В 2025 году в России зарегистрировано 15,8 тыс. ДТП с участием водителей, чьи заболевания могли повлиять на их способность управлять авто. При этом 43% таких аварий закончились тяжкими последствиями. Эти данные стали катализатором для пересмотра законодательства: 26 мая 2025 года Госдума рассмотрит законопроект, позволяющий аннулировать водительские права на основании медицинских заключений без согласия владельца. Инициатива, разработанная по поручению президента еще в 2022 году, направлена на сокращение рисков, но уже вызывает споры о балансе между безопасностью дорожного движения и правами граждан.
Суть изменений: от десятилетних интервалов к оперативному контролю
Действующая система требует от водителей проходить медкомиссию раз в 10 лет — срок, за который здоровье может кардинально ухудшиться. Новый законопроект вводит механизм внеплановых проверок в трех случаях:
Диспансеризация — ежегодный осмотр для граждан старше 40 лет;
Обращение в поликлинику — например, при жалобах на головокружения или ухудшение зрения;
Плановая замена прав — даже если срок действия документа истек.
При выявлении подозрений на заболевания из перечня Постановления №1604 (эпилепсия, шизофрения, слепота и др.) водитель направляется на повторное обследование. Если диагноз подтверждается, данные автоматически передаются в ГИБДД через единую базу Минздрава, что влечет аннулирование прав в течение 5 рабочих дней.
Пример: При обнаружении у водителя прогрессирующей глаукомы во время диспансеризации офтальмолог направляет его к неврологу. После подтверждения диагноза информация поступает в ГИБДД, и права аннулируются.
Ключевые риски: от коррупции до ухудшения здоровья населения
Уклонение от медосмотров. По данным опроса ВЦИОМ, 27% водителей готовы отказаться от посещения врачей, чтобы сохранить права. Это может привести к запущенным случаям заболеваний.
Коррупционные схемы. Рынок поддельных медсправок в России оценивается в 2,3 млрд рублей ежегодно. Эксперты опасаются, что новые правила усилят спрос на такие услуги.
Проблемы с временными противопоказаниями. Например, перелом руки или послеоперационная реабилитация могут стать основанием для аннулирования прав, хотя они не влияют на долгосрочную способность водить.
Кейс: В 2024 году в Новосибирской области у водителя аннулировали права из-за временного диагноза «депрессия», что вызвало общественный резонанс.
Процедура восстановления прав: этапы и ограничения
После лечения водитель может вернуть удостоверение, пройдя повторную медкомиссию в лицензированном учреждении. На это отводится 3 месяца, в течение которых управление авто разрешено. Однако есть нюансы:
Ограничение по клиникам — обследование доступно только в учреждениях, подключенных к системе Минздрава;
Стоимость — комплексный осмотр обойдется в 5–7 тыс. рублей, что для некоторых регионов составляет 15–20% месячного дохода.
Мнения экспертов: между поддержкой и критикой
За: Глава Комитета СФ Вячеслав Тимченко считает, что закон повысит безопасность на дорогах, особенно учитывая рост числа пожилых водителей (их доля выросла с 12% до 18% за 2020–2025 гг.)
Против: Юрист Роман Хертуев указывает, что 73% ДТП происходят из-за нарушений ПДД, а не болезней. «Аннулирование прав за лихачество эффективнее, чем за диабет», — заявляет он.
Технологические аспекты: цифровизация медсправок
С 1 марта 2026 года все медсправки будут оформляться в электронном виде и синхронизироваться с базами ГИБДД. Это исключит человеческий фактор при проверке, но создаст риски утечек данных. По оценкам «Роскомнадзора», в 2024 году хакерские атаки на медучреждения участились на 40%.
Выводы: перспективы и рекомендации
Законопроект, вероятно, будет принят: за последние 5 лет через суды аннулировано 100 тыс. прав, а автоматизация процесса сократит нагрузку на судебную систему. Однако для минимизации рисков необходимо:
Ввести градацию заболеваний — отделить временные и хронические противопоказания;
Усилить контроль за медкомиссиями — исключить коррупцию через аудит и блокчейн-ведение записей;
Запустить информационную кампанию — разъяснить водителям процедуры и права.
Как отмечает юрист Орест Мацала, «аннулирование прав — не наказание, а мера ответственности. Но её успех зависит от прозрачности системы». В условиях роста числа автомобилей (с 59 млн до 64 млн за 2020–2025 гг.) такой подход может стать шагом к снижению аварийности, но требует тщательной доработки.