В 2024 году при банкротстве будет проходить собрание кредиторов. Это объединение всех конкурсных кредиторов и уполномоченных лиц, которое создано для защиты прав и интересов всех участников процедуры банкротства физических и юридических лиц.

Узнайте, кто может участвовать в собрании и какие задачи перед ним стоят, в нашем материале.

1. Состав органа.

Если арбитражный суд выносит решение о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении должника, все лица, имеющие право требования, должны направить арбитражному управляющему свои претензии. Это необходимо для того, чтобы требования могли быть включены в реестр.

Для защиты законных прав и интересов кредиторов созывается совет кредиторов. В своей работе он руководствуется Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ.

Собрание кредиторов — это коллегиальный орган, который состоит из трёх категорий участников: голосующих, неголосующих и залоговых кредиторов. Каждая из этих категорий имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при созыве органа и принятии важных решений.

2. Голосующие и неголосующие участники.

Чтобы заимодавец мог голосовать, он должен быть официально внесён в реестр требований. Это происходит по решению суда, реестродержателем или финансовым управляющим. В этот реестр включаются как уполномоченные органы, так и конкурсные кредиторы.

Возникает вопрос: зачем нужны неголосующие участники собрания кредиторов, если они не могут влиять на решения? Ответ прост: они присутствуют на собрании и получают информацию о текущем положении дел «из первых рук». Кроме того, они могут участвовать в обсуждении вопросов, что косвенно влияет на исход дела.

Не имеют права голосовать на заседании:

• представители сотрудников юридического лица;
• участники юридического лица;
• собственник имущества юридического лица, если оно создано в форме унитарного предприятия;
• СРО, членом которой является конкурсный управляющий;
• контрольный орган.

3. Залоговые кредиторы.

В этой категории участники могут реализовать свои требования путём прямого залога имущества должника. Они имеют право голоса, но только по определённым вопросам:

• в рамках процедуры наблюдения;
• на этапе финансовой санации или внешнего управления, если невозможно реализовать залоговое имущество;
• при необходимости отстранения конкурсного управляющего;
• по вопросам прекращения конкурсного производства путём подачи заявления в арбитражный суд и перехода к внешнему управлению.

4. Созыв собрания: правила.

Пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяет, кто может инициировать созыв собрания кредиторов:

• конкурсный управляющий;
• комитет кредиторов;
• участники собрания, имеющие право требования более 10% общей задолженности юридического лица;
• 1/3 участников с правом голоса.

Документ с предложением о проведении собрания должен содержать вопросы, которые будут обсуждаться на заседании. Требование о созыве собрания направляется управляющему, который в течение 3 недель должен организовать мероприятие. Если управляющий не проведёт собрание в указанный срок, то в соответствии со статьёй 12 закона о банкротстве, заседание может быть проведено заинтересованными лицами.

Уведомление о проведении собрания (дата и место) направляется всем заинтересованным лицам в установленные сроки:

• при использовании сервиса Почты России — не позднее чем за 2 недели до даты проведения заседания;
• при курьерской или личной доставке — не позднее чем за 5 дней до собрания.

Обратите внимание! Уведомление о проведении собрания кредиторов в конкурсном производстве должно быть размещено на официальном сайте Единого реестра сведений о банкротстве не позднее чем за 2 недели до заседания.

5. Требование от имени инициатора о проведении собрания кредиторов к управляющему в 2024 году.

6. Права кредиторов.

Полномочия собрания кредиторов подробно описаны в пункте 2 статьи 12 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Лица, включённые в реестр требований кредиторов, имеют право:

• определять срок проведения процедуры внешнего управления или финансовой санации должника;
• утверждать документы, регулирующие этапы финансового оздоровления или внешнего управления;
• выбирать конкурсного управляющего или саморегулируемую организацию для его назначения;
• устанавливать дополнительные выплаты управляющему за выполнение обязанностей;
• заключать мировое соглашение с должником;
• обращаться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным и начале процедуры конкурсного производства;
• создавать комитет кредиторов и определять его полномочия и состав.

Согласно правилам проведения собрания, установленным законом, участники не могут передавать решение этих вопросов третьим лицам или организациям. Решения принимаются путём голосования, при этом количество голосов каждого участника пропорционально размеру его требований к общей сумме долга.

Важно отметить, что для принятия решений по результатам собрания необходим кворум — участие не менее 50% плюс один голос от общего числа участников с правом голоса. При проведении повторного собрания достаточно 30% голосов, но только при условии, что участники были уведомлены в соответствии с требованиями закона.

7. Проведение собрания кредиторов.

Обычно заседания проводятся по месту нахождения юридического лица, которое подало заявление о банкротстве. Чтобы принять решение, достаточно простого большинства голосов участников собрания. Однако есть вопросы, по которым необходимо получить большинство голосов от общего числа участников с правом голоса.

Перечень вопросов, для решения которых требуется большинство голосов от общего числа участников:

1. Утверждение графика погашения задолженности.
2. Образование комитета кредиторов (определение его полномочий и состава).
3. Досрочное прекращение деятельности комитета кредиторов.
4. Введение процедуры финансовой санации.
5. Продление внешнего управления и другие.

8. Этапы собрания.

Если говорить о самой процедуре проведения собрания, то это многоэтапное мероприятие.

• Инициатор составляет заявление, в котором указывает требование о созыве собрания. Затем он направляет это заявление конкурсному управляющему.
• Финансовый управляющий готовит необходимые документы для проведения собрания. Он проводит инвентаризацию имущества и анализирует отчётность юридического лица.
• Арбитражный управляющий уведомляет всех заинтересованных лиц о предстоящем заседании. Срок выполнения работ — три недели с момента получения требований от инициатора.
• После того как все заинтересованные лица соберутся, управляющий регистрирует участников и рассказывает о вопросах, которые будут обсуждаться на голосовании. Участники также знакомятся с материалами собрания кредиторов.
• Затем начинается само заседание. При голосовании используются специальные бюллетени, в которые внесены все вопросы повестки дня.

После завершения голосования по всем вопросам составляется протокол. Один экземпляр протокола должен быть направлен в арбитражный суд, который ведёт производство по делу о несостоятельности должника, в течение пяти суток. К протоколу прилагается перечень документов, указанных в пункте 7 статьи 12 Федерального закона № 127-ФЗ. В этот перечень входят:

• реестр требований кредиторов, содержащий все актуальные претензии заинтересованных лиц на момент заседания;
• бюллетень, использованный при голосовании;
• документы, подтверждающие полномочия участников органа;
• материалы, предоставленные представителям собрания кредиторов для ознакомления;
• документы, подтверждающие, что управляющий уведомил заинтересованных лиц о проведении собрания в соответствии с законодательными требованиями и в установленный срок (дата, время и место проведения).

Оригинальные варианты протоколов и приложений, составленных в результате голосования, хранятся конкурсным управляющим до момента признания физического лица или компании банкротом.

9. Оспаривание голосования.

Голосование может быть организовано только при наличии бюллетеней, которые будут розданы всем участникам, имеющим право голоса. Форма бюллетеня утверждена Приказом Минэкономразвития РФ № 235 от 1 сентября 2004 года.

Если вы считаете, что результаты голосования были определены неверно, вы можете оспорить их в арбитражном суде. Для этого необходимо подать заявление, и после рассмотрения дела суд вынесет определение. Важно помнить, что последней инстанцией для обжалования решения является апелляционный суд.

Также существует возможность внесудебной отмены принятых решений. Оспорить результаты голосования можно до тех пор, пока они не повлияли на права заинтересованных лиц.

10. Пример.

На заседании кредиторов большинством голосов было принято решение одобрить результаты оценки рыночной стоимости имущества должника, а также Положение о порядке проведения конкурсных торгов, на которых залоговое и незалоговое имущество будет реализовано по единым правилам.

Однако это решение не устроило некоторых залоговых кредиторов, которые оспорили его. Они привели аргументы, согласно которым в состав реализуемого имущества входят объекты, находящиеся в залоге у конкретных залоговых кредиторов. Орган не имеет права принимать решения относительно таких объектов, касающихся процедуры их реализации на торгах.

11. Бюллетень для голосования в 2024 году.

12. Как часто проводят заседания.

Периодичность проведения собраний кредиторов определяется на первом собрании. При этом закон не запрещает проводить внеочередные собрания в случае возникновения нештатных ситуаций, например, если обнаружены признаки фиктивного банкротства. В таких случаях необходимо обратиться в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

Если периодичность проведения собраний не была определена на первом собрании, то применяется общее правило: собрания проводятся финансовым управляющим ежемесячно.

13. Какие вопросы рассматриваются.

На заседании обсуждаются самые важные вопросы для всех участников:

• разработка плана погашения долгов перед кредиторами и рассмотрение возможности введения плана финансовой санации;
• выбор саморегулируемой организации, которая будет отвечать за назначение конкурсного управляющего;
• увеличение размера вознаграждения для управляющего;
• изменение состава комитета кредиторов или прекращение полномочий его участников и т. д.

Также на собрании можно предложить дополнительные вопросы для обсуждения. Для этого необходимо получить большинство голосов от общего числа кредиторов.

14. Судебная практика.

Уполномоченный орган обратился в суд, чтобы признать решение собрания кредиторов о продаже незаложенного имущества должника с торгов недействительным. Заявитель считает, что продажа имущества единым лотом невыгодна, и если выставить каждый объект на торги как отдельный лот, можно выручить больше денег.

Суд первой инстанции рассмотрел заявление истца и квалифицировал его как заявление о разрешении разногласий между кредиторами. Поэтому суд отказал в рассмотрении, так как посчитал, что процедуру введения торгов большинством голосов кредиторов изменить нельзя.

Однако суд апелляционной инстанции пересмотрел дело и указал, что решение о реализации имущества должника на торгах не может быть исключено из области судебного контроля. В результате суд постановил провести торги по продаже имущества должника отдельными лотами.

15. Частые вопросы.

Решения по дополнительным вопросам принимаются моментально на собрании?

Кредиторы, которые участвуют в голосовании, должны рассмотреть вопросы, которые не были включены в повестку ранее. Однако закон не определяет, как управляющий должен действовать в этой ситуации. Можно сделать перерыв в заседании, перенести голосование на следующую встречу или отложить собрание.

Как оспариваются решения, принятые на комитете кредиторов?

Процедура оспаривания решений, принятых на комитете кредиторов, аналогична процедуре оспаривания решений собрания кредиторов — через суд.

В какой срок проводится первое собрание кредиторов?

Первое собрание кредиторов должно быть проведено не позднее чем через 10 дней после завершения процедуры наблюдения.

16. Заключение юриста.

Собрание кредиторов при банкротстве 2024 года — это орган, который рассматривает наиболее значимые вопросы, связанные с признанием физического или юридического лица банкротом. Решения принимаются путём голосования. Чтобы решение было признано действительным, необходимо набрать 50% + 1 голос от общего числа участников собрания, имеющих право голоса.