18 мая 2025 года юрист Мария Спиридонова предупредила россиян: за ночные прогулки детей родителям грозит штраф до 500 рублей и профилактический учет семьи. Уже через девять дней СМИ сообщили о планах правительства увеличить эти санкции в четыре раза — до 2 тыс. рублей. Инициатива затрагивает миллионы семей, особенно в регионах с жёстким комендантским часом, где подросткам запрещено находиться на улице без взрослых после 22:00–23:00. Рост штрафов ставит вопрос: станет ли это эффективным инструментом защиты детей или приведёт к социальному напряжению?
Факты и суть изменений
Текущие нормы:
С 2014 года в большинстве регионов действует запрет на нахождение несовершеннолетних в общественных местах ночью без сопровождения взрослых. Для детей до 16 лет ограничение — с 22:00 до 6:00 (летом до 23:00), для 16–18 лет — до 23:00.
За нарушение родители штрафуются по ст. 5.35 КоАП РФ на 500 рублей. При повторных случаях сумма увеличивается, а семья ставится на учёт.
Предлагаемые изменения:
Минимальный штраф вырастет в 5 раз (с 100 до 500 рублей), максимальный — в 4 раза (до 2 тыс. рублей).
Основания для штрафа расширяются: кроме прогулок, в список включены неуплата алиментов, игнорирование образовательных обязанностей, создание угрозы жизни ребёнка.
Статистика и практика:
Точных данных по количеству штрафов нет — статистика варьируется по регионам. Например, в Санкт-Петербурге за первое нарушение выписывают 1–3 тыс. рублей, за повторное — 3–5 тыс.
По словам адвоката Оксаны Грикевич, 70% штрафов приходится на родителей, систематически уклоняющихся от обязанностей.
Анализ причин и последствий
1. Аргументы за ужесточение
Профилактика безнадзорности. Половина правонарушений среди подростков совершается в ночное время. Ограничения снижают риски вовлечения в преступность.
Ответственность родителей. По данным МВД, в 2024 году 40% случаев детского травматизма произошло из-за отсутствия контроля со стороны взрослых.
Унификация практики. Сейчас в регионах действуют разные штрафные санкции. Например, в Москве за езду на электросамокате подростка штрафуют на 100 тыс. рублей, в регионах — на 30 тыс. Новая инициатива может создать единый правовой стандарт.
2. Риски и критика
Социальное неравенство. Для семей с доходом ниже прожиточного минимума (12% домохозяйств в РФ) даже 500 рублей — значительная сумма. Увеличение штрафов может усугубить финансовую нагрузку.
Субъективность применения. В законе нет чётких критериев «ненадлежащего воспитания». Например, в Санкт-Петербурге полиция иногда закрывает глаза на прогулки подростков, если родители оперативно реагируют на вызов. При увеличении штрафов возрастёт риск злоупотреблений.
Альтернативные меры. Органы опеки часто заменяют штрафы профилактическими беседами. Юристы отмечают, что такая практика эффективнее финансовых санкций.
Экспертные оценки
Мария Спиридонова (Ассоциация юристов России): «Штрафы — не самоцель. Важнее создать условия, чтобы родители осознавали ответственность. Но при системных нарушениях учёт семьи необходим».
Маргарита Абдрахимова (КАСП «Ленинградский адвокат»): «Увеличение штрафов оправдано только при параллельном развитии поддержки семей: бесплатных кружков, продлёнок, психологической помощи».
Анонимный сотрудник полиции (Санкт-Петербург): «Часто мы сталкиваемся с тем, что ребёнок гуляет ночью из-за отсутствия безопасных мест для досуга. Штрафы не решат эту проблему».
Рекомендации и выводы
Дифференцированный подход. Штрафы должны учитывать доход семьи и тяжесть нарушения. Например, в Германии размер санкций зависит от финансового положения родителя.
Инфраструктура для подростков. Открытие ночных клубов с ограничением по возрасту (16+), расширение сети муниципальных кружков — это снизит потребность в уличных прогулках.
Прозрачность статистики. Публикация данных о штрафах и их эффективности поможет оценить, достигает ли реформа целей.
Профилактика вместо наказания. Внедрение обязательных образовательных программ для родителей, как это сделано в Финляндии, сократит случаи безнадзорности.
Заключение
Увеличение штрафов для родителей — попытка усилить защиту детей, но без системных изменений оно рискует стать инструментом давления. Ключевая проблема — не отсутствие наказаний, а дефицит социальных лифтов и безопасной среды для подростков. Как показала практика Санкт-Петербурга, даже при строгих законах полиция ищет компромиссы. Реформа должна сочетать «кнуты» с «пряниками»: ужесточение санкций — лишь один элемент в комплексе мер по поддержке семьи.