Порядок действий при задержке зарплаты

Если задерживают зарплату, что делать и куда обращаться?

Чтобы получить заработную плату и положенную компенсацию, важно соблюдать определённый порядок действий. Если вам задерживают зарплату, вот что нужно сделать:

1. Обратиться к работодателю. Если задержка составляет более 15 дней, нужно написать письменное заявление. Вы также можете воспользоваться мерой самозащиты: не выходить на работу и не выполнять трудовую функцию, указанную в вашем трудовом договоре.
2. Обратиться в Федеральную инспекцию труда. Для этого нужно написать заявление, на основании которого будет проведена проверка. Если будут обнаружены достаточные основания, работодатель будет привлечён к ответственности, а работникам выплатят задолженность.
3. Обратиться в прокуратуру. Это можно сделать лично, посетив отделение прокуратуры, или отправив заявление по почте заказным письмом с уведомлением.
4. Обратиться в суд. Это последняя инстанция для рассмотрения трудовых споров. В иске нужно указать требования о выплате заработной платы и пени за время задержки.

Обращение в трудовую инспекцию

Если вы столкнулись с ситуацией, когда работодатель не выплачивает вам зарплату, несмотря на ваше обращение, и вы не знаете, как быть и куда обратиться, то следующим шагом будет направление заявления в Инспекцию по трудовым спорам.

Этот орган создан для обеспечения соблюдения трудового законодательства и других нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. Иными словами, инспекция является надзорным органом, куда работники могут обратиться с жалобой на своего работодателя.

Заявление можно составить в произвольной письменной форме. В нём необходимо указать:

• свои полные ФИО;
• наименование работодателя;
• причину обращения;
• информацию о том, что вы пытались решить вопрос с работодателем напрямую;
• дату обращения;
• подпись.

Жалобу на работодателя может подать как один работник, так и весь коллектив.

Обращение в прокуратуру

Если работнику не выплачивают зарплату, он может обратиться в прокуратуру.

Ответственность работодателя в этом случае может быть административной или уголовной — в зависимости от суммы задолженности.

Чтобы обратиться в прокуратуру, нужно:

• прийти в отделение по месту регистрации работодателя или по адресу проживания заявителя;
• узнать ФИО дежурного сотрудника и номер его кабинета; можно обратиться напрямую к помощнику прокурора или его заместителю;
• рассказать о проблеме; уточнить, были ли попытки решить вопрос до обращения в прокуратуру;
• написать заявление в присутствии сотрудника прокуратуры.

Направление дела в суд

Если работодатель не выплачивает заработную плату при увольнении, работники могут обратиться в суд. Цель судебного разбирательства — не наказать работодателя, а вернуть заработанные деньги.

В исковом заявлении, которое подаётся в суд, необходимо указать требования к работодателю:

• вернуть задолженность в полном размере;
• выплатить компенсацию за задержку зарплаты.

Пени за задержку зарплаты рассчитываются исходя из установленной ставки рефинансирования Центрального банка РФ (10,5%).

Обычно работники не обращаются в надзорные органы, если задержка выплаты составляет 1-2 дня. Однако, если задержка будет более длительной, они могут потребовать компенсацию за задержку зарплаты.

Формула компенсации

Законодательством установлена формула для расчёта компенсации:

• Минимальная сумма компенсации = ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, * сумма задержанного заработка / 300 * количество дней просрочки.

Если в период, когда заработная плата задерживалась, ставка рефинансирования изменялась, то расчёт производится отдельно для каждого периода, учитывая количество дней в каждом из них.

Трудовой кодекс Российской Федерации определяет только минимальную сумму компенсации. Однако правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором организации может быть предусмотрена другая сумма для начисления и расчёта пени.

Важно учесть следующие моменты:

1. Выплаченная компенсация не учитывается в затратах для налога на прибыль (включая упрощённую систему налогообложения).
2. Пени не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
3. С компенсации начисляются страховые взносы. Порядок начисления и уплаты страховых взносов определён законодательством.

Нормативно-правовой основой для выплаты пени являются: Письмо Министерства труда № 14-4 от 2014 года, статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон № 212 от 2009 года.

Административная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Работодатель, который не выплачивает зарплату сотрудникам, будет привлечён к ответственности в соответствии с нормами, изложенными в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) или Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В зависимости от статуса лица, которое не выплачивает зарплату, применяются разные меры ответственности.

В статье 5.27 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

• для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей (в некоторых случаях вместо штрафа может быть вынесено предупреждение);
• для индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 рублей;
• для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Часть 4 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность для руководителей, которые повторно не выплатили зарплату. В этом случае меры ответственности более строгие:

• для должностных лиц предусмотрена дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, а также штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юридических лиц — штраф от 50 000 до 70 000 рублей.

Уголовная ответственность работодателя

Ответственность работодателя за задержку заработной платы может наступить в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Это происходит, если работодатель не выплачивает зарплату в течение более чем 60 дней без уважительной причины.

Статья 145.1 УК РФ предусматривает следующие меры ответственности для руководителей компаний:

— штраф в размере до 10 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
— обязательные работы на срок до двух лет;
— лишение свободы на срок до одного года.

Если невыплата зарплаты привела к тяжким последствиям или могла стать их причиной, то наказание может быть более строгим:

• штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
• лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Порядок расчета и назначения компенсации за задержку зарплаты

Компенсация за задержку заработной платы — это форма материальной ответственности, которую несёт работодатель. Статья 36 Трудового кодекса РФ устанавливает, что за каждый день просрочки начисляются пени.

Интересно, что работникам не нужно писать заявления для получения компенсации. Это прямая обязанность руководителя.

Денежная компенсация за задержку зарплаты прибавляется к сумме выплачиваемой заработной платы. Она начисляется независимо от того, виноват ли работодатель в просрочке или она произошла по независящим от него обстоятельствам. Например, если банк задерживает перевод денежных средств из-за технических неполадок.

Минимальный размер компенсации, на которую могут рассчитывать сотрудники с нарушенным правом, составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования от суммы задолженности. Пени за задержку заработной платы начисляются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты.

Приказ о приостановке работы работником в случае задержки заработной платы

Судебная практика подтверждает, что приостановка работы из-за задолженности по заработной плате полностью соответствует закону. В этот период работодатель не имеет права уволить сотрудника.

Оплата времени, когда работа была приостановлена из-за невыплаты зарплаты, происходит следующим образом:

• в размере среднего заработка, который начисляется за время вынужденного простоя;
• с выплатой компенсации за каждый день задержки заработной платы, начиная с первого дня.

Важно отметить, что решение суда о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не распространяется на немедленное исполнение, согласно апелляционному определению Волгоградского областного суда от 17 октября.

На какой срок можно прервать работу при задержке зарплаты

Согласно статье 142 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право не выходить на работу в следующих случаях:

• если ему не выплатили зарплату в полном объёме;
• если задержка выплаты превышает 15 дней;
• если руководство письменно известили о невыходе на работу.

Законодательство не ограничивает продолжительность отсутствия на рабочем месте каким-либо определённым периодом времени. Возобновление работы связано исключительно с выплатой задержанных сумм.

Однако стоит учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных чрезвычайных ситуаций (статья 11 Федерального закона «О чрезвычайном положении»). Кроме того, это правило не распространяется на сотрудников:

• вооружённых сил и других военизированных групп, обеспечивающих оборонную безопасность государства;
• аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
• правоохранительных структур и органов, занимающихся предупреждением и ликвидацией стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
• государственных учреждений (то есть на государственных служащих);
• предприятий, осуществляющих непосредственное обслуживание особо опасных производств и оборудования;
• организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения (энергообеспечение, отопление, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, связь, скорую и неотложную медицинскую помощь).

Невыход на работу и вынужденный простой — есть ли различия

Часть 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации определяет простой как временную приостановку работы по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. В законодательстве о труде нет другого толкования понятия «простой».

Трудовой кодекс не уточняет, по чьей вине может произойти простой, а также не ограничивает количество сотрудников, которые могут временно не работать.

Анализ норм Трудового кодекса, в частности статьи 157, позволяет сделать вывод, что виновниками простоя могут быть:

• работодатель;
• сотрудники;
• обстоятельства, не зависящие от сторон трудовых отношений.

Исходя из буквального толкования части 2 статьи 142, прекращение работы из-за невыплаты заработной платы можно приравнять к простою по экономическим причинам, который произошёл по вине предприятия. Однако нельзя полностью уравнивать эти понятия, поскольку:

• время простоя по вине работодателя, согласно части 1 статьи 157 Трудового кодекса РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее двух третей от средней оплаты за выполнение трудовых функций;
• время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (часть 4 статьи 142 Трудового кодекса РФ).

Последствия задержки

Задержка выплаты заработной платы может привести к неприятным последствиям для работодателя. Он будет обязан выплатить своим сотрудникам компенсацию за каждый день просрочки, а также заплатить штраф за допущенное правонарушение.

Компенсация за задержку зарплаты рассчитывается как 1/150 от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на день возникновения просрочки. Компенсация начисляется за каждый день невыплаты. Например, если в локальном акте организации указано, что заработная плата должна быть выплачена 5 числа следующего месяца, то с 6 числа начинает начисляться компенсация.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что правовые последствия наступают только при несвоевременной выплате заработной платы. Однако это не так. Последствия также наступают при задержке выплаты:

• отпускных;
• пособия при сокращении или ликвидации;
• пособия по нетрудоспособности;
• иных социальных выплат в пользу работника.

Помимо суммы компенсации, работодатель также будет обязан заплатить штраф.

Особенности выхода на работу после выплаты зарплаты

Согласно части 5 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей на следующий день после того, как он получит от работодателя письменное уведомление о готовности выплатить задолженность по заработной плате в день выхода на работу.

Однако для того чтобы это условие было соблюдено, необходимо выполнение нескольких важных условий. Если эти условия не будут выполнены, то это будет считаться нарушением законодательства со стороны работника, то есть прогулом.

1. Срок выхода на работу связан с днём получения работником уведомления от организации. Поэтому ключевое значение имеет именно факт ознакомления работника с уведомлением, а не дата его отправки работодателем. При этом необходимо иметь доказательства того, что работник действительно получил уведомление. В качестве таких доказательств могут служить, например, почтовое уведомление о вручении или подпись работника на уведомлении, полученном лично.
2. Из правового смысла нормы части 5 статьи 142 Трудового кодекса РФ следует, что полное погашение задолженности организации перед работником должно пониматься как оплата времени простоя из-за невыплаты заработной платы и выплата компенсаций. При этом частичная выплата задолженности по заработной плате не является основанием для возобновления работником своих трудовых функций.

Куда обращаться, если руководство не реагирует

Если вам не удаётся решить проблему задержки зарплаты с руководством, вы можете обратиться за защитой своих прав в следующие инстанции:

• комиссия по трудовым спорам;
• инспекция по труду;
• прокуратура;
• суд.

В любую из этих организаций вы можете направить письменное заявление в свободной форме. Укажите в заявлении наименование органа, в который вы обращаетесь, а также свои данные. Подробно опишите проблему и изложите свою просьбу: применить меры воздействия к работодателю и его должностным лицам, а также получить компенсацию за задержку.

К заявлению приложите подтверждающие документы, такие как выписка из банка по зарплатной карте, расчётные листы, выписка из правил трудового распорядка или коллективного договора, где указаны сроки выплат.

Какова ответственность работодателя за задержку заработной платы

Помимо материальной ответственности, которая предполагает выплату компенсации за просрочку заработной платы, работодатель может столкнуться и с другими санкциями:

• дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, выговора или даже увольнения;
• административный штраф, который назначается при наличии вины руководства предприятия. Для должностных лиц размер штрафа составляет от 10 до 20 тысяч рублей, а для организации — от 50 до 100 тысяч рублей;
• уголовное наказание, которое применяется в случае, если суд докажет наличие корыстных мотивов у должностных лиц компании. В этом случае санкции могут включать штраф в размере до 500 тысяч рублей (или 3-летней зарплаты виновного), принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.

Теперь вы знаете, как защитить свои права в случае задержки заработной платы, как получить компенсацию и какая ответственность предусмотрена для работодателей за задержку выплаты заработной платы своим сотрудникам.