Самые распространенные нарушения в области трудового права

Согласно данным Государственной инспекции по труду, работодатели чаще всего привлекаются к ответственности за следующие нарушения:

• отсутствие штатного расписания;
• установление разных окладов для работников, занимающих одинаковые должности и выполняющих одинаковые обязанности;
• отсутствие письменного трудового договора или невключение в него обязательных условий, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации;
• установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ);
• несвоевременная выплата заработной платы;
• невыдача расчётных листков;
• непредоставление отпуска работнику в течение более чем двух лет;
• отсутствие табеля учёта рабочего времени;
• неоплата сверхурочной работы;
• несоблюдение требований охраны труда.

Административная ответственность

Наказания, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), чаще всего применяются Государственной инспекцией труда в ходе плановых или внеплановых проверок, а также при получении письменной жалобы от работника.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства описана в главах 28 и 29 КоАП РФ.

Меры воздействия, предусмотренные в КоАП:

• предупреждение;
• приостановка деятельности организации;
• штраф за нарушение трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, поводами для возбуждения дела об административном правонарушении могут быть:

• непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
• материалы, полученные от правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, содержащие информацию о возможном правонарушении;
• сообщения и заявления от физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, которые указывают на наличие события административного правонарушения.

Уголовная ответственность

В Уголовном кодексе прописаны наказания за самые тяжкие преступления. Чтобы привлечь человека к уголовной ответственности, суд должен доказать, что:

• было злоупотребление;
• есть пострадавшее лицо;
• действия руководителя стали причиной произошедшего;
• действия директора были умышленными.

Чаще всего уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства наступает:

• при увольнении беременной сотрудницы;
• при задержке денежных выплат более чем на два месяца;
• в случае нарушения норм охраны труда.

Виды нарушений

Чтобы понять, куда обратиться за защитой своих трудовых прав, нужно определить характер нарушений со стороны работодателя.

Рассмотрим наиболее распространённые нарушения трудового законодательства, с которыми могут столкнуться сотрудники:

• Нарушение процедуры увольнения по инициативе администрации:

1. пропуск двухмесячного срока для предупреждения о сокращении или ликвидации;
2. отказ предоставить приказ для ознакомления;
3. неправильное установление основания для прекращения трудовых отношений.

• Нарушение порядка привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности:

1. пропуск месячного срока для назначения наказания;
2. отказ в предоставлении времени на подачу объяснений;
3. отказ учесть уважительные причины прогула или опоздания.

• Нарушение сроков выдачи зарплаты, неполный или несвоевременный расчёт при увольнении.
• Нарушение правил оформления документов, связанных с трудовой деятельностью: договоров, приказов, трудовых книжек и т. д.
• Нарушение правил охраны и безопасности труда, неустранение вредных и опасных факторов на производстве.
• Причинение вреда здоровью сотрудников в результате неосторожности или небрежности со стороны работодателя.

Если сотрудник сталкивается с существенными и систематическими нарушениями трудового законодательства или договора, он может уволиться по собственному желанию без необходимости отработки двух недель.

Обязанности работодателя по ТК РФ

При приёме на работу нового сотрудника руководство обязано предоставить ему гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными актами и внутренними документами организации.

Основные обязанности работодателя включают:

• заключение письменного трудового договора в течение трёх дней с момента трудоустройства;
• обеспечение безопасных условий труда с учётом медицинских противопоказаний;
• выплату заработной платы в полном объёме и в установленные сроки, как правило, не реже двух раз в месяц;
• соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, включая увольнение за виновные действия;
• предоставление льгот и гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом, внутренними положениями и трудовым договором;
• выполнение других обязанностей, установленных законом или трудовым договором.

Куда обращаться при нарушениях

Способы защиты прав могут незначительно отличаться в зависимости от наличия или отсутствия трудовых отношений. Если трудовые отношения прекращены, то фактически единственным вариантом остаётся обращение в суд для восстановления на работе, взыскания долга по зарплате и так далее.

Если же трудовые отношения ещё не прекращены, можно обратиться в следующие инстанции:

• комиссию по трудовым спорам, если таковая существует на предприятии. Рассмотрение заявлений в комиссии обычно занимает не более 10 дней, однако её полномочия ограничены законом;
• территориальные органы Государственной трудовой инспекции. Это ведомство обязано реагировать на каждое обращение граждан, связанное с нарушением их трудовых прав;
• прокуратуру. Должностные лица прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства во всех сферах деятельности;
• службу Роспотребнадзора. Если на рабочем месте выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических нормативов, превышение вредных и опасных факторов, можно обратиться в службу Роспотребнадзора;
• судебные учреждения. В суд можно обратиться для взыскания долга по зарплате, отмены приказа о выговоре или предупреждении и так далее.

Последствия

Должностные лица Государственной трудовой инспекции имеют право проводить плановые и внеплановые проверки. Они могут быть организованы по инициативе инспекции или по обращению сотрудников.

Проверки могут быть выездными или проводиться на основе предоставленных документов. Если в ходе проверки выявляются нарушения или подтверждаются доводы сотрудника, то это может повлечь за собой следующие последствия:

• Составляется акт о выявленном нарушении, с которым знакомят работодателя и сотрудника.
• Если нарушения носят разовый или негрубый характер, в адрес администрации предприятия направляется предписание или уведомление. В этих документах указываются сроки устранения нарушений и обязательные мероприятия по устранению последствий для персонала.
• При грубых или неоднократных нарушениях, помимо предписания, должностные лица или само предприятие могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предписание Государственной трудовой инспекции обязательно для исполнения руководством предприятия. Нарушение сроков реагирования также может повлечь наказание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Для контроля за исполнением в предписании указываются конкретные сроки устранения нарушений.

Обращение не дало результат

Если обращения в трудовую инспекцию и прокуратуру не принесли результата, можно предпринять следующие действия:

1. Подать жалобу в административном порядке — это обращение к вышестоящему должностному лицу ГТИ или прокуратуры.
2. Обжаловать незаконные действия или бездействие прокурора или специалиста трудовой инспекции через суд.
3. Предъявить иск непосредственно к работодателю.

Обратиться в суд можно по любым категориям нарушений трудового законодательства. Для некоторых случаев в Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные сроки исковой давности. Например, иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца после ознакомления с приказом об увольнении или получения трудовой книжки. Иски о взыскании задолженности по заработной плате или о ненадлежащем расчёте выплат подаются в течение года с момента нарушения.

Какие санкции грозят за нарушение трудового законодательства

Помимо возмещения вреда в рамках гражданского процесса, работодатель и ответственные лица предприятия могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Основные виды нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, перечислены в статье 5.27 КоАП РФ:

• Любое нарушение трудового законодательства, помимо отдельных видов проступков, влечёт предупреждение или штраф в размере до 5000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, до 50 000 рублей для организаций.
• Уклонение от заключения трудового договора в письменной форме или необоснованное заключение гражданско-правового договора — штраф до 20 000 рублей для должностных лиц, до 10 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и до 100 000 рублей для организаций.
• Нарушение сроков и порядка выплаты заработной платы — штраф до 20 000 рублей для должностных лиц, до 5000 рублей для индивидуальных предпринимателей и до 50 000 рублей для организаций.

Как отстоять свои права

Если вы столкнулись с нарушениями со стороны работодателя, у вас есть возможность обратиться в следующие органы:

• Государственная трудовая инспекция (ГИТ);
• профсоюз;
• прокуратура;
• суд.

Рекомендуется начать с обращения в ГИТ. Инспекции есть в каждом регионе, и вам нужно будет составить заявление, в котором следует подробно описать все факты нарушений ваших прав, ссылаясь на соответствующие статьи закона. Также в заявлении можно попросить предоставить ответ в письменной форме. Если ГИТ обнаружит нарушения со стороны работодателя, она потребует их устранить. В случае невыполнения предписания ГИТ может быть назначен штраф.

Другой вариант — обратиться в прокуратуру. Она также проведёт проверку и вынесет предписание.

Суд — это последняя стадия разрешения конфликта. Это наиболее эффективный, но и самый сложный путь. Вам потребуется составить заявление, приложить необходимые документы и доказательства нарушений. В этом вам может помочь адвокат, так как защищать свои права в суде без юридической поддержки может быть очень сложно.

Какая административная ответственность налагается на руководителя за несоблюдение трудовых норм

За нарушение трудового законодательства ответственность несут как должностные лица, так и юридические лица, включая индивидуальных предпринимателей.

Привлечь к ответственности могут различные органы и лица, перечень которых указан в статье 23.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Чаще всего такими полномочиями обладают должностные лица органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства — трудовые инспекторы.

Процедура привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства подробно описана в главах 28 и 29 КоАП РФ. После выявления административного правонарушения составляется протокол, на основании которого выносится постановление о наложении санкций. Наиболее распространённым видом наказания являются штрафы.

Помимо штрафов, могут применяться и другие виды взысканий:

• предупреждение;
• штраф для индивидуального предпринимателя, должностного лица или юридического лица;
• дисквалификация должностных лиц;
• приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Как обезопасить себя от штрафов за нарушение трудового законодательства

Ответственность за нарушение трудового законодательства может быть возложена на учреждение и его сотрудников: кадровиков, специалистов по охране труда и руководителей. Привлечь к ответственности могут инспектор Государственной инспекции труда, прокурор или суд. Для этого составляется протокол на основании отчёта о проверке, в котором были обнаружены нарушения.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Чтобы избежать ответственности и штрафов за нарушения, важно исключить причины для составления протокола. Для этого рекомендуется:

• Ежегодно приглашать специалиста для проверки соблюдения трудовых норм.
• Сопоставлять действия и проверять, соответствует ли документация законодательным требованиям.
• Проводить кадровый аудит организации, проверяя работу отдела кадров с привлечением сторонних специалистов.

Штрафы за нарушение трудового законодательства могут быть значительными, но для их назначения должны быть веские и неоспоримые основания. Если ответственность была оформлена с недочётами, наказание может быть отменено.