Чем дополнительный отпуск отличается от удлиненного

Отпуска можно разделить на основные и дополнительные. Как правило, основной отпуск составляет 28 дней. Однако есть категории работников, которые имеют право на более продолжительный отпуск:

• сотрудники с инвалидностью — 30 дней;
• несовершеннолетние — 31 день;
• педагоги — 42 или 56 дней в зависимости от должности.

Если у человека есть право на удлинённый отпуск по нескольким основаниям, он может выбрать одно из них. Дни не суммируются. Например, основной отпуск учителя младших классов — 42 дня. Если ему присвоят инвалидность, отпуск не увеличится.

Дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам, которые указаны в законе, коллективном договоре или локальных нормативных актах работодателя. В отличие от основного отпуска, дополнительный может быть оплачиваемым или неоплачиваемым, в зависимости от категории работников.

Если у человека есть несколько оснований для дополнительного отпуска, дни суммируются. Например, вы работаете в Магадане, который относится к районам Крайнего Севера, и в вашем трудовом договоре указан ненормированный рабочий день. В этом случае вы можете взять два дополнительных отпуска — один за работу в Магадане, другой за ненормированный рабочий день. При этом право на основной отпуск сохраняется.

На какой отпуск может рассчитывать инвалид

Анализ трудового законодательства показывает, что работник-инвалид имеет право на несколько видов отпуска:

• ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 115 ТК РФ);
• дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 23 ФЗ №181);
• дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Согласно ФЗ №181, инвалид имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью не 28 дней, как обычные работники, а 30 дней. Это означает, что дополнительный отпуск за счёт работодателя составляет 2 календарных дня.

Кроме этого дополнительного отпуска, инвалид может запросить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до двух месяцев (60 дней). В отличие от обычного работника, который может получить такой длительный отпуск только при согласии работодателя, инвалид имеет право на него независимо от желания работодателя.

Также инвалидам может быть предоставлен более длительный отпуск без сохранения заработной платы в случае рождения ребёнка, бракосочетания или смерти родственника. Эти дополнительные отпускные дни предоставляются на основании ст. 128 ТК РФ.

Таким образом, работодатель обязан предоставить инвалиду в год до 90 дней отпуска (28+2+60), из которых 30 дней — оплачиваемые.

Как оформить отпуск инвалиду

Инвалиды имеют право на дополнительные отпуска на основании документов, подтверждающих их статус. Такими документами являются:

• справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) по форме, утверждённой приказом Минсоцразвития №1031н от 24.11.2010 г.;
• реабилитационная программа, разработанная индивидуально для каждого инвалида (согласно приказу Минтруда №486н от 13.06.2017 г.).

Если из этих документов следует, что у работника инвалидность бессрочная, то ему предоставляется дополнительный отпуск на всё время работы в организации. Если же инвалидность установлена до определённой даты, то эту дату нужно учесть при расчёте отпуска после неё.

В трудовом договоре с работником фиксируется его инвалидность и связанный с ней дополнительный отпуск определённой продолжительности. После снятия инвалидности его новая продолжительность фиксируется дополнительным соглашением. Если инвалидность работнику сняли, то уже заработанный им дополнительный отпуск отменить нельзя — он всё равно должен быть предоставлен за период инвалидности.

Отпуск начинает рассчитываться со дня, когда в кадрово-финансовую службу были поданы документы об инвалидности. «Задним числом» произвести расчёт нельзя. Это правило действует, например, если работник начал трудовую деятельность, а документы об инвалидности предоставил позднее. В этом случае работодатель не мог знать, что у работника установлена инвалидность, поэтому пересчитывать период при предоставлении дополнительного отпуска ему не нужно.

Нюансы

При предоставлении дополнительного отпуска инвалиду у кадровиков и бухгалтеров могут возникнуть вопросы, несмотря на относительную простоту оформления. Рассмотрим наиболее актуальные практические аспекты.

• Отпуска по различным основаниям не суммируются. Учитывается отпуск большей продолжительности. Например, если работающий пенсионер-инвалид претендует на максимальный отпуск за свой счёт в размере 60 дней, несмотря на то, что ему, как пенсионеру, полагается аналогичный отпуск в 14 дней, то меньший период покрывается большим (статья 128 ТК РФ).
• Инвалид имеет право получить компенсацию за два дополнительных оплачиваемых дня отпуска, но остальные 28 дней он обязан использовать для отдыха (статья 126 ТК РФ).
• Из 60 дней отпуска за свой счёт в стаж, дающий право на будущий отпуск, засчитают только 14 дней (статья 121 ТК РФ). Работника необходимо предупредить об этом.
• Дополнительный отпуск инвалиду может быть предоставлен авансом.
• Инвалид 3 группы может претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск, как работник с ненормированным графиком, то есть по другим основаниям, кроме инвалидности (статья 119 ТК РФ). Инвалиды 1 и 2 группы такой возможности лишены: для них установлена по закону сокращённая рабочая неделя (статьи 92 ТК РФ, 23 ФЗ № 181).
• Кроме закреплённых в законе, администрация может устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для инвалидов по своему усмотрению (статья 116 ТК РФ).
• Отпуск за свой счёт инвалида на следующий год не переносится, а оплачиваемый можно перенести.
• Время болезни инвалида в течение 60-дневного отпуска за свой счёт не оплачивается (ФЗ № 255 от 29.12.06 г., статья 9-1-1).
• Выходные и праздники не продлевают дополнительный отпуск инвалида за свой счёт.
• В табеле отпуска инвалидов обозначаются по их характеру: оплачиваемый тридцатидневный — как трудовой ОТ (или 09), дополнительный без содержания в пределах двух месяцев, установленных законом, — 03 (или 17); дополнительный без содержания сверх двух месяцев — ДО, ДБ (16, 18).
• Отпуск за свой счёт работника-инвалида не фиксируется в графике отпусков.
• Оба отпускных периода — как оплачиваемый, так и неоплачиваемый — отражаются в личной карточке работника-инвалида.

Сколько дней отпуска положено инвалиду?

Количество дней отпуска зависит от группы инвалидности человека с ограниченными возможностями.

1 группа:
Работающие инвалиды первой группы имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней согласно статье 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее — Закон № 181-ФЗ).

Если работник хочет отдохнуть дольше, он может подать заявление на предоставление дополнительного отпуска без оплаты.

Не все инвалиды этой группы могут работать и получать основной и дополнительный отпуск.

2 группа:
Инвалиды II группы имеют менее серьёзные проблемы со здоровьем, но также имеют право на отпуск продолжительностью 30 дней в году, как и инвалиды I группы. Кроме того, они могут претендовать на предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска по своему усмотрению.

3 группа:
Чтобы получить отпуск, инвалиду третьей рабочей группы нужно обратиться к работодателю с соответствующим заявлением и предоставить удостоверение инвалида.

Несмотря на то, что такому лицу легче выполнять работу по сравнению с инвалидами предыдущих групп, и теоретически ему могло бы понадобиться меньше времени для отдыха, закон предусматривает одинаковый основной отпуск для всех людей с инвалидностью, независимо от группы.

Как оформить заявление на отпуск инвалиду?

Если сотрудник, имеющий удостоверение инвалида, хочет получить отпуск в текущем году и его фамилия была внесена в график отпусков соответствующего подразделения предприятия, то ему не нужно писать заявление о предоставлении отпуска.

Если в графике указан только месяц отпуска, то сотрудник должен написать заявление в произвольной форме, указав в нём:

• должность и имя руководителя, а также полное наименование компании;
• Ф.И.О. сотрудника, его должность или профессию и табельный номер;
• основания для предоставления отпуска и причину;
• месяц и дату начала отпуска (с какого числа);
• дату и подпись с расшифровкой Ф.И.О. составителя.

Обратите внимание, что некоторые инвалиды, способные трудиться, могут вместо отпуска получить денежную компенсацию за неиспользованный период отдыха в соответствии со статьёй 126 Трудового кодекса Российской Федерации. Отказать в этом работодателю нельзя.

Инвалиды I и II групп имеют право подать предварительное заявление о начале отпуска в любое время. Если инвалид III группы хочет получить отпуск, ему лучше согласовать дату начала и окончания отдыха с работодателем, иначе придётся ждать, пока работодатель согласится отпустить его.

Работодатель обязан известить сотрудника о предстоящем отпуске, издав соответствующий приказ по унифицированной форме № Т-6 или № Т-6а (утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). После этого сотруднику должны быть выплачены отпускные в соответствии с законодательством.

Расчёт отпуска для инвалидов

Чтобы правильно рассчитать отпускные, необходимо учесть следующее:

• расчётный период определяется с момента начала работы у данного работодателя, а не с начала календарного года, как думают некоторые. Общая продолжительность расчётного периода не может превышать 12 месяцев;
• оплата работнику за расчётный период производится на основе его среднего дохода, который включает в себя зарплату, премии и доплаты. Средняя зарплата рассчитывается по формуле, предусмотренной трудовым законодательством;
• итоговая сумма отпускных рассчитывается с учётом этих данных.

Если из 12 месяцев расчётного периода первые шесть работник не был инвалидом, то в расчёт отпуска берутся 28 календарных дней, которые положены всем по Трудовому кодексу. За вторые полгода, после получения удостоверения инвалида, в расчёт берутся уже 30 дней. Таким образом, работник получает 29 дней отпуска.

Если работодатель неправильно применяет нормы закона для инвалида и не предоставляет ему отпуск за свой счёт или оплачиваемый отпуск, можно подать жалобу на него в государственную инспекцию труда или в суд.

Главное о дополнительном отпуске

1. Не путайте дополнительный отпуск с удлинённым основным. У некоторых категорий работников основной отпуск может быть больше 28 дней: например, у педагогов, несовершеннолетних и инвалидов. Основной отпуск всегда один, а дополнительный может предоставляться несколько раз.
2. Оплачиваемый дополнительный отпуск положен работникам, перечисленным в законодательстве. Это, например, те, кто трудится на Крайнем Севере, или те, чья работа связана с вредными и опасными условиями. Отпускные рассчитываются так же, как и за обычный отпуск.
3. Некоторые работники имеют право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это, например, работающие пенсионеры, ветераны боевых действий и люди с инвалидностью.
4. Если вы договоритесь с работодателем, дополнительный отпуск можно присоединить к основному. Также можно получить денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск. Однако если вы работаете во вредных или опасных условиях, придётся использовать дополнительный отпуск минимум в течение недели в год.

Заключение

1. Итак, согласно законодательству, инвалидам 2 и 3 группы предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск по их требованию. Для этого работник должен написать заявление.
2. Продолжительность такого отпуска составляет 60 дней. Если у работника есть право на два дополнительных отпуска по разным основаниям, то учитывается более длительный из них и предоставляется работнику.
3. Дни болезни и праздников не учитываются в этом отпуске и не оплачиваются.
4. К основному оплачиваемому отпуску инвалида, независимо от группы инвалидности, добавляются два дня. Эти дни можно заменить компенсационной выплатой.
5. В отличие от оплачиваемого отпуска, который положен инвалиду по закону, дополнительный отпуск за свой счёт не переносится на следующий год.
6. Дополнительные отпуска и дополнительные дни к ежегодному оплачиваемому отпуску предоставляются инвалиду на основании справки медико-социальной экспертизы и индивидуального плана реабилитации. Это происходит с момента подачи документов.