Чтобы получить статус малоимущей семьи в 2024 году, нужно подтвердить, что доход вашей семьи ниже прожиточного минимума на человека в вашем регионе. Для этого необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения, которое находится по месту вашей регистрации.

В большинстве случаев подавать заявление на признание семьи малоимущей не требуется. Юристы рассказали о процедуре присвоения социального статуса малоимущей семьи и о том, какую материальную поддержку может получить такая семья.

1. Кому присваивается.

Малоимущие граждане – это люди, чей ежемесячный доход ниже регионального прожиточного минимума. Среди них выделяют две категории льготников:

• нуждающиеся одиноко проживающие граждане;
• малообеспеченные семьи.

Для этих категорий граждан предусмотрены различные меры социальной поддержки. Чтобы воспользоваться ими, необходимо оформить соответствующий статус.

Обычно бумажная справка о малообеспеченности семьи требуется редко. Заявителя и его близких относят к этой категории при оформлении различных льгот или материальной помощи без дополнительного подтверждения статуса.

2. Задача государства при создании программ помощи семьям.

Власти постоянно работают над улучшением программы помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Они вводят дополнительные пособия и упрощают условия предоставления выплат.

Главная цель государства – помочь людям преодолеть бедность. Однако правительство также стремится избегать оказания поддержки «всем подряд».

Например, сегодня многие детские пособия выплачиваются только родителям с низкими доходами, имеющими официальный заработок или уважительные причины для его отсутствия. Власти считают, что если человек не работает по собственной инициативе, то он не нуждается в деньгах от государства.

Важно отметить, что фактически граждан признают малообеспеченными автоматически в момент назначения им социальной поддержки: пособий, компенсаций и других выплат.

3. Какие доходы учитывают.

Статус малоимущей семьи присваивается, если среднемесячный доход каждого её члена (в расчёте на всех членов семьи) составляет меньше величины прожиточного минимума, установленной в регионе проживания.

При определении достатка учитываются доходы всех членов семьи:

1. супругов;
2. детей, включая усыновлённых;
3. родителей мужа и жены;
4. усыновителей;
5. братьев и сестёр;
6. пасынков и падчериц.

Главное условие для признания группы родственников семьёй — совместное проживание и ведение общего хозяйства. Это правило прописано в статье 13 Федерального закона № 44 от 2003 года.

При расчёте среднедушевого дохода учитываются: зарплата, доход от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, стипендии, алименты, гонорары по гражданско-правовым договорам, а также другие поступления, облагаемые налогом. Например, это может быть выручка от сдачи жилья в аренду или прибыль от вкладов и ценных бумаг.

Из состава семейного дохода исключаются выплаты по социальному контракту, целевые субсидии, единовременная помощь от государства, например, в связи со стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, а также другие меры материальной поддержки.

4. Как оформить.

Получить статус малообеспеченной семьи можно автоматически при оформлении какого-либо направления социальной поддержки. Однако если вам нужно письменное подтверждение этого статуса, следуйте следующему алгоритму:

1. Узнайте размер прожиточного минимума (ПМ), установленного в вашем регионе. Эту информацию можно найти на официальном сайте регионального Правительства или на странице социальной защиты населения.

2. Подсчитайте свой доход и сравните его с ПМ. Если ваш доход выше ПМ, то вы не можете претендовать на получение статуса.

3. Подготовьте необходимые документы: сведения о заработке, о составе семьи, о принадлежащем вам имуществе на праве собственности.

4. Обратитесь в службу социальной защиты населения лично или через МФЦ. В некоторых регионах заявление можно подать онлайн через Госуслуги или региональные порталы.

5. Получите решение. Если вам нужно письменное подтверждение статуса малоимущих, обратитесь в ведомство за справкой.

Важно отметить, что для получения большинства мер социальной поддержки от государства недостаточно просто иметь низкий доход. Необходимо также быть нуждающимся по независящим от вас обстоятельствам.

5. Определяем прожиточный минимум.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, ваш доход должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в вашем регионе. Вы можете узнать размер этого показателя на официальном сайте Управления или Департамента социальной защиты, а также на правительственном портале.

Кроме того, вы можете найти информацию о размере прожиточного минимума на сайте Социального фонда России — нового ведомства, созданного в результате объединения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования.

6. Сравниваем доход с ПМ.

Подсчитайте все доходы семьи за определённый период. В каждом регионе этот период может отличаться в зависимости от того, какой доход учитывается при определении уровня нуждаемости семьи.

Полученную сумму разделите на количество членов семьи и сравните результат с прожиточным минимумом в вашем регионе. Если результат ниже установленного прожиточного минимума, то ваша семья может претендовать на получение статуса малообеспеченной.

При расчёте среднедушевого дохода рекомендуется использовать общепринятую формулу: Сумма доходов за расчётный период / Количество членов семьи / Число месяцев в расчётном периоде.

Если ваш семейный доход превышает прожиточный минимум даже на несколько рублей или копеек, то вам могут отказать в присвоении статуса малообеспеченной семьи.

7. Пример из практики.

Людмила решила оформить статус малоимущей семьи. В её регионе такой статус присваивают, если доход семьи за последние полгода был недостаточным. У Людмилы трое несовершеннолетних детей, на каждого из них она получает детское пособие в размере 5 тысяч рублей. Прожиточный минимум в регионе составляет 10 тысяч рублей.

Заработок Людмилы и её супруга за последние месяцы составил:

• март — 35 тысяч рублей;
• апрель — 38 тысяч рублей;
• май — 22 тысячи рублей;
• июнь — 24 тысячи рублей;
• июль — 33 тысячи рублей;
• август — 20 тысяч рублей.

Чтобы рассчитать доход семьи, необходимо сложить все заработки и разделить на число членов семьи и количество месяцев в расчётном периоде:

((5000 × 3 × 6) + (35000 + 38000 + 22000 + 24000 + 33000 + 20000)) / 5 / 6 = 262000 /5 / 6 = 8733,33 рубля.

8. Собираем документы.

Согласно статье 2 Федерального закона № 44 , статус малоимущих семей присваивается на основании сведений, указанных в заявлении. В этом заявлении необходимо указать состав семьи, доходы каждого трудоспособного члена семьи и имущество, находящееся в собственности.

Конкретный перечень документов, которые необходимо предоставить для получения статуса малоимущей семьи, может различаться в зависимости от конкретной ситуации. Однако, как правило, требуется предоставить следующие документы:

• паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
• справку о составе семьи;
• 2-НДФЛ;
• справку о размере стипендии;
• подтверждение объёма алиментов;
• трудовую книжку;
• справку из Центра занятости;
• выписку из ЕГРН на жильё и земельный участок;
• справку МСЭ;
• другие документы, в зависимости от ситуации.

Заявление на получение статуса малоимущей семьи можно подать в территориальном подразделении социальной защиты населения или в МФЦ. Однако перед подачей заявления рекомендуется уточнить перечень необходимых документов в уполномоченном ведомстве по месту регистрации, так как в некоторых регионах уже действует упрощённый режим оформления местных льгот, при котором достаточно подать только заявление.

9. Подаем заявление.

Не существует единого образца заявления, установленного федеральным законодательством. Однако на уровне субъекта федерации может быть введена унифицированная форма.

Условно заявление можно разделить на несколько частей:

1. вводная часть, которая включает в себя наименование ведомства, ФИО заявителя, его адрес регистрации и контакты;
2. название заявления, в нашем случае — «Заявление о признании семьи малоимущей»;
3. данные заявителя: серия и номер паспорта, дата и место рождения, адрес регистрации;
4. просьба выдать справку, подтверждающую соответствующий статус;
5. перечень членов семьи с указанием их данных: даты рождения и степени родства;
6. размер дохода с перечислением источников поступления (указываются пофамильно);
7. заключительная часть, в которой можно указать дополнительную информацию, дату и подпись заявителя с расшифровкой.

Заявление подаётся в отдел социальной защиты населения по месту постоянного проживания (регистрации) либо через МФЦ. В некоторых регионах России есть возможность подать заявление онлайн через федеральные или региональные сервисы Госуслуг.

Также можно отправить документы по электронной почте, но в этом случае они должны быть подписаны усиленной электронной подписью. Ещё один вариант — направить бумаги заказным письмом с уведомлением через Почту России. Однако этот способ не пользуется большой популярностью, поскольку все документы придётся заверить у нотариуса.

10. Получаем решение.

Срок рассмотрения заявления зависит от правил, установленных в вашем регионе для признания заявителя и его семьи малообеспеченными. В некоторых случаях решение принимается в течение 10 рабочих дней, в других – за 20 суток, а иногда приходится ждать и месяц.

Если вам необходимо подтвердить статус малоимущей семьи с помощью бумажного документа, после вынесения решения уполномоченным ведомством не забудьте обратиться в органы социальной защиты населения за получением справки.

Если в заявлении был указан метод получения результата по почте, то документ будет отправлен по адресу, указанному в заявлении, заказным или простым письмом.

11. Преимущества статуса.

Признать себя малоимущим человеком, если у вас небольшой доход, довольно просто. Многие люди идут на этот шаг осознанно, чтобы получить помощь от государства. Сейчас правительство подходит к оказанию помощи населению более адресно. Поддержка предоставляется тем, кто по независящим от них причинам живёт в крайней бедности.

Малообеспеченным семьям положены различные пособия на детей, с ними могут заключать социальные контракты, предоставлять бесплатное питание детям, выплачивать компенсации и так далее.

Вот некоторые из видов поддержки:

• Денежные выплаты: пособия на детей (федеральные и региональные), социальная стипендия, доплаты до прожиточного минимума к пенсии.
• Компенсации: ЖКУ, детского сада, стационарного телефона, медикаментов и лечения.
• Транспортные льготы: бесплатный проезд на общественном транспорте, компенсация стоимости билетов до места санаторно-курортного лечения и обратно.
• Льготы детям: бесплатное питание, путёвки в лагерь, предоставление школьной формы и школьно-письменных принадлежностей.
• Улучшение жилищных условий: получение жилья от государства, субсидия на покупку или строительство жилья (чаще всего в размере 5% от стоимости).
• Услуги: бесплатная юридическая помощь, скидки на парикмахерские и другие услуги.
• Социальный контракт: ежемесячные выплаты, субсидии на развитие бизнеса или личного подсобного хозяйства, содействие в трудоустройстве с предоставлением дополнительного пособия к зарплате.

Точный перечень льгот и выплат, предоставляемых малообеспеченным семьям, зависит от региона. На федеральном уровне введены только пособия на детей (универсальная выплата), доплата к пенсии до прожиточного минимума, субсидии на покупку жилья и социальный контракт. Однако правила и порядок назначения некоторых мер поддержки определяют на региональном уровне.

Стоит отметить, что до введения универсального пособия на детей практически в каждом регионе существовали выплаты семьям на несовершеннолетних из регионального бюджета. Это была небольшая денежная поддержка, в размере примерно 300-1000 рублей.

После утверждения универсалки правительство РФ поручило властям регионов пересмотреть местные пособия и ликвидировать неактуальные или дублирующие федеральные выплаты. В связи с этим некоторые ранее существовавшие меры поддержки были отменены.

12. Судебная практика.

Чаще всего споры между гражданами и уполномоченными органами по вопросу признания семьи малоимущей возникают из-за государственной поддержки.

В 2020 году Екатерина обратилась в суд, чтобы восстановить свои права на получение жилья. Она жила в квартире матери вместе с родным братом, у каждого из них была 1/3 доля в праве общей собственности.

Екатерина вышла замуж, родила двоих детей и решила обратиться в администрацию, чтобы её поставили на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Её включили в списки, но через некоторое время исключили из них супруга, потому что администрация пришла к выводу, что он прописался в квартире незадолго до обращения Екатерины за услугой, тем самым намеренно ухудшив условия проживания.

Затем администрация решила исключить Екатерину из очереди и отказать ей в признании нуждающейся, потому что:

• семья не имеет статуса малоимущей;
• у родного брата Екатерины есть дом площадью 70 м2.

Екатерина не согласилась с решением администрации и обратилась в суд. Однако первые судебные инстанции не встали на её сторону. Верховный суд РФ пришёл к другому выводу.

Хотя Екатерина не предоставила подтверждение того, что её семья малоимущая, такие сведения есть в региональном реестре. Также дом брата не должен учитываться при определении общей площади жилья, поскольку фактически он не входит в состав семьи.

Администрация исходила из того, что брат живёт вместе с Екатериной и поэтому является членом её семьи. Но Верховный суд так не считает. По его мнению, брат был бы членом семьи, если бы Катя сама пригласила его жить в свою квартиру. А так он живёт с ней с детства и имеет 1/3 долю в этой квартире. Кроме того, брат и сестра не ведут общее хозяйство.

13. Частые вопросы.

Как оформить и получить справку о малообеспеченности для подачи заявления на универсальное пособие в Санкт-Петербурге?

Для оформления универсального пособия справка о малообеспеченности не требуется. Социальный фонд России принимает решение о назначении выплаты, основываясь на доходах семьи заявителя. Сведения о доходах запрашиваются путём межведомственного взаимодействия.

Имеет ли право колледж требовать от студента справку о малообеспеченности для назначения социальной стипендии?

Всё зависит от региона. Если в вашем регионе утверждён такой порядок оформления социальной стипендии, то справка понадобится.

Нужно ли платить госпошлину за выдачу справки, которая подтверждает статус малоимущей семьи в Крыму?

Нет, услуга по выдаче такой справки оказывается на безвозмездной основе. Госпошлина за оформление данного документа законодательством не предусмотрена.

14. Заключение юриста.

Часто семьи получают статус малоимущих в 2024 году, когда оформляют пособия или льготы. Однако им не выдают документ, подтверждающий этот статус. Но если человеку нужна такая справка, он может обратиться в органы социальной защиты в любое время.

Малоимущими считаются люди с низкими доходами, которые меньше прожиточного минимума в регионе. При определении нуждаемости учитывают не только зарплату, но и детские пособия, социальные выплаты, компенсации, алименты, а также другие доходы, за исключением некоторых, перечисленных в законодательстве.

Статус малоимущей семьи даёт право на получение государственной поддержки на федеральном или региональном уровнях.