Льготы на проезд предоставляются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Рассмотрим, кто имеет право на бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.

1. Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте.

Законодательная база.

Право на льготный проезд в общественном транспорте регулируется как федеральными, так и региональными и муниципальными нормативными актами.

Федеральные законы.

— Закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — статьи 9.1 и 20.
— Закон «О государственной социальной помощи» — статья 21.
— Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» — пункт 9 статьи 6.
— Закон «О государственной социальной помощи» — статья 6.2.

Региональные нормативные акты.

В каждом регионе существуют свои специфические региональные законы, регулирующие вопросы предоставления льгот на проезд. Например, в Москве это:

— Закон от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
— Постановление правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве».

В Санкт-Петербурге действует закон от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и несколько специальных распоряжений.

Для получения информации о льготах на проезд в вашем регионе необходимо обратиться к местным нормативным документам — законам, постановлениям и распоряжениям.

Проезд в метро.

Бесплатный или льготный проезд обычно предоставляется на уровне региона, муниципалитета или города федерального значения наряду с другими льготами на проезд в общественном транспорте. Например, в Москве пенсионеры имеют право на бесплатный проезд не только в автобусах, трамваях и троллейбусах, но и в метро, так как все эти виды транспорта относятся к общественному.

Проезд в электричке.

Некоторые категории граждан имеют право на бесплатный проезд в электричках как на постоянной основе, так и один раз в год для проезда к месту лечения и обратно.

Право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно является федеральной льготой, предоставляемой в качестве социальной услуги следующим категориям:

• Инвалиды войны;
• Участники Великой Отечественной войны;
• Ветераны боевых действий;
• Военнослужащие, проходившие службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, а также награжденные за службу в этот период;
• Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• Работники противовоздушной обороны и военных объектов в тылу фронтов, на флоте и на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог во время Великой Отечественной войны;
• Члены семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
• Инвалиды и их сопровождающие;
• Дети-инвалиды и их сопровождающие.

Эти льготники имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно как на пригородных электричках, так и на междугородном транспорте.

Также на бесплатный проезд в пригородных электричках имеют право:

• Дети-сироты;
• Дети, оставшиеся без попечения родителей;
• Молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, если оба или единственный родитель умерли, когда им не было 18 лет;
• Потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя и обучающиеся по очной форме в средних специальных и высших учебных заведениях.

Это право закреплено на федеральном уровне, но для его реализации необходимо убедиться, что оно предусмотрено нормативными документами региона или муниципалитета.

Региональные власти могут предоставлять дополнительные льготы на проезд в электричках. Например, в Санкт-Петербурге помимо федеральных льготников право на бесплатный проезд в пригородных электричках имеют:

• Труженики тыла — те, кто работал не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
• Ветераны труда и военной службы;
• Пенсионеры и предпенсионеры;
• Реабилитированные и пострадавшие от необоснованных политических репрессий;
• Женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей и получившие статус «Мать-героиня»;
• Супруги умерших Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
• Участники Великой Отечественной войны.

Звание ветерана труда присваивается в двух случаях:

1. Если человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеет трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
2. Если человек проработал в одной отрасли не менее 15 лет, имеет трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и был удостоен одной из следующих заслуг: орденов или медалей, почетных званий СССР или Российской Федерации, почетных грамот или благодарностей президента Российской Федерации.

Звание ветерана военной службы присваивается в двух случаях:
1. Если военнослужащий служит 20 лет и более;
2. Если он стал инвалидом вследствие травмы или заболевания, полученных на военной службе.

В Санкт-Петербурге льготы пенсионерам и предпенсионерам предоставляются только в том случае, если они проработали в городе не менее 20 лет и имеют трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Московские школьники и студенты могут воспользоваться 50-процентной скидкой на билеты на пригородные электрички с 1 сентября по 15 июня, предъявив школьный или студенческий билет.

Проезд в маршрутке.

Не во всех регионах существует возможность проезда в маршрутках со скидкой. Например, в Санкт-Петербурге льготники оплачивают проезд в маршрутках в полном размере.

В Москве же власти приняли решение отказаться от маршруток, которые дублировали маршруты городских автобусов и останавливались в произвольных местах. Вместо них были запущены микроавтобусы, которые следуют по новым маршрутам и на которые распространяются все льготы, предусмотренные для общественного транспорта.

Проезд в автобусе.

Проезд в автобусе для льготников бесплатный, если государство предоставляет им право на льготный проезд в общественном транспорте. Если ваша льгота распространяется на пригородные автобусы, перед поездкой убедитесь, что вы можете воспользоваться льготным проездным или скидкой. Спросите об этом у кондуктора или водителя.

2. Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте.

Льготы на проезд в общественном транспорте предусмотрены для различных категорий граждан: пенсионеров, ветеранов труда, школьников, студентов, инвалидов, детей и других. Эти льготы могут выражаться в виде бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости.

Далее мы подробно расскажем о том, какие именно льготы доступны для каждой из этих категорий.

Льготы на проезд пенсионерам.

Льготы для пенсионеров предоставляются на местном уровне, то есть их размер и условия зависят от конкретного региона или муниципалитета.

Льготы могут быть представлены в виде бесплатного проезда, скидок или компенсации части стоимости проездного билета.

В Москве пенсионеры имеют право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте и пригородных электричках по социальной карте. Это также распространяется на общественный транспорт Московской области.

В Санкт-Петербурге пенсионеры могут воспользоваться следующими льготами:

• Покупка льготного месячного проездного.
• Бесплатный проезд на пригородных электричках.
• Скидка в 10% от стоимости билета в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Эта льгота действует только в том случае, если перевозчик заключил специальный договор с правительством Санкт-Петербурга.

Пенсионеры могут приобрести проездной по специальной цене, которая равна размеру ежемесячной выплаты для пенсионеров. В 2024 году эта сумма составляла 726 рублей.

Льготы на проезд ветеранам труда.

Ветераны труда пользуются различными льготами, которые устанавливают местные власти.

В Москве ветераны труда имеют право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте или могут получить компенсацию в размере 479 рублей в месяц.

В Санкт-Петербурге ветераны труда пользуются такими же льготами на проезд, как и пенсионеры:

• Возможность покупки льготного проездного по специальной цене. В 2024 году его стоимость составит 726 рублей.
• Бесплатный проезд в пригородных электричках.
• Скидка 10% на билеты в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Эта льгота действует только в том случае, если перевозчик заключил специальный договор с правительством Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге ветераны труда покупают единый проездной билет.

Льготы на проезд школьникам.

Льготы на проезд для школьников предоставляются на региональном и муниципальном уровне.

Размер льгот различается в зависимости от региона. В Москве и Санкт-Петербурге школьники могут ездить по специальной карте или проездному билету без ограничения количества поездок. Стоимость этих карт и билетов фиксированная и ниже, чем у обычных проездных.

В Москве учащиеся могут приобрести льготный проездной на один или три месяца. Стоимость проездного зависит от вида транспорта:

• Метро и монорельс — 510 рублей за месяц и 1440 рублей за три месяца;
• Наземный транспорт — 325 рублей за месяц или 935 рублей за три месяца.

В Санкт-Петербурге школьники ездят по ученическому проездному, стоимость которого составляет 650 рублей.

Льготы на проезд студентам.

Студенты могут пользоваться льготным проездом только по решению региональных или муниципальных властей.

В разных регионах размер льгот может отличаться. Например, в Москве студенты, аспиранты, ординаторы и учащиеся колледжей могут ездить по специальной карте, которая даёт право на безлимитный проезд на общественном транспорте по фиксированной стоимости:

• для метро и монорельса — 510 рублей в месяц или 1440 рублей на три месяца;
• для наземного транспорта — 325 рублей в месяц или 935 рублей на три месяца.

В Санкт-Петербурге студенты, аспиранты и учащиеся профессиональных лицеев, техникумов и колледжей, которые учатся по очной форме, могут пользоваться бесконтактной смарт-картой (БСК). Чтобы её получить, необходимо, чтобы учебное заведение предоставило информацию о льготе перевозчику. Перевозчик, в свою очередь, создаст БСК для студента по его заявлению.

Оформить именной студенческий проездной можно в кассах метрополитена, Центре изготовления льготных БСК или через интернет-сервис карта-онлайн.рф.

Кроме того, право на льготный проезд имеют молодые педагоги государственных учреждений со стажем работы до трёх лет. Они могут получить компенсацию части стоимости единого месячного проездного билета в размере 50%. В 2024 году обычная стоимость проездного составляла 3665 рублей, а педагоги платили за него 1832,5 рубля.

Льготы на проезд людям с инвалидностью.

Люди с ограниченными возможностями имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках или на междугородних поездах и автобусах.

На федеральном уровне не установлены другие льготы на проезд в транспорте для инвалидов. Однако во многих регионах они могут передвигаться на общественном транспорте бесплатно или за небольшую плату. Обычно не нужно платить за проезд и тем, кто сопровождает человека с ограниченными возможностями.

Размер льгот обычно составляет 100%. В Москве в общественном транспорте бесплатно передвигаются все люди с ограниченными возможностями.

В Санкт-Петербурге проезд бесплатный для следующих категорий инвалидов:

• Инвалиды по зрению первой и второй группы.
• Инвалиды, не имеющие одной или обеих ног или одной или обеих рук.
• Инвалиды с параличом двух и более конечностей.

Проехать бесплатно вместе с инвалидом имеет право один совершеннолетний сопровождающий.

Льготы на проезд детям.

В нашей стране на федеральном и местном уровнях предусмотрены различные льготы для детей, связанные с их передвижением в общественном транспорте. К федеральным льготам относятся:

— Бесплатный проезд или скидка на билет для обычных детей и детей, оставшихся без попечения родителей.

Местные льготы могут отличаться в зависимости от региона.

Право на бесплатный проезд имеют дети:

• До 7 лет — в городском и пригородном транспорте, таком как автобусы, метро и электрички.
• До 5 лет — в междугороднем транспорте, включая поезда дальнего следования.

При этом дети могут ездить бесплатно без предоставления отдельного места. Однако если перевозчик не разрешает проезд без места, то родитель должен заплатить за ребёнка 50% от стоимости билета. Ребенку до 12 лет предоставляется скидка 50% на билет.

Льготы для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на:

• Бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте, а в сельской местности — на внутрирайонном транспорте.
• Бесплатный проезд к месту жительства и обратно к месту учебы один раз в год, если они учатся по очной форме за счет бюджета.

Эти льготы распространяются на тех, кто потерял родителей до 18 лет или во время обучения.

Дополнительные льготы в Санкт-Петербурге.

В Санкт-Петербурге, помимо детей-сирот, право на бесплатный проезд имеют:

• Дети из многодетных семей.
• Дети с инвалидностью и сопровождающий их взрослый.
• Дети, получающие пенсию по потере кормильца.

Чтобы воспользоваться этим правом, им необходимо оформить специальный проездной документ.

3. Как получить льготы на проезд в общественном транспорте.

Чтобы пользоваться бесплатным или льготным проездом на общественном транспорте, необходимо подтвердить свое право на него. Процесс оформления и получения льгот может отличаться в зависимости от категории льготника и региона, в котором он проживает.

Куда обращаться.

Все категории льготников могут получить бесплатный или со скидкой билет на электричку в кассе вокзала, предъявив документ, подтверждающий право на льготу. Школьники, студенты, пенсионеры и другие льготники в Москве сначала должны обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) и оформить там социальную карту.

Документы для оформления карты.

Для оформления карты необходимо подготовить следующие документы:

• Заявление, которое можно заполнить на месте.
• Паспорт.
• Документы, подтверждающие право на льготы. Предпенсионеры могут обойтись без них.
• Фотография размером 3х4 см, если она у вас есть. Если нет, ее можно сделать в МФЦ.

Школьникам обычно карту оформляет школа, для этого нужно написать соответствующее заявление. Родители московских школьников и студенты могут подать заявление на карту учащегося на сайте мэра Москвы. В этом случае потребуется фотография школьника в электронном виде.

Студентам, прежде чем оформлять карту москвича в МФЦ, следует убедиться, что они внесены в специальный реестр. Если все в порядке, можно обратиться в МФЦ или подать заявление на сайте мэра Москвы. Если вас нет в реестре, обратитесь в свой вуз.

Сроки изготовления и временный проездной.

Карта будет готова в течение 30 дней. На время ее изготовления вам выдадут временный проездной и справку, на основании которой вы сможете получать билеты на электричку бесплатно или со скидкой.

Подтверждение льготного проездного.

После получения карты необходимо подтвердить льготный проездной. Это можно сделать в кассах метрополитена, специальных киосках и автоматах по продаже билетов ГУП «Мосгортранс», через терминалы самообслуживания ОАО «Элекснет» и ПАО «Московский кредитный банк».

Льготный проезд в Санкт-Петербурге.

В Санкт-Петербурге льготный проездной можно оформить или купить в кассе метрополитена, предъявив документ, подтверждающий льготу, например, пенсионное удостоверение. Подтвердить право на бесплатный или льготный проезд можно в школе или лично в офисе перевозчика — СПб ГКУ «Организатор перевозок».

Составьте заявление и приложите к нему следующие документы:

1. Копию свидетельства о рождении ребёнка.
2. Копию его паспорта, если он есть.
3. Копию паспорта родителя или другого законного представителя.
4. Копию свидетельства многодетной семьи, если ваша семья относится к этому статусу.
5. Копию документа, подтверждающего статус сироты: свидетельство о смерти родителей или решение суда о лишении родительских прав.
6. Копию акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства, если ребёнок является сиротой.
7. Справку об инвалидности, если ребёнок имеет инвалидность.
8. Копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пенсии по потере кормильца из пенсионного фонда, если это применимо.
9. Документ, подтверждающий место регистрации и проживания. Например, копию справки по форме 8 или оригинал формы 9 или 3.
10. Фотографию ребёнка размером 3х4 см.
11. Согласие на обработку персональных данных.

Обратите внимание, что оригиналы документов понадобятся для подтверждения подлинности копий в школе или офисе перевозчика.

Если вы подаёте документы через школу, она передаст их организатору перевозок. Перевозчик рассмотрит заявление и, если всё в порядке, выдаст школьный проездной.

Получить проездной можно как в школе, так и в кассе метрополитена. Уточните в своей школе, где именно происходит выдача.

Срок действия льготного проездного — с даты оформления по 30 сентября следующего года. Однако он может закончиться раньше, если право на льготу истечёт до этого времени.

3. Как устроена система льготного проезда в Москве.

Льготники имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы или же могут воспользоваться безлимитным проездным со скидкой. Чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо иметь постоянную регистрацию в Москве или Московской области.

Кто из москвичей имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте:

1. Труженики тыла, ветераны труда и военной службы, а также реабилитированные лица, которые получают ежемесячную городскую денежную выплату из бюджета Москвы.
2. Члены семей реабилитированных и пострадавших в результате репрессий.
3. Люди с первой и второй группой инвалидности по зрению.
4. Награжденные медалью «За оборону Москвы».
5. Труженики тыла, работавшие в Москве с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
6. Участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года.
7. Семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети до 18 лет.
8. Пенсионеры.

Полный перечень льготников с правом на бесплатный проезд можно найти в частях 2 и 3 статьи 3 закона Москвы от 03 ноября 2004 года № 70.

Некоторые москвичи имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Московской области:

1. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
2. Инвалиды и ветераны боевых действий.
3. Лица, работавшие во время Великой Отечественной войны на объектах ПВО, строительстве военных объектов в тылу фронтов, а также на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
4. Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
5. Родственники умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
6. Родственники погибших при исполнении военнослужащих в составе органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и государственной безопасности.
7. Члены семей военнослужащих, погибших в плену или пропавших без вести в районах боевых действий.
8. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне работников госпиталей и больниц Ленинграда.
9. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками во время Великой Отечественной войны.
10. Инвалиды — взрослые и дети.
11. Пострадавшие из-за радиации в результате чернобыльской катастрофы.

Некоторые категории москвичей имеют дополнительные права на бесплатный проезд в Подмосковье:

1. Труженики тыла;
2. Ветераны труда и приравненные к ним лица;
3. Реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от необоснованных политических репрессий;
4. Участники обороны Москвы;
5. Участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
6. Пенсионеры;
7. Родители и законные представители детей-инвалидов;
8. Родители инвалидов с детства, обучающиеся в вузе или ссузе до 23 лет;
9. Сопровождающие инвалидов первой группы и детей-инвалидов;
10. Награжденные знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» и «Почетный донор Москвы»;
11. Дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет;
12. Сироты, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа;
13. Родители в многодетных семьях до достижения детьми 18 лет;
14. Опекуны, попечители, приемные родители, воспитывающие ребенка до 18 лет;
15. Патронатные воспитатели ребенка, нуждающегося в государственной поддержке;
16. Предпенсионеры — женщины 55 лет и мужчины 60 лет со страховым стажем, необходимым для назначения пенсии;
17. Ветераны военной службы — женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

4. Как пользоваться картой москвича.

Как использовать карту москвича для проезда в электричке

Если вы впервые получаете право на льготный или бесплатный проезд в электричке, вам следует обратиться в пригородную кассу вокзала и предъявить карту москвича. На карту будет записана информация о вашем праве на бесплатный или льготный проезд.

В дальнейшем вы сможете оформить льготный билет на электричку в пригородной кассе или автомате по продаже билетов на вокзале.

Право на бесплатный проезд в пригородных поездах имеют те же льготники, кто имеет право на бесплатный проезд в городском транспорте.

Что делать, если карта москвича не срабатывает.

Если у вас возникла проблема с картой, обратитесь в кассу метрополитена или киоск «Мосгортранса». Там вам выдадут бесплатный посадочный талон, который будет действовать в течение трех дней с момента первого проезда по нему.

Неработающую карту необходимо отнести на экспертизу в многофункциональный центр (МФЦ). На месте вы можете написать сопроводительное письмо в свободной форме, где изложите суть проблемы.

Если экспертиза подтвердит, что карта неисправна, вам сделают новую. На время замены вы получите временный единый социальный билет. Чтобы использовать его без ограничений, не забудьте взять с собой документ, подтверждающий право на льготный проезд.

Бесплатный проезд без карты москвича положен:

Право на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы предоставляется следующим категориям граждан:

• Героям Советского Союза, Российской Федерации и Социалистического Труда, а также полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, независимо от места их проживания.
• Детям в возрасте до 7 лет.
• Членам Московской народной дружины.

Детям для получения права на бесплатный проезд билет не требуется, а остальные категории граждан могут оформить его в кассе, предъявив документ, подтверждающий право на льготу.

Право на бесплатный проезд для жителей Подмосковья.

Жители Московской области имеют те же права на бесплатный проезд в городском общественном транспорте, что и московские льготники. Однако, дополнительно к ним относятся:

• Труженики тыла.
• Реабилитированные лица и пострадавшие от политических репрессий.
• Родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
• Дети, получающие пенсию по потере кормильца.
• Сопровождающие инвалидов первой группы или инвалидов с детства в возрасте до 18 лет.
• Дети из многодетных семей.
• Награжденные знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» и «Почетный донор Москвы».
• Родители в многодетных семьях, в которых есть ребенок в возрасте до 7 лет, а также законные представители таких детей.