Содержание статьи:
- 1. Как понять, что вы малоимущие.
- 2. На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья.
- 3. Куда обращаться для оформления льгот.
- 4. Как получить единовременные выплаты.
- 5. Как оформить ежемесячное пособие малоимущим.
- 6. Как воспользоваться жилищными льготами.
- 7. Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей.
- 8. Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми.
- 9. Как получить вещевую помощь для малоимущих.
- 10. Как получить бесплатную юридическую помощь.
- 11. Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей.
- 12. Прекращение выплат малоимущей семье.
Чтобы определить, имеет ли семья право на льготы как малоимущая, необходимо учитывать её доходы за последние три, шесть и 12 месяцев, предшествующие подаче заявления.
В этой статье наши юристы помогут вам разобраться, можете ли вы претендовать на меры поддержки для малоимущих, и подскажу, как их оформить.
1. Как понять, что вы малоимущие.
Малоимущей считается семья, в которой среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.
Для расчета среднедушевого дохода необходимо сложить все доходы семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальной помощи от государства. Затем результат следует разделить на три и на количество членов семьи. Например, если заявление на льготу подается в апреле, в расчет будут включены доходы за март, февраль и январь.
Чтобы получить статус малоимущего, необходимо обратиться в органы социальной защиты региона через многофункциональные центры (МФЦ) или портал государственных услуг.
При расчете некоторых льгот, особенно региональных, может учитываться средний доход семьи за более длительный период. Например, при расчете субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) обычно берется доход семьи за последние полгода, который сравнивается не с прожиточным минимумом, а с предельно допустимой долей расходов семейного бюджета на оплату ЖКУ в конкретном регионе. Для расчета единого пособия для беременных и детей исчисляется доход семьи за год, который также сравнивается с прожиточным минимумом.
В расчет берутся все доходы семьи, включая зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые заработки.
В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, а также пасынки и падчерицы.
Однако в состав семьи не входят:
— призывники и студенты военных вузов;
— осужденные к лишению свободы и находящиеся под следствием;
— лица, направленные судом на принудительное лечение;
— лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Все доходы учитываются до вычета налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и удержаний, таких как алименты. Регионы могут устанавливать дополнительные критерии нуждаемости, оценивая не только доходы, но и стоимость имущества семьи. Это означает, что семья может соответствовать требованиям по доходам, но не по имущественным критериям.
2. На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья.
Малоимущие семьи имеют право на получение льгот как на федеральном, так и на региональном уровне.
К числу таких льгот относятся единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральная помощь, такая как продукты питания, одежда, обувь, лекарства и путевки, а также скидки и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и питания детей в детском саду и школе.
На федеральном уровне предусмотрены следующие виды помощи:
- Единое ежемесячное пособие беременным женщинам и детям до 17 лет.
Этот вид господдержки направлен на поддержку беременных женщин, которые встали на учет до 12 недель, и семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие назначается вместо других выплат в следующих случаях:
– при постановке на учет до 12 недель по беременности;
– на детей от рождения до 17 лет.
Право на получение единого ежемесячного пособия имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе. В среднем эта сумма составляет 14 400 рублей, но может варьироваться в зависимости от региона.
С высокой долей вероятности пособие смогут получать семьи с небольшим доходом, если они соответствуют требованиям по имуществу, а взрослые члены семьи работают или имеют уважительные причины для отсутствия работы, например, находятся в отпуске по уходу за ребенком.
- Социальные доплаты к пенсии и набор социальных услуг.
Эти меры включают в себя предоставление лекарств, путевок в санатории и бесплатный проезд.
Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные выплаты и льготы для малоимущих семей за счет своего бюджета.
3. Куда обращаться для оформления льгот.
Чтобы оформить жилищные льготы, получить жилье или субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, необходимо обратиться в центр социальной защиты населения по месту регистрации или фактического проживания. Также можно обратиться в городской отдел субсидий.
Все необходимые документы для получения выплат можно подать в электронном виде через портал Госуслуг или лично в многофункциональном центре (МФЦ).
4. Как получить единовременные выплаты.
Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов и особенности их оформления варьируются в зависимости от региона. В этой статье мы рассмотрим несколько видов помощи, доступных в большинстве регионов, на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Материальная помощь малоимущим гражданам и семьям.
Материальная помощь представляет собой денежные выплаты, предназначенные для граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Размер этих выплат определяется регионом проживания и конкретной ситуацией.
Санкт-Петербург.
В Санкт-Петербурге материальная помощь предоставляется семьям или отдельным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Чтобы получить право на эту выплату, среднедушевой доход семьи должен быть ниже двух прожиточных минимумов региона, а расходы на преодоление трудностей должны превышать доход хотя бы на 25%.
Размер выплаты зависит от подтвержденных расходов, но не может превышать двукратную величину прожиточного минимума на душу населения.
Для оформления выплаты необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление — заполняется на месте.
- Паспорт с отметкой о регистрации и, при отсутствии таковой, справку о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге по форме 9.
- Документы о составе семьи — свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельства о рождении детей, свидетельство о смерти члена семьи или иные документы, подтверждающие состав семьи.
- Справка о постановке на учет в качестве безработного — если человек не работает и зарегистрирован в другом месте.
- Справка об инвалидности — если заявитель, ребенок или другой член семьи имеет инвалидность и нуждается в уходе.
- Документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.
- Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию — трудовая книжка для безработных, справка о наличии заболевания у ребенка, из-за которого он не может посещать детский сад, справка о постановке на учет в качестве безработного, справка или копия приказа с места работы, если человек находится в неоплачиваемом отпуске и ухаживает за членом семьи.
- Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации — медицинское заключение и чеки на оплату необходимых лекарств, медицинских изделий или услуг реабилитации. В случае ремонта жилья — акт о проведении ремонта от подрядчика и чеки на покупку стройматериалов.
Решение о назначении выплаты или отказе принимается в течение 30 дней. Заявление можно подать в многофункциональном центре (МФЦ) или отделе социальной защиты населения.
Москва.
В Москве единовременную выплату могут получить семьи или граждане, зарегистрированные по месту жительства в столице, которые оказались в трудной жизненной ситуации. К таким ситуациям относятся потеря работы, пожар, кража имущества или смерть близкого родственника. Размер выплаты зависит от причин, по которым семья обращается за помощью.
Список необходимых документов аналогичен списку для Санкт-Петербурга, однако дополнительно требуется выписка о счетах и вкладах в банке. На этих счетах не должно быть больше денег, чем предусмотрено порядком оказания помощи. Например, чтобы получить помощь при пожаре, нужно доказать, что на счетах и вкладах у заявителя нет суммы более миллиона рублей, а в остальных случаях — полуторного размера прожиточного минимума на душу населения.
Заявление на выплату подается в московское отделение МФЦ. Решение принимает комиссия по оказанию помощи гражданам в течение 30 дней, после чего выплата может быть получена на банковскую карту или наличными на почте.
Единовременная выплата.
Данная выплата предоставляется малоимущим и многодетным семьям в зависимости от условий, установленных в конкретном регионе. Чтобы оформить эту льготу, вам необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорта родителей и свидетельства о рождении детей. Если дети были усыновлены, над ними устанавливалось отцовство или фамилия родителей в свидетельстве о рождении отличается от той, что указана в паспорте, могут потребоваться дополнительные документы.
- Свидетельство о заключении или расторжении брака. В случае отсутствия одного из родителей необходимо предоставить документ, подтверждающий его отсутствие, например, свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав.
- Документы, подтверждающие проживание родителей и детей в данном регионе.
- Справка об обучении ребенка в школе или колледже.
- Заявление на выплату, которое можно заполнить на месте или в электронном виде.
Максимальный срок оформления выплаты составляет 10 дней для Москвы и Санкт-Петербурга.
Социальный контракт.
Это соглашение, которое заключается между малоимущим гражданином и органами социальной защиты. По условиям контракта гражданин получает единовременную выплату с целью достижения определённой цели — трудоустройства, обучения или открытия собственного дела.
Основная задача — помочь человеку выйти на стабильный доход. Если условия контракта не выполняются или нарушаются, органы социальной защиты имеют право потребовать возврата средств.
Контракт можно заключить в любом регионе, кроме Москвы.
В разных регионах список документов, необходимых для подачи в органы социальной защиты, может различаться. В Санкт-Петербурге, например, он похож на список документов для получения материальной помощи малоимущим. Также требуется справка о том, что у заявителя нет социальных контрактов с органами социальной защиты в других регионах.
Чтобы получить одобрение на заключение контракта, доход малоимущего гражданина и членов его семьи не должен превышать прожиточного минимума.
5. Как оформить ежемесячное пособие малоимущим.
Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей могут быть как федеральными, так и региональными.
Право на получение этого пособия имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения в конкретном регионе.
Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона.
Заявление на выплату можно подать в МФЦ или на портале Госуслуг.
Региональные пособия устанавливаются властями субъектов. В Санкт-Петербурге предусмотрены следующие выплаты:
- Пособие на ребенка до полутора лет.
- Пособие на ребенка от полутора до семи лет.
- Пособие на ребенка школьного возраста, с 7 до 16 лет или до окончания школы.
Кроме того, малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие, которое представляет собой разницу между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи. Заявление на его получение следует подавать в администрацию района по месту жительства.
Детское пособие малоимущим многодетным семьям.
Размеры и виды выплат для многодетных семей могут отличаться в зависимости от региона.
В Москве:
- Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни: 1517 рублей для семей с 3-4 детьми и 1895 рублей для семей с 5 и более детьми.
- Ежемесячная выплата на детские товары: 2274 рубля для семей с 5 и более детьми.
- Ежемесячное пособие для семей с десятью и более детьми: 2274 рублей.
- Ежемесячная выплата матери десяти и более детей, получающей пенсию: 25 250 рублей.
- Ежегодная выплата ко Дню семьи для семей с десятью и более детьми: 25 250 рублей.
- Ежегодная выплата ко Дню знаний для семей с десятью и более детьми: 37 873 рубля.
- Ежемесячная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг: 1319 рублей для семей с 3-4 детьми и 2637 рублей для семей с 5 и более детьми.
- Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми: 264 рубля.
- Единовременная выплата родителям, награжденным почетным знаком «Родительская слава города Москвы»: 275 000 рублей.
В Санкт-Петербурге:
- Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме: 5621 рубль.
- Ежемесячная выплата женщинам, удостоенным почетного звания «Мать-героиня»: 4174 рубля.
- Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста: 14 042 рубля.
- Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию: 3915 рублей.
- Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца: 5218 рублей.
- Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений: размер определяется жилищным комитетом.
- Ежемесячная выплата на капремонт: 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если 4-7 детей, 50% — если в семье 8 или более детей.
- Путевки в детские лагеря и санатории.
Ежемесячное пособие на проезд учащихся.
Не во всех регионах выплачивается ежемесячное пособие на проезд учащихся.
В Екатеринбурге многодетные семьи имеют право на получение ежемесячного пособия в размере 275 рублей на каждого ребенка, предназначенного для оплаты проезда в общественном транспорте.
В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов могут воспользоваться льготным проездом в общественном транспорте и на пригородных электричках. Дети из многодетных семей до 16 лет и один из родителей также имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.
В Санкт-Петербурге школьники могут оплачивать лишь часть стоимости проезда, составляющую 20% от цены единого проездного билета. Кроме того, предоставляется 50% скидка на проезд в пригородных электричках.
Однако, стоит отметить, что в Москве и Санкт-Петербурге не выплачиваются пособия и компенсации на проезд учащихся.
Адресная помощь малоимущим семьям.
Адресная помощь малоимущим семьям — это возможность получить поддержку в трудную минуту. Она может быть оказана в различных ситуациях: после пожара, кражи имущества, в случае смерти близкого человека или из-за безработицы.
Помощь может выражаться в виде денежных выплат, а также в предоставлении детских товаров и продуктов питания. Размер и форма помощи определяются индивидуально, в зависимости от конкретной жизненной ситуации и потребностей обратившегося.
Чтобы получить адресную помощь, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или многофункциональный центр (МФЦ) с соответствующим заявлением.
Соцстипендии и прочие выплаты для студентов.
Размеры социальных стипендий и других выплат для студентов определяются на региональном уровне, однако существуют и федеральные минимумы, а также порядок назначения этих выплат.
Минимальный размер стипендии для студентов, обучающихся на бюджетной основе в вузах, составляет 2227 рублей, а для учащихся колледжей и техникумов — 809 рублей. Размер стипендии может быть увеличен, если студент проживает в районах Крайнего Севера.
Студенты, обучающиеся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично», имеют право на получение повышенной социальной стипендии. Для этого они должны соответствовать одному из следующих условий:
1. Иметь право на обычную социальную стипендию.
2. Быть не старше 20 лет, и один из их родителей должен иметь инвалидность первой группы.
Размер повышенной стипендии для таких студентов составляет величину прожиточного минимума по России за четвертый квартал года, предшествующего году формирования стипендиального фонда вуза.
Студенты также имеют возможность получить дополнительную единовременную материальную помощь от учебного заведения. Обычно кураторы групп информируют студентов о праве на такую выплату и необходимости написать соответствующее заявление.
Ежемесячная выплата на питание.
Ежемесячная выплата на питание является региональной льготой, которая предоставляется беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет по назначению врача.
Следует отметить, что данная выплата не предоставляется во всех регионах. Она доступна только в Ленинградской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях. В других регионах может быть предоставлена натуральная помощь в виде продуктов питания.
В Москве беременные женщины, кормящие матери, дети до трех лет, находящиеся на искусственном вскармливании, дети с инвалидностью и дети из многодетных семей имеют право на получение продуктов питания на специальной молочной кухне.
Однако для получения данной льготы существуют определенные условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, полис обязательного медицинского страхования (ОМС) и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.
В Санкт-Петербурге беременные и кормящие женщины также могут получить бесплатное дополнительное питание в виде сухой смеси. В Ленинградской области предоставляется возможность оформить денежную компенсацию на полноценное питание. Размер выплаты составляет 936 рублей для женщин и детей до двух лет и 832 рубля для детей от двух до трех лет.
Чтобы получить направление на получение продуктов или оформить выплату, необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства;
- Справка о показаниях к питанию из женской консультации;
- Заявление, которое можно заполнить в женской консультации или детской поликлинике.
6. Как воспользоваться жилищными льготами.
Обеспечение жильем.
Малоимущие граждане и семьи имеют право на получение жилья от государства на бесплатной основе или за символическую плату по договору социального найма.
Чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо оформить статус малоимущей семьи и встать на жилищный учет. На учет принимаются те, кто проживает в аварийном жилье, не имеет собственного жилья или его площадь меньше, чем положено по региональным нормативам. Обычно этот показатель составляет не более 15–18 квадратных метров на человека. После постановки на учет необходимо будет ждать несколько лет, пока появится свободное жилье, сохраняя статус малоимущих и не улучшая жилищные условия.
В Санкт-Петербурге на учет принимаются жители, которые проживают в городе не менее десяти лет, малоимущие и граждане из особых категорий. Для постановки на учет необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление — его можно заполнить на месте.
- Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи, проживающих вместе с заявителем.
- Справки о прописке и характеристике жилой площади по формам 9 и 7.
- Документы о доходах каждого члена семьи за последний год: справки 2-НДФЛ, справки о выплаченных пособиях, пенсиях, стипендиях.
- ИНН и СНИЛС.
- Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельства о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
- При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
- Сведения о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности всех членов семьи: справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, справка о цене земельного участка, документы о стоимости транспортного средства, если оно имеется.
В Москве встать на жилищный учет могут граждане РФ, которые живут в городе не менее десяти лет, в течение пяти лет не ухудшали жилищные условия и подходят под определение малоимущих. Список документов для москвичей аналогичен тому, что требуется в Санкт-Петербурге:
- Заявление — его также можно заполнить на месте.
- Паспорта всех членов семьи.
- Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
- Документы о составе семьи: свидетельства о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства или об усыновлении, свидетельство о смерти.
- Решение о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
- Документы, подтверждающие проживание в Москве не менее десяти лет.
- Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей и членов семьи за последние два года до обращения за помощью.
- Документы об имеющемся имуществе.
Заявления и документы принимаются в департаментах имущества и жилищных отделах. Обратиться можно через МФЦ или госуслуги. Решение о постановке на учет или об отказе принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления.
Субсидия на оплату ЖКХ.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг представляет собой компенсацию части стоимости услуг, которые мы оплачиваем за жильё. Она предназначена для граждан, чьи расходы на коммунальные услуги превышают установленный в регионе лимит, называемый долей допустимых расходов.
В Москве, например, самый низкий порог для получения субсидии — более 10% семейного бюджета. В Санкт-Петербурге этот показатель чуть выше — 14%. В большинстве же регионов субсидия полагается, если более 22% от совокупного дохода семьи уходит на оплату коммунальных услуг.
Субсидию могут получить как те, кто снимает жильё у государства или частных лиц по договору, так и члены жилищных кооперативов, а также собственники жилья.
Чтобы оформить субсидию, необходимо собрать следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Документ на жильё: выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или договор найма.
- Счета и чеки на оплату коммунальных услуг за предыдущий месяц перед подачей заявления.
- Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние полгода до месяца, предшествующего месяцу обращения.
- Реквизиты счёта для перечисления субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Она предоставляется на полгода.
7. Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей.
Единственная налоговая льгота, предусмотренная на федеральном уровне для малоимущих семей, — это освобождение от уплаты НДФЛ с социальных пособий и надбавок.
В то же время, региональные власти могут устанавливать дополнительные налоговые послабления. Например, они могут снижать ставки налога на имущество, земельного и транспортного налогов для малоимущих и многодетных семей.
8. Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми.
Чтобы поддержать семьи с маленькими детьми и детьми с ограниченными возможностями, в некоторых регионах был создан институт «Социальная няня». Он позволяет родителям оставлять своих малышей под присмотром квалифицированного специалиста на непродолжительное время.
В Ульяновской области услуги няни стоят 102,49 рубля в час, но есть возможность получить их бесплатно, если обратиться по индивидуальной программе.
Во Владимире же за детьми с особыми потребностями присмотр осуществляется на бесплатной основе.
9. Как получить вещевую помощь для малоимущих.
Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, необходимо обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать соответствующее заявление. При себе следует иметь паспорт и документ, подтверждающий низкий уровень доходов. Это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи или социальная карта москвича.
Также могут потребоваться дополнительные документы, такие как справка о получении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, о наличии заболевания, о признании малоимущим или акт о признании жилья аварийным.
После подачи заявления специальная комиссия рассмотрит его и примет решение о назначении помощи или отказе в ней в течение 30 дней.
10. Как получить бесплатную юридическую помощь.
Малоимущие граждане имеют возможность получить бесплатную юридическую помощь в государственных юридических бюро или у адвокатов, которые являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Узнать адреса юристов в своем регионе можно на сайте Министерства юстиции. Однако стоит отметить, что не во всех субъектах РФ есть такие специалисты.
Если вы нашли юриста и записались на прием, не забудьте взять с собой паспорт и справку о признании малоимущим. В Санкт-Петербурге для получения бесплатной помощи дополнительно необходимо направление от местной администрации. Запросить его можно через портал «Госуслуги».
11. Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей.
В некоторых регионах могут действовать дополнительные меры поддержки для семей с низким уровнем дохода. Например, им могут компенсировать часть расходов на детский сад, обеспечить бесплатное питание для школьников или снизить стоимость некоторых жилищно-коммунальных услуг.
12. Прекращение выплат малоимущей семье.
Право на получение единовременной выплаты прекращается после её получения. А право на ежемесячную поддержку может быть утрачено в следующих случаях:
1. Если заявитель больше не соответствует критериям для получения выплаты, например, если его доходы выросли.
2. Если органы социальной защиты обнаружат недостоверные сведения в документах или в заявлении о предоставлении льготы.
3. Если заявитель не предоставит документы о доходах и информацию об изменениях в составе семьи.
4. Если пропущен срок для обращения за продлением льготы, но право на неё не прекратилось, выплаты можно будет возобновить после подачи нового заявления.
5. Если заявитель переезжает и регистрируется по месту жительства в другом регионе, право на региональную льготу также утрачивается.