Что такое нотариальное соглашение о воспитании ребенка?

В соответствии со статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации, родители, проживающие раздельно, имеют право заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав. Они могут сделать это как в браке, так и после его расторжения.

Не следует путать это соглашение с нотариальным соглашением об уплате алиментов. Это совершенно другой документ, который может касаться финансовых вопросов, но не должен касаться непосредственно алиментов.

Подробнее о нотариальном соглашении по алиментам на ребенка можно прочитать в нашей статье.

Если алименты не являются предметом соглашения, то какие аспекты воспитания ребенка можно включить в этот документ? Обычно в нем оговариваются следующие моменты:

— Порядок общения ребенка с родителем, который проживает отдельно (как показывает практика, чаще всего это отец).
— Правила общения ребенка с бабушками и дедушками со стороны отца.
— Как ребенок проводит каникулы.
— С кем из родителей он будет отмечать праздники.
— Участие родителей в обучении и лечении ребенка.

Кроме того, закон допускает включение особых условий, которые не нарушают права ни ребенка, ни родителей. Например, можно установить запрет на употребление спиртных напитков в присутствии ребенка.

По закону соглашение об исполнении родительских обязанностей можно составить в простой письменной форме. Это означает, что мать и отец могут составить документ в двух экземплярах, подписать его, и он будет иметь юридическую силу. Однако на практике использование такого варианта сопряжено с определенными рисками.

Родители без юридического образования могут включить в соглашение условия, которые нарушают права одного из них или ребенка.

Например, Лена и Иван заключили соглашение об исполнении родительских обязанностей. Одним из условий Лена указала запрет Ивану на общение с сыном, если в этом месяце он не перечислил алименты.

Подобных примеров можно привести множество. Именно поэтому при оформлении соглашения рекомендуется обратиться к нотариусу.

Нотариус проверит правомерность условий, предложит законные варианты их замены и поможет составить проект, который обеспечит баланс интересов родителей и ребенка.

Сбор документов

Если вы решили действовать в рамках закона и определить порядок общения с ребенком через соглашение, то вам следует придерживаться определенного алгоритма действий:

1. **Сбор документов.** Перед тем как обратиться к нотариусу, необходимо подготовить следующие документы:
– Паспорта родителей;
– Свидетельство о рождении ребенка;
– Паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет;
– Свидетельство о браке или разводе.

В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные документы. Это будет зависеть от условий, которые родители хотят включить в соглашение.

Согласование проекта

Самым сложным этапом в процессе оформления соглашения о воспитании ребенка является согласование его проекта. Родители должны заранее подготовить примерную версию документа. Если у них возникают трудности, можно обратиться за консультацией к нотариусу, который разъяснит, какие условия можно включить в соглашение, а какие — нет.

Согласно законодательству, соглашение о воспитании ребенка не может предусматривать ответственность за нарушение его условий. Например, если отец должен был вернуть ребенка в воскресенье в 20:00, но сделал это только в 21:30, с него нельзя взыскать штраф. Ответственность за несоблюдение условий соглашения наступает в рамках КоАП РФ и УК РФ, и нет необходимости отдельно оговаривать это в документе.

## Какие условия можно включить в соглашение:

— Время и место встреч ребенка с родителем.
— Порядок возврата ребенка второму родителю.
— Способы совместного времяпрепровождения.
— Режим дня, которого придерживаются родители.
— Подходящее для ребенка питание.
— Необходимые лекарства и время их приема.
— С кем дети будут встречать Новый год.
— С кем ездят в отпуск и кто оплачивает расходы.
— Дополнительные расходы, помимо алиментов, которые несет второй родитель.

Например, в соглашении можно указать, что ребенка нельзя отпускать на опасные аттракционы. Или на прогулках он может кататься только на средствах индивидуальной мобильности из безопасного списка.

Условия могут касаться и поведения родителей в присутствии ребенка. Например, они могут договориться о вежливом и тактичном общении, вместе решать медицинские вопросы и выбирать программы обучения.

Также родители могут установить запреты, такие как запрет на критику и грубость, употребление алкоголя в присутствии ребенка, ночевки у посторонних лиц и другие.

Структура соглашения

Нотариальное соглашение, определяющее место жительства детей после развода родителей, представляет собой важный документ, который фиксирует фактический адрес проживания ребенка, а также права и обязанности сторон (бывших супругов).

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации, место жительства детей может быть определено как судом, так и по взаимному согласию родителей. Нотариально заверенное соглашение позволяет оформить неопровержимое подтверждение согласия обоих родителей на проживание детей по указанному адресу.

Документ составляется по стандартному шаблону, который включает в себя следующие важные параметры:

* **С кем будут жить дети после развода?** В тексте указывается, чье место жительства (например, матери или отца) определено в качестве основного для проживания детей.
* **Фактический адрес проживания лица, который станет местом жительства детей.**
* **Права и обязанности сторон.** Они сводятся к обязательному информированию об изменении адреса и согласованию переездов ребенка на длительный срок.
* **Положения соглашения не должны противоречить действующему законодательству РФ.**

Следует отметить, что данный документ не регулирует порядок посещения ребенка, его общения с родителями и другие вопросы опеки. Он касается исключительно места жительства детей.

Содержание соглашения

В соглашении должны быть указаны ФИО, гражданство, паспортные данные и адрес места жительства обоих родителей. Также необходимо уточнить, в отношении каких именно детей заключается договор. Чаще всего предметом договора выступают следующие положения:

* Определение места жительства детей после развода (или при раздельном проживании отца и матери).
* Установление порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно.

К документу нередко прилагается график общения с детьми в обычные дни, а также в праздничные и каникулярные периоды. В соглашении подробно перечисляются права и обязанности сторон. Они могут быть самыми разнообразными. Например, если ребенок остается жить с матерью, она обязуется:

* Заранее информировать его о дне встречи с отцом, объяснив причины невозможности встречи.
* Одевать и передавать ребенка отцу в условленном месте и в назначенное время, при необходимости положив лекарства.
* Незамедлительно сообщать о перемене места жительства или иных обстоятельствах жизни детей.

Аналогично, отдельно проживающий отец обязуется:

* Обеспечивать ребенку привычный режим дня, безопасное питание и прием лекарств.
* Возвращать его в строго оговоренный период времени и в месте по договоренности.
* Информировать мать о существенных обстоятельствах, влияющих на здоровье и психологическое состояние ребенка.

Часто оба родителя берут на себя обязательства не обсуждать взаимные претензии при детях, поддерживать вежливое и тактичное общение в их присутствии, совместно принимать решения о выборе учебного заведения, места отдыха или лечения, а также не препятствовать временному выезду ребенка с родителем в другую страну.

Как правило, нотариус может предложить родителям грамотный проект соглашения о месте жительства ребенка и порядке общения с ним, который они могут дополнить или изменить по своему усмотрению.

В любом договоре указывается срок его действия. Обычно это момент достижения детьми совершеннолетнего возраста. Однако следует учитывать, что статья 20 ГК РФ устанавливает обязательность проживания несовершеннолетних лиц с родителем до 14 лет, что не исключает возможность принятия ребенком по достижении этого возраста самостоятельного решения о месте проживания.

В соглашении целесообразно указать, что односторонний отказ от обязательств не допускается. В то же время, оно может быть изменено в любой момент по взаимному согласию сторон, что вполне естественно по мере взросления детей.

Роль нотариуса в установлении места жительства детей

Закон не требует обязательного письменного оформления такого соглашения. Вы можете договориться о месте проживания детей устно, без нотариального заверения. Однако в суде такую устную договорённость будет сложно доказать, и всегда есть риск, что супруг может оспорить место проживания детей в суде.

Кроме того, для оформления ребёнка во всех государственных органах, начиная со школы и детской поликлиники, лучше иметь на руках нотариально заверенный документ о месте его проживания. Это позволит избежать лишних вопросов и споров.

Нотариально заверенное соглашение является неоспоримым доказательством добровольного согласия обоих родителей на проживание ребёнка по указанному адресу. Поэтому оспорить место проживания детей становится практически невозможно.

Порядок удостоверения у нотариуса

Чтобы обратиться в нотариальную контору для удостоверения соглашения, необходимо подготовить следующие документы:

— Паспорта обоих родителей (или один из них, если он гражданин другой страны).
— Свидетельства о рождении детей.
— Проект соглашения (можно воспользоваться образцом нотариуса).

Нотариус проверит документы и установит личности обратившихся по паспортам. В случае сомнений он может запросить информацию о подлинности документов в базе данных МВД. Затем он проверит, соответствуют ли пункты соглашения законодательству, и разъяснит сторонам суть и последствия заключения соглашения.

Нотариально удостоверенное соглашение содержит информацию о том, что участники подписывают его добровольно, по взаимному согласию, и полностью осознают свои действия. Документ составляется в трех экземплярах: по одному для каждой стороны и один остается в нотариальной конторе.

Грамотно и подробно составленное соглашение о месте проживания и порядке общения с детьми значительно упрощает жизнь всем членам бывшей семьи, исключая разночтения и споры. Непродуманный и поспешно составленный документ, скорее всего, приведет к судебному разбирательству.

Нотариус, осведомленный обо всех нюансах подобных дел, рекомендует сторонам, какие положения следует указать в соглашении, а какие могут стать основанием для судебного спора.

Почему соглашение лучше решения суда

Родители, беспокоясь о благополучии своих детей, стремятся к мирному разрешению вопроса об их содержании и воспитании. Однако, если они не могут прийти к согласию самостоятельно, решение принимает суд, и не всегда оно оказывается оптимальным для всех участников процесса.

К судебному разбирательству обязательно привлекаются органы опеки и попечительства. Они проводят проверку жилищных условий каждого родителя, оценивают возможности для воспитания и развития детей и выдают соответствующее заключение.

Согласно закону, при определении места жительства ребенка суд обязан учитывать его привязанность к матери, отцу, другим родственникам (бабушкам, братьям, сестрам), личные качества родителей, их отношение к детям и другие важные факторы. Как правило, в таких случаях назначается судебно-психологическая (а иногда и психиатрическая) экспертиза, которая оценивает как положительное, так и отрицательное влияние каждого взрослого на детей, а также их способности к воспитанию и степень ответственности. Очевидно, что эта процедура может быть весьма неприятной для всех членов семьи.

В процессе судебного разбирательства потребуется собрать множество документов, подтверждающих материальное положение сторон, их доходы, график работы и характеристики. Однако само по себе материальное преимущество одного из родителей не является достаточным доказательством того, что ребенку будет лучше именно с ним. Если ребенок старше 10 лет, суд обязан провести с ним беседу и выяснить его мнение — это может стать серьезным стрессом для детей такого возраста.

Подведомственность и подсудность споров, связанных с воспитанием детей

После расторжения брака и разъезда вы не смогли прийти к соглашению с бывшим супругом о том, с кем будет жить ваш общий ребенок или дети. В такой ситуации вам придется обратиться в суд.

Первым шагом в этом процессе будет определение подсудности и подведомственности, то есть выяснение, в какой именно суд следует подавать иск. Дела, связанные с воспитанием детей, включая споры о месте жительства и порядке общения с ребенком, подсудны только районным судам. Мировые судьи не уполномочены рассматривать подобные дела.

Круг споров, касающихся воспитания детей, довольно обширен. Помимо дел об определении места жительства, сюда входят:

* Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
* Устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, таких как бабушки и дедушки.
* Возвращение незаконно удерживаемого ребенка родителям или приемному родителю.
* Лишение родительских прав.
* Восстановление в родительских правах.
* Ограничение родительских прав.
* Отмена ограничения родительских прав.
* Отмена усыновления.
* И другие.

Если в рамках дела о расторжении брака или взыскании алиментов (эти споры рассматриваются мировым судом) вы также заявляете требование об определении места жительства или порядка общения с ребенком, мировой судья не будет рассматривать все дело целиком, включая вопрос о расторжении брака, а направит его в районный суд.

Ваш иск об определении места жительства и порядка общения с ребенком будет рассматривать не любой районный суд, а, по общему правилу, суд по месту жительства ответчика (второго родителя). Однако есть исключение для родителя, с которым проживает ребенок в данный момент: он может выбрать, обратиться ли в районный суд по месту жительства ответчика или по своему месту жительства, если это имеет для него значение, например, из-за расстояния.

Если один из родителей уже подал иск к другому родителю, с которым проживает ребенок, а проживает истец, например, в другом городе (что не редкость), и суд принял его иск и вызывает на процесс второго родителя из другого города, не стоит отчаиваться. Достаточно направить в этот суд письменное ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства родителя с ребенком. К ходатайству необходимо приложить доказательство: справку о регистрации по конкретному адресу и составе семьи, где вместе с вами будет указан ребенок. Эту справку можно получить у своего паспортиста. Эту же справку следует приложить к иску, если вы решили обратиться в суд по своему месту жительства.

Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела

В обществе существует мнение, что у матери больше шансов оставить ребенка с собой в случае судебного разбирательства. Однако это не всегда так. Суды с одинаковой легкостью принимают решения о месте жительства детей как с матерями, так и с отцами, не придавая особого значения половому фактору, если речь не идет о грудных детях.

Согласно закону, суд при определении места жительства ребенка должен руководствоваться интересами самого ребенка. Поэтому все доводы родителей и доказательства по делу будут рассматриваться именно с этой точки зрения.

Верховный суд РФ неоднократно давал разъяснения судам о том, какие обстоятельства имеют значение для правильного рассмотрения дел по спорам о месте жительства и порядке общения с ребенком

• Мнение ребенка

Ключевое значение для исхода дела об определении места жительства и порядка общения с ребенком имеет позиция самого ребенка. Судья обязательно выслушает мнение ребенка в процессе, причем не один раз. В соответствии со статьей 57 Семейного кодекса РФ, «Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам». То, что ребенок не достиг возраста 10 лет, фактически не повлияет на его право выражать свое мнение и быть выслушанным судом, что суд обязательно сделает.

Суд может опросить ребенка только с предварительного согласия органа опеки, который должен сообщить, не окажет ли этот опрос неблагоприятного воздействия на ребенка. Насколько мне известно, орган опеки никогда не возражал против такого опроса. Опрос ребенка производится в присутствии педагога, специально вызываемого судом. Это может быть как социальный педагог, так и классный руководитель или эксперт-психолог. Всех заинтересованных лиц, которые, по мнению суда, могут оказать на ребенка воздействие при его опросе, суд на время опроса может удалить из зала судебного заседания. Опрашивая ребенка, суд обязан выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или иных заинтересованных лиц (бабушки, дедушки), осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает. Разумеется, все это слишком сложно и субъективно по отношению к ребенку, поэтому зачастую на практике суды принимают мнение ребенка без всех этих моментов – как есть, в чистом виде. И хотя очевидно, что ребенок будет выражать мнение того родителя, с кем он проживает в настоящий момент, суды, тем не менее, принимают и такое волеизъявление ребенка. Суд здесь можно понять, ведь невозможно разделить неразделимое, да и к тому же, даже формально, оба родителя обладают в отношении своего чада абсолютно одинаковыми правами. Поэтому крайне важное значение для исхода дела имеет тот факт, с кем из родителей проживает ребенок во время судебного разбирательства. Для этого в исковом заявлении, наряду с требованиями об определении места жительства ребенка и порядка общения с ним, заявляется также требование о проживании ребенка с истцом на период судебного разбирательства, до вступления в законную силу судебного решения, о чем суд вынесет определение.

Кроме суда, мнение ребенка о том, с кем из родителей он хотел бы жить, выясняют также и работники органа опеки и попечительства, о чем они делают отметку в своем заключении, и эксперт-психолог, который также указывает об этом в экспертном заключении.

• Условия проживания

Важное значение для исхода дела об определении места жительства ребенка и порядка общения с ним имеют условия проживания, отдыха и учебы, которые могут предложить родители. Для этого, как уже говорилось выше, орган опеки проведет их обследование с составлением акта. Учитываются климатические условия жизни родителей, проживающих в разных климатических поясах, площадь жилого помещения, наличие удобств, наличие лиц, проживающих с родителем, и их возможное негативное влияние на ребенка, наличие отдельной комнаты для ребенка, обстановка, мебель, наличие игрового и учебного места, удаленность жилья от необходимых ребенку организаций и учреждений, возможность своевременного получения медицинской помощи, морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

• Условия для воспитания и развития

К числу факторов, которые имеют значение при рассмотрении дела об определении места жительства ребенка и порядка общения с ним, относятся:

* наличие или отсутствие привычного круга общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя);
* режим работы родителей;
* возраст ребенка;
* его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи;
* отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком;
* близость места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые могут оказать реальную помощь в воспитании;
* удобство расположения образовательных учреждений, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, которые посещает ребенок;
* возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких занятий;
* способность родителей дать ребенку достойное образование;
* количество времени, которое родитель готов и может проводить с ребенком.

• Личностные качества родителей

К личностным качествам родителей, которые играют роль в деле об определении места жительства и порядка общения с ребенком, относятся:

* нравственные качества;
* проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку;
* сложившиеся взаимоотношения с ребенком;
* состояние здоровья родителей;
* наличие или отсутствие другой семьи;
* социальное поведение родителей;
* привлечение к административной или уголовной ответственности;
* наличие судимости;
* состояние на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах.

При ведении подобных дел я неоднократно сталкивался с тем, что один из родителей пытается доказать в суде, что второй является алкоголиком или наркоманом и представляет опасность для ребенка. Однако эти утверждения не имеют значения, если они не подкреплены соответствующими медицинскими документами. В таких случаях необходимы подтверждающие документы из наркологических и психоневрологических диспансеров или, в крайнем случае, административные материалы. Показания свидетелей в таких делах не являются решающими.

Суды по делам об определении места жительства и порядка общения с ребенком для наиболее объективного разрешения спора запрашивают характеристики на родителей из ИЦ (информационного центра) УВД, наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей и от участковых инспекторов.

• Материальные возможности родителей

Материальные возможности родителей, стабильный доход и их способность создать для ребенка достойные материальные условия для воспитания и развития, безусловно, имеют значение при рассмотрении дел об определении места жительства и порядка общения с ним. Однако само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может быть определяющим обстоятельством по делу, что особо подчеркивает Верховный суд и подтверждается судебной практикой.