Земельный пай

Чтобы лучше понять, что такое наследование земельного пая, давайте сначала выясним, откуда появился этот термин.

Юридическая энциклопедия определяет слово «пай» как право участия в имуществе кооператива. Это право можно реализовать, внося денежные средства или внося личный трудовой вклад.

Земельный пай — это право на долю в общей долевой собственности на землю. Такие доли начали раздавать со времён колхозов и совхозов, примерно с 1991 года. Обычно их передавали гражданам от сельскохозяйственных предприятий безвозмездно для ведения сельского хозяйства. Поэтому большинство нынешних собственников получили свои доли не по наследству, а от советских предприятий.

Из этого можно сделать важные выводы:

• земельный пай и доля сейчас считаются равными юридическими понятиями;
• паи раздавались не всем, а в основном работникам государственных сельскохозяйственных предприятий;
• сельскохозяйственные паи сейчас почти не раздаются, это пережиток прошлого, который нужно привести в соответствие с современными реалиями.

Пай — это доля в праве общей долевой собственности на землю.

Риски и штрафы за использование земельного пая не по назначению

Если использовать земельный участок не по назначению, это может привести к серьёзным проблемам для собственника.

Его могут ждать:

• штрафы;
• лишение прав собственности.

Штрафы предусмотрены статьёй 8.8 КоАП. За использование не по назначению — от 0,5% до 1% кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей. Хотя могут и не наказать, если участок используется по вспомогательному ВРИ — позиция Конституционного Суда.

За неиспользование участков сельскохозяйственного назначения в течение определённого времени могут взять штраф — до 0,5% кадастровой стоимости, но не менее 3 тысяч рублей.

А вот Гражданский кодекс предлагает более радикальные меры — вплоть до изъятия земли, если она не используется по назначению в течение трёх лет — статья 284 ГК РФ. Это относится к сельскохозяйственным землям, а также к участкам, предназначенным для жилищного и иного строительства.

Обязательно учитывайте назначение участка и соответствие его действительному использованию. Иначе можно лишиться земли. Лучше доверьте вопросы возможности изменения назначения участков экспертам.

Какие земельные участки переходят по наследству

Земля, как и любое имущество, может передаваться наследникам на основании завещания или по закону. Однако есть несколько особенностей, о которых стоит знать.

До 1997 года, когда вступил в силу закон о государственной регистрации прав на недвижимость, земельные участки предоставлялись гражданам на различных основаниях:

1. В собственность. Подтверждением права собственности являлось свидетельство старого образца. Если владелец участка обращался в Росреестр и регистрировал своё имущество, он получал новый документ, а участок ставился на кадастровый учёт. В этом случае при наследовании земельного участка по завещанию или по закону оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Процедура урегулирована статьёй 1181 Гражданского кодекса РФ.
2. В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда частная собственность на землю ещё не была введена, преобладала такая форма предоставления участков в личное пользование. Миллионы людей получили землю на этом основании, и право пользования переходит к наследникам. Однако совершать сделки с такой землёй нельзя, можно лишь использовать её по назначению.
3. На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землёй. Право безвозмездного пользования земельным участком не передаётся по наследству. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
4. По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К таким правоотношениям применяются общие правила, включая сроки вступления в наследство.

Наследование земельного пая

Все эти сложности подводят нас к вопросу о наследовании земельного пая. При его наследовании необходимо учитывать следующие моменты:

1. Земельный пай может быть унаследован, если человек владел им на праве собственности или на праве пожизненно наследуемого владения.
2. Право собственности на земельный пай очевидно и понятно. Однако право пожизненно наследуемого владения встречается гораздо реже и сейчас не очень популярно. Оно неудобно, поскольку не позволяет владельцу распоряжаться землёй в полной мере. Согласно статье 266 Гражданского кодекса РФ, граждане не могут продать землю, предоставленную им на праве пожизненно наследуемого владения, но могут передать её по наследству.

Однако для людей, владеющих такими землями, есть хорошая новость. В 2021 году был внесён законопроект №1243284-7, который упрощает процедуру оформления в собственность земельных паёв, предоставленных на праве пожизненно наследуемого владения. Если такой участок был предоставлен гражданам до введения в действие Земельного кодекса, то он считается предоставленным на праве собственности. Это означает, что люди смогут распоряжаться землёй и продавать её после переоформления правоустанавливающих документов.

Особенности наследования земли

С момента возникновения частной собственности на землю дачные, садовые участки, а также участки под личные подсобные хозяйства и индивидуальное жилищное строительство стали одним из видов имущества, передаваемого по наследству.

По закону наследование земельных участков происходит по общим правилам, если они оформлены в личную или долевую собственность. Однако есть и другие формы владения землёй, с которыми дело обстоит сложнее.

Согласно определению Земельного кодекса, земельный участок — это недвижимость, которая характеризуется совокупностью параметров, однозначно определяющих её как конкретный объект: границы, площадь, местоположение. Это сложный составной объект, включающий в себя почвенный слой, растения, водоёмы и другие природные образования. При этом право собственности на землю должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В зависимости от основания владения землёй, для наследника возможны следующие варианты развития событий:

1. Если участок находится в собственности наследодателя, то наследование происходит так же, как и в случае с другими вещами. Право на него переходит к наследникам, даже если наследодатель не зарегистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на своё имя, предоставив в орган Росреестра нотариально заверенное свидетельство о праве.
2. Если участок не был зарегистрирован в ЕГРН, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие документы, подтверждающие право наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома или договор о предоставлении надела в пользование.
3. Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придётся обращаться в суд. Отсюда возникает один из самых распространённых видов исковых заявлений по делам, связанным с наследством — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Кто и какую землю не может унаследовать?

1. Иностранные граждане и лица без гражданства не имеют права владеть землёй в России на правах собственности, если эта земля расположена в приграничных районах или имеет сельскохозяйственное назначение.
2. Земельные наделы, ранее выделенные для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального строительства (ИЖС), садоводства и огородничества, могут быть унаследованы только физическими лицами. Если по завещанию имущество переходит к организации, то в этой части завещание будет признано недействительным.
3. Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10% и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.

В этих случаях лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны продать её в течение года. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.

Раздел участка между наследниками

Если наследник один, земельный участок переходит к нему в единоличную собственность. Однако если наследников несколько, возникает вопрос о разделе земли.

В таких случаях наследники получают недвижимость в общую долевую собственность. Разделить её в натуре не всегда удаётся. Это возможно только при условии, что образованные в результате части соответствуют требованиям о минимальном размере, установленным для земель конкретного назначения в определённом регионе. Например, для Московской области минимальный размер для дачного участка составляет 6 соток, а для огородничества — 4 сотки. Если условие не выполняется, земельный участок считается неделимым.

Если между наследниками возникают споры, суд может установить порядок пользования земельным участком.

Согласно закону, при наследовании садового участка, который является неделимой вещью (статья 1168 ГК РФ), допускается использование преимущественного права. Это означает, что если раздел невозможен, участок может получить тот наследник, который владел им совместно с наследодателем или постоянно пользовался им. Остальным наследникам предоставляется денежная или имущественная компенсация.

Наследование дачного участка в СНТ

Эта ситуация встречается довольно часто и имеет свои особенности.

В старом законе о садоводстве, который действовал до 31 декабря 2018 года, в статье 18 было указано, что членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого объединения. Эта норма также была включена в новый закон № 217-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2019 года (статья 11).

Таким образом, если садовый участок принадлежал наследодателю на праве собственности, аренды или пожизненного наследуемого владения, он переходит к наследникам, и их обязаны принять в члены СНТ.

Иногда бывает так, что документов на землю нет, и наследники не заявляют нотариусу о включении этого имущества в наследственную массу. Они могут продолжать пользоваться дачным наделом как своим собственным, то есть фактически вступить в наследство.

Если они захотят оформить землю в собственность, им нужно обратиться в суд с требованиями (в зависимости от обстоятельств):

• признать наследника фактически принявшим наследство;
• признать право собственности на земельный участок в порядке наследования.

Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и потребовать принятия в члены СНТ.

Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение шести месяцев после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство. Факт принятия нужно доказать, например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработкой земли, уплатой земельного налога.

Получение в наследство земли и дома

Наследование дачного участка не даёт автоматического права на получение возведённого на нём дома. Это два отдельных объекта недвижимости, каждый из которых регистрируется в ЕГРН.

Бывает, что по завещанию земельный участок отходит одному наследнику, а дом — другому. В таких ситуациях нужно учитывать следующее:

• часть, занятую под фундаментом, можно унаследовать только в том случае, если строение и земля переходят к одному собственнику;
• если между владельцем недвижимости, расположенной на земельном участке, и владельцем земли возникает спор, суд может признать право собственника дома на приобретение в собственность части земли, на которой находится постройка, или наоборот. Также суд может установить условия пользования земельным участком;
• если земля находилась в аренде, например, принадлежала муниципальному образованию, наследник может арендовать её до окончания договора с наследодателем. Иногда вопрос решается путём заключения нового соглашения с наследником в порядке, предусмотренном статьёй 39.20 Земельного кодекса РФ;
• земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, не может включаться в состав наследственной массы. Если на нём было возведено здание, сооружение или иное недвижимое имущество, оно наследуется на общих основаниях.

Наследование земельного пая

Пай — это часть земли, которая находится в общей долевой собственности. Ранее паи выделяли членам колхозов, совхозов и другим жителям сельской местности по решению сельхозпредприятия или сельского совета.

Право на долю в общей собственности организации может перейти по наследству. Это происходит так же, как и наследование земельной доли в праве на садовый или любой другой участок.

Если наследник хочет выделить земельный участок в натуре и оформить его в собственность, ему необходимо провести межевые (кадастровые) работы. Затем нужно получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса и зарегистрировать недвижимость на себя в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Если наследник планирует продать участок, он должен учесть, что другие участники долевой собственности имеют право преимущественной покупки.

Если наследодатель был членом крестьянско-фермерского хозяйства, действуют другие нормы. В этом случае доля умершего остаётся в совместной собственности КФХ. Если наследник не является членом этого хозяйства, он может получить компенсацию стоимости унаследованной доли в денежном виде.

Если же крестьянско-фермерское хозяйство прекращает своё существование, так как умерший гражданин был его единственным собственником, то всё имущество делится между наследниками согласно статье 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оформление земли в наследства у нотариуса

Порядок наследования земельных участков аналогичен порядку наследования других видов имущества.

В течение шести месяцев после смерти наследодателя наследникам необходимо обратиться к нотариусу, который ведёт дела на территории региона или района, где проживал умерший гражданин. Если у него не было постоянного места прописки на территории РФ, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения земельного участка.

Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении шести месяцев ведения наследственного дела нотариус выдаст свидетельства о праве на наследство. Это свидетельство является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра).

Для этого в нотариальную контору необходимо представить следующие документы:

• свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное ЗАГС;
• справку о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
• документы о родстве с умершим или завещание в пользу обратившихся лиц;
• правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
• кадастровую выписку на землю, подтверждающую её стоимость;
• при отсутствии регистрации в ЕГРН — отчёт независимой оценки.

При наследовании земельных участков нотариус учитывает нормы Земельного кодекса РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель, а также ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности или договор купли-продажи.

Исходя из кадастровой стоимости земельного участка, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Её размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:

• 0,3% — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруге, детям, родителям, братьям и сёстрам);
• 0,6% — для остальных лиц, наследующих недвижимость.

К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаков на всей его территории.

Регистрация права собственности на землю

Если у наследников есть нотариальное свидетельство или решение суда, они могут обратиться в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права собственности на земельный участок. В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) будут внесены соответствующие изменения. С 2019 года эту услугу может предоставить нотариус, а готовая выписка придёт ему в течение суток после отправки документов по электронным каналам связи. Эта услуга предоставляется бесплатно.

Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники должны предоставить нотариусу имеющиеся документы, такие как договор или решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на законных основаниях. Если нотариус отказывается включить незарегистрированный земельный участок в наследственную массу, заинтересованные лица могут:

• в течение срока оформления наследства, который составляет шесть месяцев, обратиться в суд с требованием включить спорный земельный участок в состав наследства;
• по истечении этого срока в суд придётся предъявить требование о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.

Важно помнить, что при наследовании земельного участка, не оформленного должным образом, наследникам часто приходится сталкиваться с дополнительными хлопотами и расходами. Например, невозможно внести в ЕГРН надел, который не имеет установленных границ или имеет неточную площадь. В таком случае правопреемникам приходится проводить межевание и кадастровые работы за свой счёт.

В заключение отметим, что земля является дорогостоящей недвижимостью. Поэтому важно приложить все усилия для того, чтобы оформить свои наследственные права и зарегистрировать их в государственном реестре.

Что нужно делать наследодателю

Лучше заранее позаботиться о всех формальностях и документах, чтобы у наследников не возникло проблем. Это позволит избежать сложностей в будущем.

Согласно статье 13 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения имеют право выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей. Однако при этом необходимо учитывать требования к образованию земельных участков.

При общей долевой собственности людям придётся получать согласования и согласия остальных участников для реализации каких-либо идей. В случае же простой собственности хозяин имеет больше свободы в действиях.

Кроме того, при жизни важно привести земельный участок в соответствующее целевое назначение, чтобы у наследников не возникло проблем с этим.

Сельскохозяйственные паи не нужны людям. Лучше выбрать участок земли для строительства. Конечно, есть те, кто захочет заняться хозяйством, но и здесь есть лучшее решение: категории земель поселений, вид ЛПХ — личное подсобное хозяйство. На таком участке можно заниматься мелким фермерством, строиться и прописываться.

Пять шагов, которые помогут правильно вступить в наследство

Перед тем как вступить в наследство, стоит учесть несколько важных моментов.

1. Открытие наследства. Наследство открывается со смертью наследодателя. Дата его смерти может быть неизвестна, в таком случае она определяется судом по решению о признании человека умершим.
2. Заявление на наследство. Чтобы реализовать права наследников, необходимо подать заявление нотариусу. Заявление подаётся в нотариальную контору по месту открытия наследства.
3. Сроки в наследстве. С момента открытия наследства до вступления в него должно пройти не менее 6 месяцев. За это время наследники могут принять земельный пай фактически: оплатить счета за электроэнергию (если она проведена на участке), покосить траву, обрезать деревья и так далее.
4. Свидетельство на наследство. Нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство. Этот документ подтверждает права наследников.
5. Регистрация. Однако получить свидетельство на наследство недостаточно, нужно также подать документы на регистрацию в Росреестр.