Эта мера применяется, если нахождение несовершеннолетнего с родителями представляет угрозу по причинам, которые не зависят от взрослых:

• психическое заболевание;
• другое хроническое заболевание, из-за которого за ребёнком не может быть осуществлён должный уход;
• тяжёлые обстоятельства (потеря работы);
• иные обстоятельства, которые делают нахождение несовершеннолетнего вместе с родителями опасным.

Ограничение родительских прав используется тогда, когда нет оснований для лишения. Такая мера применяется только по решению суда.

Ограничение отличается от лишения тем, что является временной мерой. Оно действует определённый срок или до устранения обстоятельств, которые создавали опасность для ребёнка.

Основания для ограничения

Суд может ограничить родителей в правах на воспитание ребёнка, если:

1. Ребёнок находится в опасности, но это произошло не по вине родителей. Например, если один из родителей заболел, а второй уделяет всё своё внимание уходу за ним и забывает о ребёнке. В такой ситуации проживание ребёнка в семье может быть опасным для него, хотя родители не виноваты в этом напрямую.
2. Ребёнок находится в опасной обстановке, созданной по вине родителей. Если родители не выполняют свои обязанности должным образом, это может привести к опасности для здоровья, развития и воспитания детей. Однако в ходе судебного заседания не обнаруживается достаточных оснований для лишения родителей родительских прав.
3. Условия проживания детей не соответствуют санитарно-техническим нормам.

Суд назначает срок ограничения родительских прав (ОРП) в шесть месяцев. За это время родители должны исправить все негативные обстоятельства, которые мешают им полноценно ухаживать и воспитывать детей. Если по истечении шести месяцев никаких положительных изменений не происходит, органы опеки и попечительства могут подать в суд иск о лишении родительских прав.

Порядок применения ограничения родительских прав

Процедура проходит так: заинтересованное лицо обращается в суд, который находится по месту жительства ребёнка. Там оно подаёт исковое заявление. Затем суд рассматривает дело и, если есть основания, выносит соответствующее решение. После этого работники органов опеки и попечительства забирают несовершеннолетнего.

Согласно пункту 3 статьи 73 Семейного кодекса РФ, иск об ограничении родительских прав может подать:

• один из родителей или близких родственников ребёнка;
• органы опеки и попечительства;
• прокурор;
• администрация дошкольного учреждения.

Ограничение в родительских правах отца

Право подать заявление об ограничении родительских прав отца имеют:

• мать ребёнка;
• бабушки и дедушки;
• сёстры и братья;
• прокурор;
• отдел опеки;
• комиссия по делам несовершеннолетних;
• должностные лица школ и дошкольных учреждений;
• социальные органы.

В ходе судебного разбирательства обязательно присутствие представителя районного отдела опеки по месту жительства несовершеннолетнего и прокурора.

Чаще всего основаниями для ограничения родительских прав отца становятся:

• алкоголизм;
• наркомания;
• жестокие методы воспитания;
• злостное уклонение от уплаты алиментов;
• психическое заболевание;
• хроническое заболевание, не позволяющее должным образом заботиться о ребёнке;
• сложные жизненные обстоятельства, не позволяющие уделять должное внимание детям.

Ограничение в родительских правах матери

Рассмотрение дела в суде, связанного с ограничением родительских прав матери, может быть начато по иску, поданному теми же лицами, о которых говорилось ранее. Однако в этом случае ответчиком будет выступать не отец, а мать.

Судебное ограничение матери в родительских правах происходит, когда нахождение детей рядом с ней представляет опасность. Причины такой ситуации могут быть как объективными, так и субъективными. К объективным причинам чаще всего относятся:

• психическая болезнь матери;
• другое тяжёлое заболевание;
• серьёзный семейный конфликт;
• нахождение в трудной жизненной ситуации.

Субъективные причины включают в себя склонность матери:

• постоянно оставлять своих детей без присмотра;
• злоупотреблять алкоголем;
• иметь наркотическую зависимость;
• отказываться от содержания и воспитания детей;
• применять жестокие методы обращения с детьми;
• устраивать регулярные семейные скандалы.

Исковое заявление

Иск об ограничении родительских прав следует подавать в суд по месту проживания родителя, в отношении которого выдвигается такое требование.

В исковом заявлении об ограничении родительских прав необходимо указать:

• наименование районного суда;
• ФИО, место жительства и другие сведения об истце;
• ФИО, место проживания и иные данные об ответчике;
• название и местонахождение органа опеки и попечительства по месту проживания ребёнка ответчика;
• название прокуратуры и её местонахождение по адресу проживания ребёнка;
• указание на то, в чём заключается угроза нарушения прав, свобод и законных интересов ребёнка;
• обоснование требований истца;
• доказательства изложенных истцом фактов;
• показания свидетелей;
• требование об ограничении родительских прав;
• требование о взыскании алиментов;
• перечень прилагаемых документов.

Заявление от лица, не имеющего законных оснований для участия в судебном процессе, не будет рассмотрено судом.

Порядок судебного разбирательства

Процесс ограничения родительских прав в суде включает в себя следующие этапы:

1. Подача искового заявления и необходимых документов в суд.
2. Рассмотрение судом предоставленных документов и выслушивание мнения ребёнка, чьи родители обвиняются в нарушении прав.
3. Принятие решения о назначении алиментов.
4. Вынесение судебного решения, которое обязательно направляется в органы ЗАГС или МФЦ.
5. Начало этапа исполнения судебного решения.

Отмена ограничения в родительских правах

Как сам процесс ограничения родительских прав, так и процедура снятия этого ограничения находятся в компетенции суда.

Процедура включает в себя следующие этапы:

1. Подача иска о восстановлении в родительских правах, который может быть инициирован как отцом, так и матерью.
2. Рассмотрение судом искового заявления и сопутствующих документов.
3. Установление судом отсутствия оснований для продолжения ограничения родительских прав и возможности возвращения детей в семью.
4. Вынесение судом решения о возвращении детей родителям, отмене всех ограничений и восстановлении отца или матери в родительских правах.

Последствия ограничения родительских прав

Между родителем и ребёнком сохраняются как имущественные, так и неимущественные права. Это не освобождает родителя от обязанности содержать ребёнка, то есть платить алименты и участвовать в дополнительных расходах.

Обычно, когда суд ограничивает родительские права, он также решает вопрос об алиментах. Родитель, чьи права ограничены, тоже имеет право получать алименты от ребёнка.

Кроме того, даже после ограничения родительских прав ребёнок может наследовать имущество умершего родителя и имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Статья 74 Семейного кодекса РФ устанавливает перечень последствий ограничения родительских прав:

• родитель не может лично участвовать в воспитании ребёнка;
• ребёнок сохраняет право на жилое помещение, где он проживал с родителем.

Заключение

Последствия решения суда об ограничении родительских прав (ОРП):

• на оговорённый в постановлении срок ответчик теряет возможность контактировать с несовершеннолетним, который полностью передаётся на воспитание истцу;
• ответчик лишается льгот, предназначенных для соответствующей категории граждан;
• если родители лишаются своих прав, дети переходят на государственное попечение;
• за родителями сохраняется обязанность материального обеспечения детей, для чего им начисляются алименты;
• дети сохраняют свои права на собственность и наследство.

В случаях, когда общение не причиняет вреда детям, опекун или представитель опекунских органов может разрешить родителям, лишённым родительских прав, встречаться с детьми.