Защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства представляет собой одну из наиболее актуальных задач.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», граждане имеют право на получение услуг и работ надлежащего качества, безопасных для их жизни, здоровья, имущества и окружающей среды. Также закон гарантирует доступ к информации об услугах и их исполнителях.

Статья 4 этого закона устанавливает, что исполнитель обязан предоставлять услуги, качество которых соответствует условиям договора. Если же в договоре не указаны требования к качеству, то исполнитель должен обеспечить услугу, отвечающую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых она предназначена.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность исполнителя предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества. Это касается, в частности, качественной воды, своевременного вывоза мусора и других важных аспектов.

Кроме того, статья 7 Закона «О защите прав потребителей» требует, чтобы исполнитель гарантировал безопасность предоставляемых услуг. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для его жизни, здоровья, окружающей среды и не причиняла вреда его имуществу.

Требования, обеспечивающие безопасность услуги для жизни и здоровья, окружающей среды и предотвращающие причинение вреда имуществу, являются обязательными. Например, это может включать своевременный вывоз мусора или чистку мусоропровода, использование качественных и безопасных строительных материалов и так далее.

Одной из основных обязанностей исполнителя является предоставление полной и достоверной информации о себе и предоставляемых услугах. Объем и перечень такой информации для потребителя определены статьями 8, 9 и 10 Закона «О защите прав потребителей» и Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 33 этих Правил, потребитель услуг ЖКХ имеет право на:

Получение услуг надлежащего качества в необходимых объемах; Снижение платы за жилищные и коммунальные услуги в случае их некачественного, неполного или несвоевременного предоставления;
Прекращение оплаты коммунальных услуг за время перерывов, превышающих установленный срок; Принятие решения об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета;
Получение от исполнителя сведений о правильности начисления платы за коммунальные услуги; Требование возмещения убытков и вреда, причиненных жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если исполнитель не удовлетворяет законные требования потребителя, последний имеет право обратиться в суд. Такие вопросы могут быть рассмотрены только судом по правилам гражданского судопроизводства, установленным частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Закон «О защите прав потребителей» позволяет потребителям обратиться в суд по своему выбору: по месту жительства, по месту нахождения ответчика или по месту заключения или исполнения договора.

Статья 20 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор). Порядок его осуществления определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Большая часть контрольно-надзорных полномочий в сфере ЖКХ передана Государственной жилищной инспекции.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2013 года № 493, Государственная жилищная инспекция (территориальный отдел) осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, касающихся:

• Жилых помещений, их использования и содержания.
• Содержания общего имущества в многоквартирном доме.
• Порядка признания помещений жилыми, а также непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
• Выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Установлению размера платы за содержание и ремонт помещения.
• Предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
• Определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.
• Обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.
• Деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
• Порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
• Формированию фондов капитального ремонта и других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» гарантирует право потребителя на получение услуг и работ надлежащего качества, безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также на получение информации об услугах и об их исполнителе.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», устанавливают, что исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В частности, холодное водоснабжение должно быть бесперебойным круглосуточно в течение всего года, соответствовать установленным законодательством требованиям по составу и свойствам воды, а давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства.

Допускаются следующие отклонения от указанных требований:

• Перерыв подачи холодной воды не более чем на 8 часов суммарно в течение одного месяца или на 4 часа единовременно в случае аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения.
• Отклонение состава и свойств холодной воды не допускается.
• Отклонение давления не допускается.

В случае несоответствия услуги указанным требованиям:

• За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды размер платы снижается на 0,15% от среднего размера платы.
• При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства размер платы за нее снижается на размер средней ежедневной платы за каждый день, когда вода была некачественной (независимо от показаний приборов учета).
• За каждый час подачи холодной воды с отклонением давления на 25% от установленного размер платы за воду снижается на 0,1% от размера платы, определенного за такой расчетный период.

Водоснабжение

В течение всего года потребители должны быть обеспечены горячей водой, температура которой соответствует требованиям законодательства. Также важно, чтобы состав и свойства горячей воды соответствовали установленным нормам. Давление в системе горячего водоснабжения также должно быть в пределах, предусмотренных законом.

Допускаются некоторые отступления от этих требований:

• Допустимая продолжительность перерыва в подаче горячей воды: не более 8 часов суммарно в течение одного месяца, не более 4 часов единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд.
• Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с ежегодными ремонтными и профилактическими работами осуществляется в соответствии с законодательством.

В периоды длительных остановок подачи горячей воды потребителям, например, во время летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить наличие трубопроводов с водой и циркуляцию воды в системе.

Отклонение температуры горячей воды не допускается.

Отклонение состава и свойств горячей воды также не должно превышать допустимые пределы.

Отклонения давления в системе горячего водоснабжения также должны соответствовать установленным нормам.

Если услуга не соответствует требованиям:

• За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды (кроме случаев ежегодных ремонтных и профилактических работ) размер платы снижается на 0,15% от среднего размера платы.
• За каждые 3 °C отклонения температуры горячей воды размер платы снижается на 0,1% от среднего размера платы за каждый час отступления.
• За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, оплата потреблённой воды производится по тарифу за холодную воду.

В случае несоответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства размер платы снижается на средний дневной размер за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, независимо от показаний приборов учёта.

За каждый час подачи горячей воды с отклонением на 25% от установленного размера плата за воду снижается на 0,1%.

При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественной услуги, независимо от показаний приборов учёта.

Электроснабжение

Потребители должны быть обеспечены электроэнергией в течение всего года, при этом напряжение и частота электрического тока должны соответствовать установленным требованиям.

Допускаются следующие отступления:

• Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения — от 2 до 24 часов, в зависимости от наличия или отсутствия резервного источника питания.
• Отклонение напряжения и частоты электрического тока не должно превышать допустимых пределов.

Если услуга не соответствует требованиям:

• За каждый час перерыва электроснабжения сверх допустимого размера плата снижается на 0,15% от средней платы.
• За каждый час снабжения электрической энергией с отклонением напряжения и частоты размер платы также снижается на 0,15% от средней платы.

Газоснабжение

Потребители газа должны быть обеспечены бесперебойным газоснабжением в течение всего года. Свойства подаваемого газа должны соответствовать установленным требованиям, а давление должно быть в пределах допустимых норм.

Допускаются определенные отступления:

• Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения — не более 4 часов суммарно в течение одного месяца.
• Отклонение свойств подаваемого газа от требований законодательства не допускается.
• Отклонение давления газа не должно превышать 0,0005 МПа.

Если услуга не соответствует установленным требованиям:

• За каждый час перерыва газоснабжения сверх допустимого размера плата снижается на 0,15% от средней платы.
• При несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства размер платы за коммунальную услугу снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественной услуги (независимо от показаний приборов учёта).
• За каждый час периода снабжения газом с отклонением давления от нормы:
  – при отклонении не более чем на 25% размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,1%;
  – при отклонении более чем на 25% плата снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественной услуги (независимо от показаний приборов учёта).

В течение отопительного сезона отопление должно работать без перебоев и круглосуточно. В жилых помещениях температура должна быть не ниже +18 °C, а в угловых комнатах — не ниже +20 °C. В районах, где температура в самый холодный пятидневный период опускается до -31 °C и ниже, в жилых помещениях она должна быть не ниже +20 °C, а в угловых — не ниже +22 °C. В других помещениях температура должна соответствовать требованиям законодательства.

Давление в системе отопления должно соответствовать нормам, установленным законодательством.

Допустимые отклонения:

— Допустимая продолжительность перерыва в отоплении не должна превышать 24 часов (суммарно) в течение одного месяца.

— При температуре в жилых помещениях от +12 °C перерыв не должен превышать 16 часов.

— При температуре в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C перерыв не должен превышать 8 часов.

— При температуре в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C перерыв не должен превышать 4 часа.

— Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C.

— Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время (с 0:00 до 5:00) — не более 3 °C.

— Снижение температуры в жилых помещениях в дневное время (с 5:00 до 0:00) не допускается.

— Отклонение давления в системе отопления от установленных значений не допускается.

В случае несоответствия услуги установленным требованиям:

— За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в отоплении плата за услугу снижается на 0,15% от средней платы.

— За каждый час отклонения температуры в жилом помещении плата за услугу снижается на 0,15% от средней платы.

— За каждый час отклонения давления в системе отопления на 25% от установленного плата за отопление снижается на 0,1%.

— При отклонении давления более чем на 25% плата снижается на среднюю дневную плату за каждый день предоставления услуги.

Если вы столкнулись с некачественным предоставлением услуги, сообщите об этом в аварийно-диспетчерскую службу. Ваше обращение должно быть зарегистрировано.

Если меры по устранению проблемы не принимаются, вы можете обратиться в государственную жилищную инспекцию, прокуратуру или Роспотребнадзор.

Согласно пункту 33 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель имеет право на снижение платы за жилищные и коммунальные услуги в случае их некачественного, неполного или несвоевременного предоставления. Также потребитель имеет право на прекращение оплаты коммунальных услуг за время перерывов, превышающих установленный срок.

Потребитель имеет право на получение от исполнителя информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги.

В случае причинения ущерба жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления некачественных коммунальных услуг или перерыва в их предоставлении потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и морального вреда.

Если исполнитель не удовлетворит законные требования потребителя, последний имеет право обратиться в суд. В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель может выбрать, в какой суд обратиться: по месту своего жительства, по месту нахождения ответчика или по месту заключения или исполнения договора.

19 октября 2022 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2021–2022 годы. В обзоре было рассмотрено 18 дел, включая дело о взыскании неустойки за незаконное ограничение потребления электроэнергии в квартире, предоставленной по договору социального найма.

Истцом в этом деле выступила нанимательница жилого помещения. Поставщик ресурсов отключил квартиру от электроэнергии из-за долгов потребителя, но в суде было доказано, что все счета были полностью оплачены, а ограничение было введено незаконно.

Суды обязали ресурсоснабжающую организацию возобновить электроснабжение квартиры и возместить истцу убытки за наём другого жилого помещения в период, когда её квартира была отключена от коммунальной услуги.

Верховный Суд Российской Федерации определил, что основанием для взыскания убытков в этом деле было нарушение прав потребителя. Согласно Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1, ресурсоснабжающая организация должна оплатить штраф за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке.

В соответствии с Законом о защите прав потребителей и Постановлением № 354 «О предоставлении коммунальных услуг», управляющая организация ответственна за поставку ресурсов и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с заключённым договором.

Наиболее распространённые нарушения со стороны управляющей организации и товарищества собственников жилья включают:

Задержку поставки ресурсов, например, холодное и горячее водоснабжение не может быть отключено более чем на 4 часа одновременно, а электричество — более чем на 2 часа; Несоблюдение температурного режима горячей воды и отопления;
Невыполнение текущего ремонта конструктивных элементов, что может привести к серьёзным авариям, таким как протечки кровли, прорывы трубопроводов и утечки газа; Нарушение правил и норм содержания придомовой территории, включая отсутствие или задержку в стрижке газона, уборке территории от бытового мусора, а также неустранение поломок малых архитектурных форм;
Несвоевременный вывоз твёрдых коммунальных отходов с контейнерной площадки; Необоснованное начисление платы за коммунальные услуги и завышение тарифов;
Невыполнение перерасчёта начислений за жилищно-коммунальные услуги; Игнорирование обращений жильцов.

Все эти нарушения могут привести к серьёзным последствиям, включая угрозу здоровью и жизни жильцов.

Прежде чем рассматривать вопросы, связанные с нарушениями прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, важно понимать, какими законными правами обладают граждане в этой области.

Согласно пункту 33 Правил предоставления коммунальных услуг, собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирных домах имеют следующие права:

Получение качественных коммунальных услуг в необходимом объёме. Перерасчёт в свою пользу в случае оказания некачественных услуг или перерыва в поставке ресурсов.
Возможность установки индивидуальных приборов учёта (ИПУ). Доступ ко всей необходимой информации от исполнителя.
Требование от коммунального предприятия проведения проверок качества услуг. Право требовать ввода в эксплуатацию, обслуживания и проверки ИПУ.
Право на возмещение материального и морального ущерба, а также вреда здоровью, причинённого по вине исполнителя. Реализация других прав, не противоречащих жилищному законодательству Российской Федерации и установленных договорными отношениями.

Если управляющая организация нарушает ваши права как потребителя, вы можете обратиться к её представителям. Часто личные обращения или разговор по телефону побуждают сотрудников управляющей организации принять меры по устранению возникших проблем, объяснить их причины и предложить пути решения.

К сожалению, иногда коммунальные службы не спешат идти на контакт с жильцами многоквартирных домов, ссылаясь на свою занятость и нехватку времени для каждого. В таких случаях важно подготовить обоснованную претензию.

Если проблема касается не только одного жильца, но и затрагивает многих или имеет общедомовой характер, лучше всего составить коллективную жалобу. Важно убедиться, что обращение было доставлено и зарегистрировано, поскольку у исполнителя есть месяц с момента регистрации для ответа.

Если в течение 30 дней с момента регистрации жалобы не последовало реакции от управляющей организации или проблема не была решена, жители имеют право обратиться в органы, контролирующие деятельность обслуживающих организаций.

К таким органам относятся Государственная жилищная инспекция (ГЖИ), Роспотребнадзор, а в некоторых случаях — прокуратура.

Для обращения в ГЖИ достаточно составить письменную претензию и, при необходимости, предоставить доказательства нарушений со стороны управляющей компании или товарищества собственников жилья. В качестве доказательств могут выступать фотографии (например, протечек крыши, неубранного мусора с контейнерной площадки и т.д.), копии квитанций, видео- или аудиозаписи, а также копия полученного от управляющей компании ответа.

После регистрации обращения жилищная инспекция обязана в течение 30 дней предоставить письменный ответ и сформировать комиссию для проверки изложенных в претензии обстоятельств.

По результатам проверки и обоснованности претензии нарушителю будет выдано предписание со сроком устранения нарушений.

В случае неисполнения предписания управляющей компанией и повторного нарушения прав жителей, они имеют право обратиться с жалобой к районному прокурору.

По результатам рассмотрения обращения будет проведена прокурорская проверка, по итогам которой может быть вынесено представление или постановление.

Судебная практика защиты прав потребителей в сфере ЖКХ

Анализ судебной практики показывает, что дела, связанные с нарушением прав потребителей в сфере ЖКХ, в большинстве случаев решаются в пользу пострадавших.

Например, в Республике Башкортостан собственник помещения в многоквартирном доме обратился в суд с иском к управляющей компании ООО «Жилкомзаказчик». Истец требовал от управляющей компании возместить моральный и материальный ущерб, причинённый протечкой кровли по вине обслуживающей организации.

К исковому заявлению истец приложил фотографии и документы, подтверждающие отсутствие текущего ремонта крыши в течение длительного времени, а также экспертную оценку причинённого ущерба.

Суд признал ответчика ответственным за протечку.

В результате рассмотрения дела суд постановил взыскать с ответчика сумму ущерба и неустойку в полном объёме.

Аналогичная ситуация произошла в Санкт-Петербурге, где жильцы нескольких квартир многоквартирного дома подали иск против товарищества собственников жилья (ТСЖ), под управлением которого находится дом. Суть иска заключалась в том, что ТСЖ отказалось добровольно устранить дефект на швах между плитами перекрытия, из-за чего в квартирах истцов промерзали стены, образовывалась наледь, отслаивались обои и отваливалась штукатурка с потолка.

Суды первой инстанции и апелляционный городской суд признали требования жильцов обоснованными.

По результатам рассмотрения дела было вынесено решение о необходимости устранения повреждений стен и возмещении собственникам пострадавших квартир причинённого материального ущерба.

Законодательное регулирование защиты прав потребителей в сфере получения коммунальных услуг

Основным законом, регулирующим отношения между потребителями жилищно-коммунальных услуг и поставщиками, является Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Кроме того, защита прав потребителей регулируется следующими нормативными актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «Об утверждении правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Электроснабжение

Что должно быть обеспечено потребителю?

• Бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года.
• Постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства.

Допускается следующее отступление: допустимая продолжительность перерыва электроснабжения от двух до 24 часов в зависимости от наличия либо отсутствия резервного источника питания.

Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока не допускается.

Если услуга не соответствует?

• За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения размер платы снижается на 0,15% от средней платы.
• За каждый час снабжения электрической энергией с отклонением напряжения и (или) частоты электрического тока размер платы снижается на 0,15% от средней платы.

Газоснабжение

Потребители имеют право на бесперебойную подачу газа в течение всего года.

Качество газа должно соответствовать установленным законодательством стандартам, а давление — нормам, которые также определены законом.

Максимальное допустимое время перерыва в газоснабжении не должно превышать четырёх часов в месяц.

Не допускается отклонение свойств газа от заданных параметров.

Допустимое отклонение давления газа от нормы не должно превышать 0,0005 МПа.

В случае, если качество услуги не соответствует указанным требованиям, применяются следующие меры:

• За каждый час превышения допустимого времени перерыва в газоснабжении размер оплаты снижается на 0,15% от среднего значения.
• При несоответствии качества газа требованиям законодательства размер оплаты за услугу снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественного обслуживания, независимо от показаний счётчиков.
• За каждый час подачи газа с отклонением давления более чем на 25% от нормы размер оплаты снижается на 0,1% от средней платы за услугу.

В случае, если управляющая организация не реагирует на ваше обращение, вы можете обратиться в суд.

Отопление

Какие условия должны быть обеспечены для потребителя?

— Круглосуточное отопление в течение отопительного периода без перебоев.

— Поддержание нормативной температуры воздуха в жилых помещениях: не ниже 18 градусов Цельсия в обычных комнатах и не ниже 20 градусов в угловых. В районах с особенно низкими температурами (ниже -31 градуса Цельсия) в жилых помещениях должно быть не ниже 20 градусов в обычных комнатах и не ниже 22 градусов в угловых. В других помещениях температура должна соответствовать требованиям законодательства.

— Давление в системе отопления должно соответствовать требованиям законодательства.

Допускаются следующие отклонения:

— Допустимая продолжительность перерыва в отоплении:

— не более 24 часов в течение одного месяца суммарно;

— не более 16 часов единовременно при температуре в жилых помещениях от 12 градусов Цельсия;

— не более 8 часов единовременно при температуре в жилых помещениях от 10 до 12 градусов Цельсия;

— не более 4 часов единовременно при температуре в жилых помещениях от 8 до 10 градусов Цельсия.

— Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 градусов.

— Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время (с 0:00 до 5:00) — не более 3 градусов.

— Снижение температуры в жилых помещениях в дневное время (с 5:00 до 0:00) не допускается.

— Отклонение давления в системе отопления от установленных значений не допускается.

Если услуга не соответствует требованиям, то:

— за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в отоплении размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15% от средней платы;

— за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15% от средней платы;

— за каждый час отклонения давления во внутридомовой системе отопления от установленного значения на 25% размер платы за отопление снижается на 0,1%.

Если давление отличается от установленного более чем на 25%, то размер платы снижается на среднюю дневную плату за каждый день некачественной услуги (независимо от показаний приборов учёта).

Как зафиксировать факт предоставления некачественной коммунальной услуги и исправить ситуацию?

Если вы обнаружили, что коммунальная услуга оказывается некачественно, сообщите об этом в аварийную диспетчерскую службу. Вы можете сделать это устно или письменно, в том числе по телефону. Ваше обращение должно быть зарегистрировано.

Если управляющая организация не предпринимает меры для устранения проблемы, вы можете обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию, администрацию района или прокуратуру.

Если управляющая организация не реагирует на вашу жалобу, вы можете обратиться в суд.