Суть и назначение исполнительной надписи

Взыскание долгов возможно не только в судебном порядке. В определенных ситуациях взыскатель имеет право обратиться к нотариусу и попросить сделать исполнительную надпись на договоре. Этот метод может быть применен к тем обязательствам, по которым между сторонами не возникло споров.

Хотя нотариус не наделен полномочиями по рассмотрению споров и взысканию просрочки, он может удостоверить документы, обеспечить безопасную передачу денег, осуществить регистрацию сделок и предоставить ряд других услуг.

Нотариат также наделен полномочиями по совершению исполнительной надписи, что позволяет кредитору взыскать долг без необходимости обращаться в судебные органы.

Основные положения, касающиеся исполнительной надписи, описаны в законе о нотариате.

## Ключевые моменты использования исполнительной надписи:

— Надпись может быть сделана любым нотариусом, работающим на территории России.
— Взыскание через нотариат возможно только по бесспорным требованиям и обязательствам, перечень которых указан в законодательстве.
— Распоряжение нотариуса обязательно для исполнения судебными приставами, поскольку копия договора с нотариальной отметкой приравнивается к исполнительным документам.
— Сведения о нотариальном действии будут внесены в федеральный реестр, что гарантирует законность взыскания.

Кредитор сам решает, какие способы взыскания долга использовать. Однако, чтобы применить исполнительную надпись, необходимо, чтобы эта возможность была прописана в основном договоре. Исключение составляют обязательства по нотариально заверенным сделкам.

Прежде чем поставить отметку на копии договора, нотариус обязан проверить бесспорность долга, основания его возникновения и расчет просрочки. Он также проверит порядок уведомления должника, так как это является обязанностью взыскателя.

При обращении к нотариусу предполагается, что между сторонами нет спора. Поэтому должник не вызывается в нотариальную контору. Однако если спор все же возникнет, неплательщик имеет право оспорить и отменить нотариальное распоряжение через суд.

Какие долги можно и нельзя взыскать через нотариуса

Взыскание долгов через нотариальную исполнительную надпись возможно не для всех видов задолженности.

Нотариальные конторы имеют право заверить бесспорные требования, которые включают:

— Сделки, ранее удостоверенные нотариально, если по ним возникли денежные или имущественные обязательства, такие как договоры, расписки и документы по аренде.
— Кредитные договоры, если деньги по ним были предоставлены банком. Следует отметить, что закон запрещает взыскание долгов микрофинансовыми организациями через нотариат.
— Договоры займа, если взыскателем выступает АО «ДОМ.РФ» — структура с государственным участием, через которую можно получить ипотеку.
— Договоры поручительства, если в них содержится пункт о солидарной ответственности. Если же поручитель несет субсидиарную ответственность, то обратиться в нотариат не представляется возможным.
— Договоры на услуги связи, если в них указан срок оплаты.

Если сделка была ранее заверена нотариально, то в документах по ней не обязательно указывать пункт о возможности взыскания через нотариат. В остальных случаях такой пункт должен быть включен в договор, иначе взыскателю откажут в рассмотрении документов.

Исполнительная надпись нотариуса о взыскании по аренде возможна, если эта сделка была нотариально удостоверена. Однако стороны аренды редко выбирают такой вариант заключения договора, поскольку он влечет дополнительные расходы.

В постановлении № 543 содержится специальный перечень документов, по которым можно получить исполнительную надпись:

— Договор займа.
— Документы по сделкам хранения, такие как квитанция или договор.
— Документы по сделке проката, включая договор или другой документ, подтверждающий сдачу имущества в прокат, а также расчет задолженности.

Исполнительная надпись — это упрощенный порядок взыскания долга через нотариуса. Получить ее может банк по кредитному договору или взыскатель по нотариально заверенной сделке. Период просрочки для совершения надписи не должен превышать двух лет.

Закон об исполнительной надписи нотариуса не содержит исчерпывающего списка обязательств, которые нельзя взыскать таким способом. Однако методом исключения к перечню запретов можно отнести договоры займа с МФО, а также простые письменные расписки без нотариального удостоверения.

Нотариальная контора не примет документы на взыскание штрафов, компенсации вреда здоровью и жизни граждан, а также не выдаст нотариальное распоряжение о взыскании просроченных алиментных платежей и коммунальных услуг.

Условия

Взыскание задолженности через нотариат открывает перед кредиторами множество возможностей. Прежде всего, это позволяет значительно сократить сроки взыскания, так как не нужно обращаться в суд, ожидать завершения дела и вступления в силу решения. Кроме того, экономия на расходах становится еще более ощутимой, ведь нотариальный тариф гораздо ниже госпошлины, которую пришлось бы платить в суде.

С 2024 года взаимодействие с нотариусом стало еще более удобным. Кредитор может подать документы и получить распоряжение на взыскание через онлайн-сервисы Госуслуг и нотариальной палаты.

Нотариус может совершить исполнительную надпись при соблюдении нескольких условий:

— Долг должен быть бесспорным.
— В документах должно быть указано право на такой способ взыскания, либо сделка ранее была нотариально заверена.
— Период задолженности не должен превышать двух лет.
— Взыскатель должен надлежащим образом уведомить неплательщика и представить доказательства этого уведомления.
— Кредитор должен предоставить все необходимые документы, подтверждающие основания возникновения долга, его размер и период просрочки.

На данный момент кредиторы редко используют этот вариант взыскания. Однако стоит отметить, что кредитор может заверить все документы электронной цифровой подписью (ЭЦП) и отправить их нотариусу. Также через интернет можно получить копию договора с нотариальным заверением. Кроме того, нотариус имеет право самостоятельно направить документ в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), если кредитор попросит об этом в заявлении.

Документы

Документы, на которых могут быть совершены исполнительные надписи:

* Нотариально удостоверенные сделки, в которых одна сторона обязана передать другой деньги или имущество.
* Кредитные договоры с банками, если в них предусмотрено применение исполнительной надписи (кроме микрофинансовых организаций).
* Договоры поручителей, в которых установлена солидарная ответственность с заемщиком, если в них содержится соответствующее условие.
* Займы, выданные ДОМ.РФ (АИЖК и другими подобными организациями в сфере жилищного кредитования).
* Договоры на услуги связи, хранения и проката, если в них прописан пункт о взыскании долга на основании исполнительной надписи.
* Закладная, обеспеченная залогом вещей в ломбарде, согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года.
* Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

В случае возникновения спора стороны всегда имеют право обратиться в суд, даже если исполнительная надпись уже передана нотариусом в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Это обеспечивает защиту интересов как взыскателя, так и должника.

Документы от взыскателя, необходимые нотариусу

При обращении в нотариальную контору кредитор подает заявление о совершении исполнительной надписи, которое регистрируется в журнале входящей корреспонденции. К заявлению прилагается пакет документов, необходимых для прояснения всех обстоятельств дела:

* **Договор (соглашение)**, из-за неисполнения которого возникла задолженность перед взыскателем.
* **Расчет суммы долга**, если предметом договора является денежный заем.
* **Банковский расчетный счет кредитора** для перечисления денежных средств.
* **Копия уведомления о наличии задолженности**, отправленного должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу.
* **Почтовые квитанции** для подтверждения отправки письма с уведомлением.
* **Платежные документы, расписка или акт** о передаче должнику денег или имущества по нотариально удостоверенному договору.
* **Документальное подтверждение наступления условия или события**, если к ним привязан срок исполнения обязательств.

Все документы предоставляются в нотариальную контору в подлинниках. Исполнительная надпись совершается на копии договора, а на оригинальном экземпляре делается соответствующая пометка. После совершения исполнительной надписи нотариус в течение 3 дней направляет уведомление должнику о произведенной процедуре.

В расчете задолженности указывается сумма, подлежащая взысканию, включая неустойку (за исключением случаев неустойки по кредитным договорам) и проценты, если их начисление предусмотрено договором.

Кроме того, в общую сумму взыскания по исполнительной надписи включаются также расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением этой процедуры.

Содержание исполнительной надписи на договоре

Исполнительная надпись на договоре содержит следующую информацию:

* ФИО и должность нотариуса, который её выполнил, а также название нотариального округа или конторы.
* Точную дату (ГМД) и место, где было совершено нотариальное действие.
* Идентификационные данные кредитора: для организаций — наименование, ИНН, ОГРН, дата регистрации и адрес, для физических лиц — паспортные данные, включая место проживания.
* Сведения о должнике: ФИО, место и дата рождения, место работы, а если должник является предпринимателем — ИНН и номер в ЕГРИП. Для организаций — полные реквизиты.
* Сумма оплаченного тарифа за совершение исполнительной надписи нотариуса.
* Период, за который образовалась задолженность для взыскания.
* Размер взыскиваемой суммы или перечень вещей (предметов), которые подлежат истребованию. В том числе неустойка, проценты (если они были начислены согласно договору), а также расходы (тариф) на оплату нотариальных услуг.
* Номер записи в реестре нотариальных действий, подпись и личная печать нотариуса.
* Если в соглашении предусмотрено обращение взыскания на имущество, которое служит обеспечением залога, — начальная цена его продажи.

Задолженность взыскивается по исполнительной надписи в том же порядке, что и по решению суда, в соответствии с законом об исполнительном производстве. Если взыскателем является организация, она должна предъявить документ в службу судебных приставов (СПС) в течение одного года после её совершения. Для граждан (включая предпринимателей) установлен другой срок действия исполнительной надписи — она действительна в течение трёх лет с момента её совершения.

Обращение взыскания на имущество в залоге

В законодательстве четко прописаны особые правила и условия, касающиеся совершения исполнительной надписи, направленной на обращение взыскания на заложенное имущество. Эта надпись проставляется на документах, подтверждающих права залогодержателя, включая договор, из которого возникло обязательство, обеспеченное залогом по закону.

Некоторые случаи взыскания задолженности через нотариальную надпись предусмотрены отдельными федеральными законами:

* **Неисполнение нотариально заверенного договора**: если в документе содержатся положения о залоге и его взыскании без судебного определения (п. 6 ст. 349 ГК РФ).
* **Отказ передать имущество или уступить право на него**: когда залогодержатель намерен продать заложенное имущество, но не получает согласия от его владельца.
* **Поступление заложенного имущества в собственность залогодержателя**: если имущество было передано в собственность залогодержателя.
* **Неисполнение должником договора об ипотеке**: если должник не исполняет свои обязательства по нотариальному договору об ипотеке или по закладной с условием о внесудебном взыскании.
* **Неоплата чека чекодателем**: в случае неоплаты чека, чекодатель обязан погасить задолженность, и для этого может быть применена исполнительная надпись нотариуса (ч. 3 ст. 96 Основ законодательства о нотариате).
* **Взыскание задолженности по исполнительной надписи на договоре займа**: если в договоре предусмотрено обращение взыскания на невостребованные вещи только при наличии исполнительной надписи (закон о ломбардах).
* **Долги по возмещению ущерба**: если воинские части, организации Вооруженных сил РФ или других родов войск понесли ущерб, они имеют право взыскать задолженность через исполнительную надпись нотариуса.
* **Задолженность по арендной плате**: если арендатор не платит за аренду по договору проката, также может быть применена исполнительная надпись.

Необходимые документы от залогодержателя

— **Договор**, в котором прописаны обязательства, обеспеченные залогом имущества.
— **Нотариальный договор**, на основании которого возникает залог, включая ипотеку, если в нём указано, что взыскание заложенного имущества возможно без решения суда.
— **Закладная**, а также договор в простой письменной форме, соглашение о внесудебном взыскании имущества и нотариально заверенное согласие залогодателя.
— **Информация о первоначальной цене предмета залога**, а в некоторых случаях и отчёт независимой оценочной организации.
— **Расчет задолженности**, в котором указаны уплаченные платежи с датами их внесения в счёт погашения обязательств.
— **Выписки из ЕГРН** и реестров права собственности на воздушные и водные суда.

В зависимости от специфики деятельности могут потребоваться дополнительные документы, предусмотренные законодательством. Например, залоговый билет, именная сохранная квитанция, закладная или договор ипотеки, зарегистрированный в органах Росреестра.

Предложение должнику исполнить обязательства

Прежде чем совершить исполнительную надпись, нотариус обязан направить должнику (залогодателю) уведомление с предложением исполнить обеспеченное залогом обязательство и уведомить об этом нотариуса. В уведомлении должнику предоставляется семидневный срок с момента получения предложения для выполнения своих обязательств. Кроме того, в уведомлении содержится предупреждение о возможном обращении взыскания на предмет залога в случае невыполнения обязательства.

К предложению исполнить обеспеченное залогом обязательство прилагается копия расчета задолженности должника и другая необходимая информация:

— Указание договора, его условий и обязательств по исполнению;
— Описание имущества, которое поступает в счет удовлетворения требований залогодержателя;
— Указание на способ его реализации, предусмотренный договором или законодательством;
— Начальная продажная цена объекта залога (за исключением ценных бумаг);
— Предупреждение о порядке действия исполнительной надписи нотариуса в случае неполучения документальных свидетельств оплаты долга;
— Копия расчета задолженности, составленная кредитором (залогодержателем);
— Банковский счет залогодержателя или нотариуса для исполнения обеспеченного залогом обязательства в депозит нотариуса.

Условия совершения исполнительной надписи

Нотариальное действие выполняется, если в течение 14 дней с момента вручения письма должнику не были предоставлены следующие документы:

— Подтверждение выполнения обязательств и отсутствия оснований для взыскания имущества;
— Доказательства того, что заложенное имущество находится в обеспечении иска по решению суда.

В соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обеспечительными мерами могут быть:

— Арест имущества, принадлежащего залогодателю;
— Запрет на любые действия с предметом спора;
— Передача имущества на хранение истцу или третьим лицам;
— Приостановление взыскания при оспаривании истцом исполнительного документа;
— Приостановление реализации имущества в случае его освобождения от ареста.

Должник может представить нотариусу документы, подтверждающие частичное погашение обязательств. В этом случае надпись будет совершена только в отношении неисполненной части.

Суд может отменить обеспечительные меры, и тогда по заявлению залогодержателя должнику будет повторно направлено уведомление с требованием оплатить долг под угрозой обращения взыскания на имущество.

Оспаривание действий нотариуса залогодателем не влияет на юридическую силу исполнительной надписи и мер, принятых в порядке взыскания.

Отказ нотариуса в совершении надписи

Если в ответ на письмо нотариуса должник предоставит документы, подтверждающие:

* своевременное выполнение обязательств, обеспеченных залогом имущества;
* отсутствие оснований для взыскания или невозможность обращения;
* принятие имущества под обеспечительные меры по решению суда,

нотариус откажет в совершении исполнительной надписи. В Гражданском кодексе и законах об ипотеке и нотариате указан перечень оснований, препятствующих обращению взыскания на предмет залога:

* незначительность допущенного должником нарушения обязательств и несоразмерность требований залогодержателя;
* взыскание на конкретный вид имущества допускается только по решению суда;
* отсутствие систематического нарушения графика внесения платежей.

Кроме того, в соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус может отказать в совершении исполнительной надписи, если у него есть достаточные основания полагать, что она может быть использована для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. В таком случае отказ от совершения нотариального действия не влечет за собой гражданско-правовой ответственности нотариуса.

В текущем году обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу, независимо от места нахождения кредитора (залогодателя) и должника.

Алгоритм действий

Если у кредитора есть основания для взыскания задолженности через нотариат, он должен следовать определенной процедуре:

1. Подготовить документы, предусмотренные законом о нотариате. В этот список входят заявление, договор и расчет долга.
2. Направить уведомление о предстоящем обращении к нотариусу по адресу должника. Важно сделать это не позднее чем за 14 дней до визита.
3. Передать нотариусу документы по долгу и доказательства отправки уведомления. Это можно сделать как лично, так и через онлайн-сервисы.
4. Нотариус проверит все условия для взыскания и совершения надписи. Если должник представит свои возражения, нотариус обязан их учесть при выполнении действия.
5. Если все основания для взыскания подтверждены, нотариус делает надпись на копии договора, одновременно проставляя отметку о нотариальном действии на оригинале.
6. Запись о совершенной надписи вносится в федеральный реестр нотариальных действий. Реестровый номер обязательно указывается в содержании надписи.
7. В течение трех дней нотариус обязан направить должнику извещение. Форму и содержание извещения нотариус определяет самостоятельно.

Отдельного реестра исполнительных надписей нотариуса не ведется. Все данные вносятся в федеральный реестр нотариальных действий. К сожалению, рядовые граждане пока не могут самостоятельно проверить сведения в этом реестре. В открытом доступе доступен только реестр наследственных дел.

Теперь о порядке уведомления должника. Кредитор имеет право направить уведомление по адресу, указанному в договоре. Если заемщик (должник) не предоставил сведения о смене адреса, он рискует не получить письмо от взыскателя.

Кредитор не обязан доказывать, что должник действительно получил уведомление. Поэтому может сложиться ситуация, когда письмо уйдет по старому адресу, а должник узнает о нотариальном взыскании только от приставов.

В таком случае важно вовремя оспорить взыскание, так как на это дается только 10 дней. Срок считается со дня, когда неплательщик узнал о нотариальном действии или должен был это узнать.

Обращение в ФССП

Закон рассматривает исполнительную надпись нотариуса как полноценный исполнительный документ, наравне с судебным приказом и исполнительным листом. Это означает, что взыскатель может обратиться в Федеральную службу судебных приставов сразу после получения соответствующего документа в нотариальной конторе.

Срок предъявления документа в ФССП составляет не более трех лет. Если же должником и кредитором являются юридические лица, то этот срок сокращается до одного года.

На основании документов, предоставленных взыскателем, судебный пристав приступит к обычным исполнительным действиям. Постановление о возбуждении дела будет направлено должнику. Если он ранее не получал уведомления от кредитора или извещения от нотариуса, то по дате получения постановления ФССП будет определен срок для обжалования нотариальных действий.

В рамках исполнительного производства на основании нотариальной надписи могут быть использованы все возможные методы взыскания:

* Удержание из заработной платы по месту работы, а также из пенсии или стипендии;
* Арест банковских счетов и списание с них средств;
* Арест и реализация активов, введение запретов на распоряжение имуществом;
* Ограничения в отношении должника, включая лишение водительских прав и запрет на заграничные поездки.

Существует особое правило, касающееся замены стороны в производстве (например, в случае смерти должника). Если взыскание осуществляется по исполнительному листу или судебному приказу, для замены стороны необходимо обратиться в суд. Однако при взыскании по нотариальному распоряжению правопреемство может быть оформлено самим приставом, как по собственной инициативе, так и по заявлению кредитора.

Как должнику узнать о совершении исполнительной надписи

Если кредитор взыскивает долг на основании нотариальной надписи, должник имеет право оспорить и отменить это действие. Для этого необходимо получить информацию о совершении нотариального акта и оценить основания для подачи иска или заявления.

Узнать о том, что взыскатель обратился к нотариусу и получил распоряжение о взыскании, можно следующими способами:

— Из уведомления кредитора, отправленного по почте.
— Из извещения нотариуса.
— Из постановления ФССП о возбуждении дела.

Если должник не получает письма по почте, это не является препятствием для взыскания через нотариат. Кредитору достаточно представить квитанцию об отправке письма с уведомлением и указать срок его направления. Если адрес должника совпадает с указанным в квитанции и договоре, то правило уведомления считается соблюденным.

Нотариус может отправить извещение обычным, не заказным, письмом. В таком случае существует риск, что должник не получит документ и не узнает о начавшемся взыскании.

Такая форма уведомления не противоречит закону. Должник, допустивший просрочку, сам несет все риски, связанные с неполучением документов и сведений о взыскании.

В постановлении ФССП указываются реквизиты документа, на основании которого возбуждено дело. В нашем случае это будут реквизиты договора, реестровый номер и дата нотариальной надписи.

Как проверить исполнительную надпись по номеру, если вы узнали его из постановления ФССП? К сожалению, самостоятельно это сделать невозможно.

Как уже упоминалось ранее, реестр нотариальных действий пока не является открытым для всех желающих. Полномочия по проверке реестровых сведений есть у приставов. Если у вас есть сомнения в том, что нотариус действительно совершил надпись, подавайте запрос через пристава или сразу обращайтесь в суд.

Особое производство

Если должник не оспаривает существо обязательства, но при этом обнаруживает нарушения в процессе взыскания, ему следует обратиться в суд в порядке особого производства.

В такой ситуации действует сокращённый срок для подачи заявления — 10 дней с момента, когда неплательщик узнал о совершенном действии (или должен был узнать). В заявлении необходимо указать обстоятельства, при которых должник узнал о нарушении, и обосновать причины, по которым он обратился в суд в установленный срок.

## Основания для подачи заявления в порядке особого производства

Заявление в порядке особого производства можно подать по следующим нарушениям:

— Взыскатель не направил уведомление за 14 дней до обращения в нотариальную контору.
— Содержание надписи противоречит документам кредитора или статье 92 Закона о нотариате.
— Нотариус не учел возражения должника, в которых было указано на наличие спора.
— Взыскатель не предоставил в нотариальную контору все необходимые документы, такие как расчёт задолженности и основной договор.
— Нотариус не отправил должнику уведомление о совершенном действии.
— Не были внесены сведения в реестр нотариальных действий.
— С момента образования просрочки прошло более двух лет.

Для проверки нарушений, о которых говорит заявитель, судья запросит материалы нотариального дела. Нотариус также привлекается к участию в процессе и имеет право дать письменные или устные пояснения по существу заявления. Если в ходе судебного разбирательства будут подтверждены нарушения, судья отменит нотариальное действие.