Содержание статьи:
Официальное оформление земельного участка, находящегося в частной собственности, подразумевает его обязательную постановку на кадастровый учёт. Для этого, в свою очередь, придётся произвести ряд процедур, предусмотренных действующим законодательством. Одна из них – произведение межевания земельного надела.
Под понятием «межевание» предусматривается комплекс действий, в который входит установка границ между соседними участками, измерение площади, составление пакета соответствующей документации. Данная процедура довольно дорогостоящая и трудоёмкая. Однако, в соответствии с новыми законодательными актами, можно произвести межевание земельного участка бесплатно.
Необходимость межевания
В 2015 году правительством был принят ФЗ №171, предусматривающий внесение ряда поправок в действующее земельное законодательство. Согласно им, начиная с 2018 года для осуществления ряда аспектов, касающихся прав собственности в отношении земельного участка, потребуется обязательное произведение его межевания. Владельцы не размежёванных наделов, с этого времени не могут осуществить с ними следующие действия:
- Приватизировать, если участок до сей поры находится на балансе муниципалитета или ведомства.
- Заключить сделку купли-продажи.
- Включить данную землю в состав завещаемого имущества.
- Подарить её третьим лицам.
- Сдать участок во временное пользование на правах аренды.
- Выделить из общего надела долю.
- Объединить два или более участков, принадлежащих одному владельцу, в один.
Чтобы получить возможность полноценного распоряжения своим земельным имуществом, собственнику необходимо иметь на руках, помимо правоустанавливающей документации, специальный межевой план.
Нюансы процедуры межевания
Разграничение участка представляет собой определение его границ непосредственно на местности, обозначение их особыми знаками-реперами, составление по итогам замеров межевого плана. Данный чертёж и служит основным документом, определяющим границы данного участка. Межевание земли является составной частью общих работ по постановке участка на кадастровый учёт. Без определения его чётких границ и фиксации их на бумаге, кадастровая регистрация земли невозможна.
Все работы по выделению границ на местности производятся уполномоченными специалистами, имеющими соответствующую лицензию – кадастровые инженеры, иногда в простонародье именуемые по старинке «землемерами». Межевой план даёт наглядное представление о том, где заканчиваются границы вашего земельного надела. Наличие чертежа позволяет избежать возможных споров с соседями относительно разграничения прав на смежные территории. Это особенно актуально, если речь идёт об обширных территориях – пашнях, пастбищах, сенокосах и прочих сельскохозяйственных угодьях, которые огородить на местности не представляется возможным.
При этом в обязанности инженера не входит установление истинных границ участков, либо разрешение территориальных споров между соседями. Он всего лишь документально фиксирует реальное положение сложившихся на данный момент границ. Если между владельцами соседних наделов существуют какие-либо разногласия о принадлежности приграничных участков, их следует решить до приглашения кадастрового инженера.
Разграничить участки можно на основании обоюдного решения. При этом оба владельца соседних наделов должны присутствовать при проведении размежевания. Если же прийти к консенсусу у соседей не получается, остаётся единственный выход – обратиться за помощью в судебные инстанции.
После фиксации разграничения земли на бумаги и получения на руки план-схемы, у соседей имеется срок в 15 лет для оспаривания его результатов в судебных инстанциях. По итогам судебного разбирательства устанавливаются новые границы сопредельных владений, и производится новый процесс межевания.
Бесплатная процедура
Процедура фиксации границ и составление соответствующей документации – процедура весьма длительная по времени и затратная с финансовой точки зрения. Сроки проведения межевания не ограничены по времени. В среднем они составляют порядка полутора месяцев. Но при разграничении значительных территорий весь процесс может растянуться на более длительные сроки.
Стоимость межевания зависит от нескольких параметров. Прежде всего, это размер самого участка – вполне понятно, что работа по замеру фермерского поля в несколько гектаров обойдётся значительно дороже, нежели межевание дачного участка в 6 соток. Средние расценки составляют:
- Выделение участка на местности — порядка 3 тысяч рублей за 1 гектар.
- Составление кадастрового плана – около 4 тысяч рублей.
- Топографическая съёмка обойдётся не менее 1 тысячи рублей.
Данные расценки могут значительно варьироваться у различных компаний и в зависимости от региона страны. Коммерческие землемерные организации составляют свои прайс-листы, учитывая конъюнктуру спроса на их услуги в данный момент времени. Среди дополнительных факторов ценообразования:
- Категория использования земли.
- Сложность рельефа (наличие холмов, кустарников, рек, деревьев).
- Геометрическая конфигурация участка – прямоугольная или неправильная.
- Дальность нахождения от места расположения организации.
Но в 2015 году правительством был принят новый закон о межевании земельного участка бесплатно. Воспользоваться им можно, подав соответствующее заявление в местную администрацию. Правом на бесплатную процедуру обладают:
- Собственники земельного участка.
- Граждане, владеющие землёй на правах бессрочного использования.
- Владелец участка, пользующийся им на основании длительного договора аренды.
Данное законодательство было принято, чтобы дать возможность всем владельцам размежевать свои земли. Как может показаться, поводом для разработки подобного законопроекта послужила забота о рядовых гражданах. Однако, социальная подоплёка здесь не играет основную роль. На сегодня в стране имеется большое количество незарегистрированной земли. Соответственно, данные участки, не состоящие на учёте в кадастровых службах, не могут являться объектом налогообложения.
В результате бюджет ежегодно теряет миллиарды рублей налоговых поступлений. С этим и связан данный «альтруистический» поступок государства, предусматривающий межевание земельного участка бесплатно. Не стоит забывать, об оборотной стороне законопроекта – граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, не смогут в полной мере осуществлять свои законные права на владение неучтённой землёй.
Возможность произвести бесплатное размежевание также ограничивается сроком до 2024 года. По истечении этого времени владельцам придётся производить разграничение своих наделов за свой счёт.
Порядок обращения
Для бесплатного размежевания владелец земли должен обратиться в местную кадастровую службу. Поводом для этого является:
- Данные об участке отсутствуют Едином госреестре, но при этом право собственника оформлено. Такая ситуация возможна, если правоустанавливающий документ получен до создания госреестра, то есть, до 1998 года.
- Если кадастровый учёт был произведён по правилам, действовавшим до 2007 года: участку присвоен условный номер госреестра, а не кадастровый.
- Межевание земли было произведено, и владельцу был выдан план-схема, но на учёте в кадастровой службе участок по какой-то причине не значится.
- В данных кадастровой службы или госреестра имеются неточности, и новое межевание призвано устранить их.
В муниципалитет следует представить следующий перечень документации:
- Заявление, в котором указывается адрес местонахождения участка, категория земли, данные собственника или бессрочного владельца.
- Правоустанавливающая документация – купчая, дарственная, справка о вступлении в наследство, договор пожизненного владения.
- Кадастровый паспорт с техническими данными участка, если он имеется.
- Паспорт владельца земли.
- Если оформлением участка занимается доверенное лицо, то у него должна иметься нотариально оформленная доверенность.
При проведении межевания земельного участка бесплатно, 80% стоимости процедуры оплачивается из регионального бюджета, а остальные 10% – из федерального.
Работы производятся служащими кадастровой службы, либо работниками лицензированных фирм, в соответствии с муниципальным планом. О сроках проведения размежевания в данном районе местные власти обычно уведомляют население через СМИ.