Игорь Семёнов, предприниматель из провинциального городка, стоял на краю пустыря. В руках он сжимал проект гостиницы «Северное сияние» — будущего центра туризма. «Здесь будут номера с видом на озеро, ресторан, спа-зона…» — мечтал он. Первым шагом стали три ленточных фундамента, залитые прошлой осенью.
Но уже весной пришло уведомление от администрации: «Снести! Нарушены градостроительные нормы». Так началась битва, которая дойдёт до Верховного суда.
Глава 1: Первая трещина
— Вы даже разрешения на строительство не получали! — Ольга Николаевна, начальник управления архитектуры, стучала пальцем по столу.
— Но это же реконструкция старого учебного центра! — Игорь показывал документ 2022 года.
— Реконструкция подразумевает сохранение контура здания. А вы фундаменты в стороне залили!
Суд первой инстанции, 12 марта 2024:
— Иск администрации отклонён, — объявил судья. — Ответчик действовал в рамках разрешения на реконструкцию.
Игорь вышел из зала с улыбкой. Он не знал, что это только начало.
Глава 2: Апелляционный вихрь
Через месяц Ольга Николаевна подала апелляцию. Её козыри:
- Нет экспертизы проекта.
- Фундаменты — часть нового объекта, а не реконструкции.
- «Угроза безопасности!» — кричали заголовки местных СМИ.
Суд апелляционной инстанции, 15 мая 2024:
— Требование о сносе удовлетворено. Фундаменты — самовольная постройка.
— Это абсурд! — Игорь листал решение. — Как бетонные ленты могут угрожать людям?
Глава 3: Кассация: битва аргументов
Адвокат Игоря, Анна Колесникова, нашла слабые места в позиции истца:
— Нет доказательств, что фундаменты несут риск.
— Разрешение на реконструкцию охватывает весь участок.
Кассационный суд, 10 июля 2024:
— Поддерживаем апелляцию. Снести!
— Значит, любой фундамент без акта ввода — вне закона? — возмущался Игорь в соцсетях. Пост набрал 5 000 репостов.
Глава 4: Верховный поворот
6 августа 2024. Верховный суд РФ. Судебный состав изучал дело № 18-КГ24-87-К4.
Позиция ВС:
- Отсутствие разрешения ≠ автоматический снос.
- Суды не проверили:
— Пытался ли Игорь узаконить постройку?
— Есть ли реальная угроза?
— Дело возвращается на пересмотр, — огласили решение.
Ольга Николаевна побледнела. Игорь обнял жену: «Шанс есть!»
Эпилог: Юридический компас для застройщиков
Адвокат Анна Колесникова даёт советы тем, кто в «фундаментных войнах»:
- До первой лопаты:
— Запросите письменные разъяснения в администрации: что считается реконструкцией в вашем МО.
— Сфотографируйте участок до работ с геотегами. - Если требуюют снести:
— Требуйте независимую экспертизу безопасности (ст. 79 ГПК РФ).
— Проверьте, не пропущен ли срок исковой давности (не применяется только при угрозе жизни). - Когда суд против:
— Обжалуйте через кассацию, ссылаясь на Определение ВС № 18-КГ24-87-К4.
— Соберите подписи жителей (если объект социально значим).
Пример из практики: В 2023 году в Тверской области застройщик сохранил ферму, доказав, что отказ в легализации был необоснованным.
Послесловие: Бетонные уроки
— Теперь я каждую бумагу заверяю у нотариуса, — смеётся Игорь, попивая чай на веранде своего пока недостроенного отеля.
Ольга Николаевна, к удивлению многих, поддержала проект после экспертизы: «Безопасно. Но пусть лучше строят, чем земля пустует».
P.S. Местные жители прозвали фундаменты «Трёх богатырями». Говорят, если дотронешься — будет тебе удача в судах.