Содержание статьи:
- 1. Что относится к служебному жилью.
- 2. Можно ли приватизировать служебное помещение.
- 3. Кому выдается служебное жилье.
- 4. Кого нельзя выселить из выданной квартиры.
- 5. Условия приватизации служебных помещений.
- 6. Приватизация жилья отдельными категориями сотрудников.
- 7. Как приватизировать служебное жилье.
- 8. Заявление на приватизацию.
- 9. Ответ предприятия на ходатайство нанимателя.
- 10. Перевод жилья на баланс муниципалитета.
- 11. Список документов для приватизации квартиры.
- 12. Сроки приватизации жилплощади.
- 13. Регистрация права собственности.
- 14. Проблемы, возникающие при приватизации ведомственного жилья.
- 15. Правовые последствия приватизации.
- 16. Частые вопросы.
- 17. Заключение эксперта.
Вопрос приватизации служебного жилья остаётся актуальным. Многие сотрудники организаций, получившие жилплощадь от работодателя, сталкиваются с отказами при попытке перевести её в свою частную собственность.
В этой статье мы расскажем, как и в каких случаях можно приватизировать служебную квартиру, какие документы для этого нужны и с какими трудностями можно столкнуться на этом пути.
1. Что относится к служебному жилью.
Служебное жилое помещение — это квартира или дом, предоставляемые сотрудникам некоторых организаций и членам их семей для временного проживания. Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, для этого может быть выделена как отдельная квартира, так и целый дом.
Служебные жилые площади входят в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования или предприятия. Информация о статусе ведомственной жилплощади содержится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Предоставление служебного жилья осуществляется на основании трудового договора. Работник получает помещение в пользование по договору найма. Обычно срок действия такого соглашения соответствует периоду действия трудового договора. Если же договор бессрочный, то сотрудник может пользоваться предоставленной жилплощадью вплоть до увольнения.
Важно отметить, что, хотя наниматель получает служебное жилое помещение в безвозмездное пользование, он обязан полностью оплачивать коммунальные услуги, как и владельцы частной жилой собственности.
2. Можно ли приватизировать служебное помещение.
В соответствии с договором найма, работник и члены его семьи могут проживать в служебном жилом помещении, однако они не могут его использовать для иных целей, таких как сдача в аренду или обмен. Однако в некоторых случаях российское законодательство допускает возможность приватизации служебного жилья.
Согласно Закону № 1541-1, если собственник согласен, сотрудник, проживающий в служебном помещении, имеет право на его приватизацию. Однако перед этим наниматель ведомственного жилья должен передать его муниципалитету. Если предприятие получило помещение на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, перевод жилья в муниципальную собственность возможен только с согласия собственника.
Не подлежит приватизации жилье, относящееся к специализированному жилищному фонду. В статье 92 Жилищного кодекса РФ перечисляются следующие виды служебных объектов:
— Служебные квартиры и дома;
— Общежития;
— Помещения маневренного фонда;
— Жилые площади в домах социального обслуживания граждан;
— Помещения, предназначенные для отдельных категорий лиц, таких как беженцы, вынужденные переселенцы, дети-сироты и другие.
Кроме того, согласно статье 4 Закона № 1541-1, нельзя приватизировать жилье, находящееся в аварийном состоянии, расположенное в военном городке или предоставленное как служебное (за исключением объектов, расположенных в сельской местности или входящих в фонд совхозов).
Важно отметить, что владелец предоставленной в пользование жилой недвижимости может самостоятельно решать, переводить ее в муниципальную собственность или нет. Это его право, а не обязанность.
3. Кому выдается служебное жилье.
Не каждый может претендовать на получение служебного жилья. Этот вид недвижимости доступен лишь ограниченному кругу лиц, с которым можно ознакомиться ниже.
Кто может получить служебное жильё и категории:
- Военнослужащие: те, кто подписал контракт с Вооруженными Силами Российской Федерации.
- Работники бюджетных учреждений: учителя и врачи.
- Государственные служащие: министры, судьи, депутаты.
- Сотрудники правоохранительных органов и МЧС: полицейские, пожарные и другие.
Кроме того, работники научной сферы и сферы жилищно-коммунального хозяйства могут переоформить служебное жильё в собственность.
Обратите внимание, что некоторые крупные коммерческие организации также предоставляют помещения для временного проживания своим сотрудникам, независимо от их специальности. Такая практика не противоречит законодательству.
4. Кого нельзя выселить из выданной квартиры.
Обычно жилые помещения предоставляются только на время выполнения должностных обязанностей и возвращаются при увольнении. Однако не всех граждан можно выселить из специализированных жилых помещений без предоставления альтернативного жилья.
Статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, у которых нельзя забрать жилье без предоставления замены. К ним относятся:
- члены семьи умершего нанимателя;
- семьи военнослужащих-контрактников и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении своих обязанностей;
- лица, получившие серьезные телесные повреждения по вине работодателя и ставшие инвалидами I и II групп;
- дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей;
- пенсионеры, получающие выплаты по старости.
Жилье, предлагаемое на замену, должно быть благоустроенным и располагаться в том же населённом пункте.
5. Условия приватизации служебных помещений.
Приватизация жилья для военнослужащих, государственных служащих, бюджетников и других сотрудников, получивших служебное жилое помещение, возможна при выполнении определенных условий. Основным требованием является перевод собственности на баланс администрации. Без выполнения этого условия приватизация будет невозможной.
Однако соблюдение только этого условия не является достаточным. Чтобы приватизировать ведомственную жилплощадь, наниматель должен соответствовать нескольким требованиям:
- Не иметь в собственности другого жилого помещения;
- Заключить договор найма;
- Не использовать ранее право на приватизацию;
- Быть зарегистрированным по адресу предоставленной жилплощади.
Также важно, чтобы жилье не было признано аварийным, поскольку в таком случае его приватизация будет невозможна.
Если человек уже приватизировал недвижимость до того, как ему исполнилось 18 лет, то он может повторно воспользоваться этим правом, когда достигнет совершеннолетия.
6. Приватизация жилья отдельными категориями сотрудников.
Условия приватизации ведомственного жилья могут различаться в зависимости от места работы. Поэтому перед началом процесса важно уточнить все требования. В судебной практике известны интересные случаи, когда удавалось приватизировать жилплощадь, которая, на первый взгляд, не подлежала переводу в частную собственность.
Военнослужащие.
Приватизация квартиры военнослужащим регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512. Согласно этому документу, некоторым категориям военнослужащих-контрактников, нуждающимся в жилье, может быть предоставлено бесплатное жильё.
Право на приватизацию имеют только те военные, которые прослужили не менее 20 лет. При этом не имеет значения, являются ли они действующими военнослужащими или уволенными в запас по причине достижения пенсионного возраста, ухудшения состояния здоровья или сокращения.
Важно отметить, что приватизация военной квартиры возможна только в том случае, если она находится в собственности муниципалитета. Если же квартира принадлежит Министерству обороны, то её перевод в частную собственность невозможен.
Сотрудники МВД или Росгвардии.
Приватизация квартиры, предоставленной сотрудникам Министерства внутренних дел или Росгвардии, также возможна. Однако это процесс не так прост, как может показаться на первый взгляд. Чтобы осуществить приватизацию, необходимо выполнить ряд условий, которые можно найти в договоре найма или в региональном законодательстве.
Чаще всего единственным условием для приватизации жилья является срок службы. Например, если сотрудник работает в органах внутренних дел или Росгвардии более 5 лет, он имеет право на приватизацию. Важно, чтобы предоставленная жилплощадь не была зарегистрирована как служебная.
Сотрудники прокуратуры.
Государство разработало специальную программу по обеспечению жильем прокурорских работников и прокуроров. В соответствии со статьей 44.1 Закона о прокуратуре, эти сотрудники имеют право на бесплатное получение жилья или получение денежных средств на его приобретение при соблюдении одного из следующих условий:
- Прокурор или прокурорский работник нуждаются в улучшении жилищных условий (то есть не имеют собственного жилья или их текущее жильё не соответствует установленным требованиям);
- Прокурорский работник или прокурор имеют стаж работы более 10 лет.
Кроме того, сотрудники прокуратуры могут претендовать на приватизацию жилого помещения, если они проживают в коммунальных или однокомнатных квартирах в составе двух или более семей.
Медицинские работники.
Сотрудники медицинских учреждений также имеют право на приватизацию жилья, полученного по договору социального найма. Важно, чтобы эта жилплощадь не числилась в реестре как служебное помещение.
Требования, необходимые для приватизации, следует уточнять в законодательстве каждого региона, поскольку каждый субъект Российской Федерации может устанавливать свои правила. Если в приватизации отказано по незаконным причинам, можно обратиться в суд.
Пример из практики:
Гражданин А. — главный врач с 12-летним опытом работы. Он получил квартиру по договору социального найма. Однако администрация отказывала ему в приватизации, ссылаясь на то, что не все необходимые документы были собраны и стаж работы не соответствует требованиям.
Гражданин А. обратился в суд. Его иск был удовлетворён, так как на момент подачи заявления в суд действовал старый закон, по которому для приватизации требовалось наличие стажа работы от 7 лет, а не от 15. При этом все необходимые документы были в наличии.
7. Как приватизировать служебное жилье.
Приватизация служебной квартиры, занимаемой сотрудниками различных организаций, имеет свои особенности, отличаясь от стандартной процедуры переоформления муниципальной жилплощади.
Процесс приватизации ведомственного помещения включает в себя несколько ключевых этапов:
1. Получение согласия собственника квартиры.
2. Перевод жилья на баланс муниципалитета.
3. Сбор необходимого пакета документов.
4. Составление и подача заявления о приватизации в соответствующий орган местного самоуправления.
5. Регистрация права собственности в государственном реестре.
Если организация или администрация отказываются передать квартиру в собственность нанимателя, последний имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о нарушении своих прав.
8. Заявление на приватизацию.
Процедура приватизации жилья начинается с подачи заявления работодателю. В законодательстве нет строго установленной формы этого документа, поэтому его можно составить в произвольном виде. Вы можете написать заявление от руки или напечатать его на компьютере.
В заявлении необходимо указать следующую информацию:
- название компании-работодателя;
- личные данные заявителя — ФИО и контакты;
- информацию обо всех лицах, зарегистрированных в жилом помещении, включая их ФИО;
- дату, когда была предоставлена служебная жилплощадь;
- основания для передачи этой площади нанимателю;
- технические данные недвижимости — адрес, площадь и количество помещений;
- просьбу о переходе права собственности на предоставленное служебное жилое помещение;
- перечень оснований, подтверждающих право на оформление права собственности, включая ссылки на нормативно-правовые акты или локальные документы организации.
После рассмотрения заявления работодатель должен предоставить официальный ответ в письменной форме.
9. Ответ предприятия на ходатайство нанимателя.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», служебное жилое помещение может быть передано в частную собственность нанимателя, если владелец жилищного фонда не возражает против этого.
Чтобы получить положительное решение по заявлению о приватизации, обычно достаточно следующих условий:
— У заявителя должен быть официальный договор найма на служебное жильё.
— Он должен добросовестно выполнять свои обязанности перед организацией или предприятием.
— Его стаж работы в организации или в бюджетной сфере должен быть более десяти лет.
Решение руководителя о согласии на приватизацию или об отказе в передаче жилья должно быть письменным, подписано и заверено печатью.
Важно отметить, что жители сельской местности имеют право приватизировать ведомственные квартиры независимо от решения руководителя.
10. Перевод жилья на баланс муниципалитета.
Одним из главных условий для приватизации жилья является проживание в квартире на основании договора социального найма. Это соглашение между гражданином и муниципалитетом, по которому физическое лицо пользуется жилищной площадью.
Однако, когда работник въезжает в служебную квартиру, он подписывает договор не с государством, а со своим работодателем. Этот договор носит срочный характер. Если сотрудник увольняется по собственному желанию или подпадает под сокращение, договор расторгается, и работник обязан освободить занимаемую жилплощадь.
Поэтому, если наниматель хочет приватизировать жильё, а организация одобрила его заявление, первое, что необходимо сделать, — это передать квартиру на баланс муниципалитета, то есть в собственность государства.
Процесс передачи квартиры муниципалитету осуществляется работодателем. После завершения процедуры орган местного самоуправления издаёт постановление, в котором указывается, что жилое помещение перешло в собственность города.
Затем заявитель может начать собирать документы для заключения договора социального найма с муниципалитетом. У такого соглашения нет срока действия, однако его можно расторгнуть при определённых условиях. Например, если наниматель уклоняется от уплаты коммунальных платежей, органы местного самоуправления могут расторгнуть договор в одностороннем порядке. Однако наниматель не останется без жилья, ему предоставят другое, но в другом районе и меньшего размера.
11. Список документов для приватизации квартиры.
Для того чтобы безвозмездно оформить право собственности на квартиру, необходимо собрать пакет документов, который включает в себя информацию о заявителе и самой квартире.
Обязательные документы для получения квартиры:
- Заявление о приватизации;
- Постановление органов местного самоуправления о переводе ведомственной квартиры на баланс муниципалитета;
- Договор социального найма;
- Справка о составе семьи, в которой указаны все лица, зарегистрированные в квартире;
- Идентификационные документы всех жильцов — паспорта или свидетельства о рождении;
- Технический паспорт на жилплощадь, полученный в БТИ;
- Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам — выписка из лицевого счета.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право приватизировать квартиру. Однако это право предоставляется только один раз. Поэтому при подаче заявления необходимо представить справку, подтверждающую, что это ваше первое использование права на приватизацию.
Этот список не является исчерпывающим. В муниципалитете могут потребовать дополнительные справки и документы, например, выписку из ЕГРН, которая докажет отсутствие другой собственности.
12. Сроки приватизации жилплощади.
Согласно жилищному законодательству, городская администрация должна принять решение о приватизации квартиры в течение двух месяцев. После истечения этого срока муниципалитет составляет договор о передаче квартиры в собственность нанимателя в порядке приватизации.
В договоре о приватизации указываются следующие данные:
- информация о сторонах соглашения;
- технические характеристики квартиры — адрес, площадь, количество комнат;
- основания для передачи жилья — договор найма или ордер о вселении в квартиру;
- обязанности участников договора.
Каждый участник соглашения о приватизации получает отдельный экземпляр сделки.
13. Регистрация права собственности.
Наниматель приобретает право собственности на квартиру только после того, как договор о приватизации будет зарегистрирован в государственном реестре. Для этого необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или Росреестр с соответствующим заявлением.
Документы, необходимые для регистрации договора о приватизации.
Для регистрации договора о приватизации следует подготовить следующий пакет документов:
— Заявление о государственной регистрации.
— Соглашение о приватизации.
— Паспорт заявителя.
— Договор социального найма.
— Разрешение органов опеки, если в приватизации участвовал несовершеннолетний.
— Справка о регистрации по форме № 9.
— Заявление об отказе от участия в приватизации, если такой факт имел место.
— Квитанция об уплате государственной пошлины.
Процесс регистрации права собственности.
Процедура регистрации права собственности включает несколько этапов:
1. Наниматель собирает необходимый пакет документов.
2. Оплачивает государственную пошлину в размере 2000 рублей.
3. Обращается с заявлением о регистрации права собственности в МФЦ или Росреестр.
В течение 7 рабочих дней государственный орган рассматривает заявление и вносит договор о приватизации в государственный реестр. После этого гражданин становится полноправным владельцем квартиры.
14. Проблемы, возникающие при приватизации ведомственного жилья.
Служебные квартиры являются важным инструментом для привлечения квалифицированных рабочих кадров, что делает их одним из ключевых активов и преимуществ работодателя. Поэтому многие компании не хотят терять ведомственное жильё, так как это может привести к потере ценного ресурса.
Основные сложности возникают при переоформлении ведомственных квартир. Работодатели часто отказываются передавать имущество на муниципальный баланс для приватизации. В некоторых случаях такие действия могут быть незаконными. В подобных ситуациях решить проблему можно только через суд.
Ещё одна проблема, с которой может столкнуться наниматель ведомственного жилья, — это реорганизация или ликвидация компании-работодателя. Согласно общим правилам, в таких случаях квартира должна перейти в муниципальную собственность, а администрация города должна вынести постановление о её принятии.
Если этого не происходит, нанимателю необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о переводе жилья на муниципальный баланс. После этого он сможет заключить договор социального найма и приватизировать квартиру.
15. Правовые последствия приватизации.
После того как договор приватизации зарегистрирован в государственном реестре, наниматель становится полноправным собственником квартиры. Это влечет за собой определенные обязательства, такие как уплата имущественного налога и услуг по содержанию жилья.
Однако оформление права собственности имеет гораздо больше преимуществ:
- Приватизация дает возможность свободно распоряжаться имуществом. Вы можете продавать, сдавать в аренду или обменивать квартиру на другую недвижимость.
- Жилье переходит по наследству. После смерти владельца квартира не возвращается муниципалитету, а переходит к наследникам.
Кроме того, лицо, приватизировавшее служебное жилье, при желании может его деприватизировать. Но для этого необходимо получить согласие муниципалитета. Если они одобрят заявление, квартира снова вернется на баланс города.
16. Частые вопросы.
Можно ли в судебном порядке обязать предприятие передать квартиру работнику для приватизации?
Если организация неправомерно отказывает в приватизации, работник имеет право обратиться в суд с иском о признании такого решения незаконным. В случае положительного решения суда, компания обязана будет передать квартиру в муниципальный фонд для дальнейшей приватизации.
Что будет со служебным жильем, если работник уволится? Его выселят?
Сотрудник, который прекращает трудовые отношения, обязан освободить служебную квартиру. В случае отказа от выселения, на него будет подан иск, и его выселят в судебном порядке.
Через сколько лет работник может приватизировать служебную квартиру?
Если жилье относится к категории служебного, то, как правило, для его приватизации необходимо прожить в квартире и проработать в компании не менее 10 лет. Однако, зачастую работодатели приобретают недвижимость, не переводя её в статус служебного жилья. В таком случае, квартиру можно приватизировать как через 5, так и через 10 лет, в зависимости от желания руководства.
17. Заключение эксперта.
Процесс приватизации служебного жилья может быть сложным, но всё же выполнимым. Для начала необходимо, чтобы предоставленная жилплощадь была передана на баланс администрации. Наниматель может стать собственником служебной квартиры только после того, как с неё будет снят статус служебной. Все вопросы, связанные с переходом права собственности, решаются через муниципалитет. Поэтому важно не только ознакомиться с условиями договора найма, но и изучить региональные законы. В них могут быть указаны конкретные требования к нанимателям и условия для приватизации.