Содержание статьи:
- 1. Государственная структура органов образования.
- 2. Федеральные органы власти: компетенция и контакты.
- 3. Территориальные органы власти.
- 4. Как написать жалобу в министерство образования и как ее подать.
- 5. Процедура подачи жалобы.
- 6. Сроки рассмотрения жалобы.
- 7. Судебная практика: непредоставление ребенку места в детсаду.
- 8. Частые вопросы.
- 9. Заключение эксперта.
В этой статье мы расскажем, стоит ли обращаться с жалобой в департамент образования, если вы столкнулись с проблемами в учебном заведении, будь то детский сад, школа, среднее или высшее учебное заведение.
Проблемы могут быть самыми разными: от некачественных образовательных услуг до неэтичного поведения педагогов и преподавателей. Кроме того, родителей может не устраивать состояние зданий, в которых находятся дети.
Эта статья предназначена для родителей дошкольников, школьников и студентов. Мы постараемся объяснить, как и в каких случаях можно подать жалобу в департамент образования.
1. Государственная структура органов образования.
Департаменты (министерства) образования представляют собой государственные органы власти на разных уровнях. Чтобы понять, куда следует обратиться с жалобой на отдел образования в вашей ситуации, необходимо сначала разобраться, какие органы государственной власти регулируют сферу образования в России и какими вопросами они занимаются.
2. Федеральные органы власти: компетенция и контакты.
В 2018 году Министерство образования и науки было разделено на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Теперь Министерство высшего образования и науки занимается исключительно вопросами, связанными с высшим профессиональным образованием и научной деятельностью. В свою очередь, Министерство просвещения отвечает за:
— дошкольное и школьное образование;
— среднее профессиональное образование;
— дополнительное образование детей и взрослых;
— детские оздоровительные и образовательные лагеря, а также другие виды детского отдыха.
Таким образом, если у родителей возникли проблемы с детскими садами, школами или колледжами, не стоит обращаться в Министерство образования. Такие обращения будут перенаправлены в Министерство просвещения через департамент образования.
Если у вас возникли проблемы с обучением в вузе, то следует обратиться в Министерство образования. Если же вопросы касаются воспитания в детском саду, обучения в школе или среднем учебном заведении, то необходимо жаловаться в Министерство просвещения.
Выбор доказательств и законодательных норм, которые следует использовать в обращении, зависит от конкретной ситуации. Поэтому перед подготовкой жалобы рекомендуется проконсультироваться со специалистом. Наши юристы готовы помочь вам удаленно подготовить необходимые документы и доказательства, а также выбрать ведомство, в которое следует обратиться.
Министерство образования и науки.
Чтобы обратиться в Министерство образования, необходимо понимать, какие вопросы входят в его компетенцию. К таким вопросам относятся:
- Списки специальностей и направлений подготовки в сфере высшего образования;
- Дистанционные образовательные технологии, доступные для всех образовательных учреждений;
- Аттестация вузов;
- Разработка базовых образовательных программ для высших учебных заведений;
- Организация и осуществление образовательной деятельности в вузах по существующим программам;
- Прохождение практики студентами и другие аспекты.
Полный перечень полномочий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации можно найти в Положении, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 года № 682.
Существует три основных способа подачи жалобы в Министерство:
1. Лично: Вы можете обратиться по адресу нахождения министерства в Москве.
2. Почтой: Вы можете отправить письмо по почте.
3. Онлайн: Вы можете заполнить электронную форму обращения на официальном сайте Министерства.
Министерство просвещения.
В Министерство просвещения Российской Федерации можно обратиться по различным вопросам, связанным с образованием:
— Порядок разработки базовых общеобразовательных программ.
— Федеральный список учебников, допущенных к использованию.
— Организация и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.
— Прием учеников на обучение по основным общеобразовательным программам.
— Перевод обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации.
— Применение дисциплинарных взысканий к обучающимся.
— Другие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства, согласно Положению о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 884.
Существует несколько способов, как обратиться в Минпросвещения РФ:
— Отправить обращение по почте или лично.
— Направить жалобу на электронный адрес.
— Заполнить форму на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Рособрнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки — является важным органом, который следит за качеством образовательных услуг. Сюда можно обратиться с жалобой, если вы столкнулись с такими проблемами:
- Нарушения в процессе лицензирования образовательных учреждений;
- Несоответствие учителей и преподавателей квалификационным требованиям;
- Несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
- Недостаточная обеспеченность школ учебниками и другим необходимым инвентарем;
- Нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ и так далее.
Прежде чем обратиться непосредственно в Рособрнадзор, рекомендуется сначала подать жалобу в региональный орган власти, который исполняет обязанности Рособрнадзора на территории вашего региона. Например, в Москве это Управление по контролю и надзору в сфере образования, входящее в состав Департамента образования.
Если обращение в территориальный орган не помогло решить вашу проблему, вы можете направлять письма непосредственно в Рособрнадзор.
3. Территориальные органы власти.
В случае возникновения серьёзных проблем, связанных с обучением, не стоит сразу обращаться в федеральное министерство. Прежде всего, следует обратиться к руководителю образовательного учреждения, а затем в контрольные органы на разных уровнях. Вышестоящие органы власти не примут жалобу, если не была подана жалоба в нижестоящий орган.
Для воспитанников детских садов, учеников школ и студентов колледжей рекомендуется следующий порядок действий:
1. Обращение к руководителю образовательного учреждения.
2. Обращение в муниципальный отдел образования.
3. Обращение в департамент образования региона.
4. Обращение в Рособрнадзор или Министерство просвещения.
Для студентов высших учебных заведений:
1. Ректор вуза.
2. Рособрнадзор или Минобрнауки.
Важно! Если вы подозреваете, что в действиях сотрудников образовательного учреждения есть признаки преступления, настоятельно рекомендуем незамедлительно обратиться в Следственный комитет Российской Федерации, минуя вышеописанные инстанции. Наши юристы по защите прав потребителей готовы подготовить все необходимые документы и предоставить вам подробные инструкции о дальнейших действиях.
Муниципальный отдел образования.
Этот отдел занимается контролем над работой образовательных учреждений, обеспечивая:
- надлежащее качество условий, в которых находятся дети;
- решение вопросов, связанных с переводами в другие учебные заведения;
- ведение очередей в детские сады и школы, а также выдачу путевок;
- организацию детского спорта, образовательной деятельности и отдыха во время каникул.
Если на уровне образовательного учреждения не удалось решить какую-либо организационную проблему, можно обратиться в отдел образования своего города. В крупных городах, разделенных на районы, обычно есть такие отделы в каждом районе. Узнать контакты можно в муниципальной администрации.
На местном уровне можно попытаться разрешить конфликты с педагогами, решить проблемы с записью в детский сад и школу, а также исправить ситуацию с недостаточной оснащенностью образовательного учреждения.
Если вы столкнулись с ситуацией, когда вашему ребёнку не предоставляют место в детском саду, хотя оно должно быть, или требуют за это плату, обратитесь к нашим юристам, специализирующимся на защите прав потребителей.
Мы внимательно изучим вашу проблему и проанализируем, есть ли в ней нарушения законодательства. На основе этого анализа мы составим грамотную жалобу, претензию или исковое заявление, которое можно будет использовать для обращения в суд.
Региональный департамент образования.
Министерство (департамент) образования региона осуществляет ряд важных функций:
- Контроль за деятельностью образовательных учреждений.
- Лицензирование и аккредитация образовательных организаций.
- Подтверждение документов об образовании и квалификации.
Кроме того, в региональный департамент можно обратиться с любым вопросом, связанным с организацией образовательного процесса, если обращение в муниципальный отдел образования не дало результатов. Как правило, контакты департамента доступны на сайте правительства региона.
4. Как написать жалобу в министерство образования и как ее подать.
Давайте рассмотрим, как правильно составить и отправить жалобу в отдел образования.
Перед тем как приступить к написанию жалобы, необходимо собрать все имеющиеся доказательства и изучить соответствующие нормы законодательства, которые были нарушены сотрудниками образовательного учреждения. Успех рассмотрения жалобы во многом зависит от того, насколько грамотно составлен документ и насколько убедительными будут аргументы заявителя.
Именно поэтому на данном этапе рекомендуется обратиться за помощью к юристу по защите прав потребителей. Наши специалисты имеют огромный опыт работы в данной области, более 9 000 успешно завершенных дел, и мы с радостью поможем вам разрешить вашу проблему с отделом образования.
При оформлении жалобы следует учитывать требования Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, предусмотренных этим законом, ваша жалоба не будет принята к рассмотрению министерством образования.
Пример:
Представьте, что ваш ребёнок учится в школе. Его успеваемость по всем общеобразовательным предметам соответствует необходимому уровню, но он не является отличником. Из-за этого руководство школы и классный руководитель начали оказывать на ученика моральное и психологическое давление.
В таком случае вы имеете право обратиться с жалобой в Департамент образования. Вы можете потребовать проведения проверки, привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав вашего ребёнка, а также оказать содействие в восстановлении его нарушенных прав.
Если вам нужно составить жалобу в департамент образования, мы рекомендуем обратиться к нашим юристам по защите прав потребителей. Мы подготовим все необходимые документы, составим обращение или претензию и отправим их в соответствующие органы.
Важно помнить, что неправильно составленный документ может замедлить рассмотрение дела или даже стать причиной для отказа в его разбирательстве. Поэтому, чтобы избежать подобных проблем, мы настоятельно рекомендуем обращаться к нам за квалифицированной помощью.
5. Процедура подачи жалобы.
Вы можете подать жалобу в любой государственный орган различными способами: лично, по почте или через электронную почту. Чтобы ваше письмо не затерялось и вы получили на него ответ, следуйте определенному алгоритму при подаче документа:
1. Если вы подаете обращение в департамент образования лично, принесите с собой два экземпляра жалобы. Один экземпляр сдайте в канцелярию, а на втором попросите поставить отметку о получении и оставьте его себе. Этот экземпляр храните на случай, если вам потребуется обратиться в вышестоящие органы власти.
2. Если вы отправляете жалобу по почте, рекомендуется использовать заказное письмо с уведомлением о вручении. Это позволит вам отследить доставку документа и получить в виде вернувшегося уведомления подтверждение его получения.
3. При подаче электронной жалобы ознакомьтесь с правилами оформления, включая максимальное количество знаков и допустимые типы файлов для вложений.
Чтобы жалоба в департамент образования была максимально эффективной, её необходимо составить правильно. Для этого лучше всего обратиться за помощью к опытному специалисту.
Наши юристы, специализирующиеся на защите прав потребителей, готовы оказать вам дистанционную поддержку. Мы поможем вам составить жалобу, подготовить все необходимые документы, подать её в соответствующий государственный орган и добиться решения вашей проблемы.
6. Сроки рассмотрения жалобы.
Процесс рассмотрения обращений регулируется Законом об обращениях граждан. Срок, в течение которого ваша жалоба будет изучена, составляет 30 дней с момента её регистрации. Однако в некоторых случаях, когда требуется дополнительная проверка фактов или запрос дополнительных документов, этот срок может быть продлён ещё на 30 дней. Вас обязательно уведомят о продлении срока.
Обратите внимание, что если вопрос, поднятый в вашей жалобе, не входит в компетенцию органа, куда она была направлена, то в течение 7 дней её перенаправят в соответствующий орган. Вас также уведомят об этом.
7. Судебная практика: непредоставление ребенку места в детсаду.
По мнению суда, невозможность предоставить ребенку место в дошкольной образовательной организации была обусловлена отсутствием свободных мест и установленной очередностью. В этой очереди уже стоят лица, которые обратились за получением места раньше, и они имеют право на первоочередное предоставление места в детском саду.
Таким образом, суд пришел к выводу, что наличие очереди само по себе не является нарушением обязанности обеспечить доступное бесплатное дошкольное образование.
Суд также обратил внимание на то, что со стороны органов государственной власти не было бездействия: был обеспечен порядок постановки на учет детей, нуждающихся в месте в детском саду, и порядок учета льгот на поступление. Кроме того, предпринимались меры по увеличению количества групп в детских садах, чтобы обеспечить всех нуждающихся путевками. Однако превышение количества воспитанников в детских садах выше установленных норм может привести к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, поэтому количество мест в любом случае ограничено (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 января 2014 года по делу № 33-327).
8. Частые вопросы.
Законно ли отказывать в месте в школе из-за прописки в другом городе?
Такие действия со стороны администрации школы являются незаконными. Если в закреплённом образовательном учреждении есть свободные места, на которые нет претендентов из льготных категорий, то новый ученик не может быть отказано в зачислении.
Как подать жалобу на школу в Министерство образования?
Вы можете обратиться в министерство лично, отправить письмо или подать жалобу через интернет на официальных сайтах уполномоченных органов. Жители столицы имеют возможность подать жалобу через официальный сайт Департамента образования города Москвы.
Можно ли подать анонимную жалобу на школу в Министерство образования?
Нет, в этом нет смысла. Анонимные заявления, в которых не указаны личные данные и адрес для получения ответа, не рассматриваются.
Что делать, если на вашу претензию не ответили в департаменте?
Если вы не получили ответа на своё заявление, то следует обратиться с претензиями в правоохранительные органы.
9. Заключение эксперта.
Если у вас возникнут проблемы с получением образовательных услуг, рекомендуем сначала обратиться к руководителю вашей образовательной организации. Затем последовательно обращайтесь в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования.
Если вы столкнулись с неправомерными действиями со стороны высших учебных заведений, то можете подать жалобу в Рособрнадзор или направить письмо в департамент образования — Министерство науки и высшего образования. Важно отметить, что деятельность вузов регулируется Министерством образования, в то время как вопросы, касающиеся детских садов, школ и колледжей, находятся в компетенции Министерства просвещения.
Порядок обжалования действий этих учреждений отличается. Жалобу следует составлять в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан.