Telegram
Заказать звонок
+7 (495) 744-37-98 Горячая линия 24/7
Задать вопрос Образцы документов Последние консультации Наши юристы Новости Контакты Вход/Регистрация
Заказать звонок
+7 (495) 744-37-98 Горячая линия 24/7

Злоупотребление должностными полномочиями.

Хотите узнать, как решить вашу проблему?

Обращайтесь в форму онлайн-вопроса или звоните по телефону горячей линии.

+7 (495) 744-37-98 Мы работаем 24/7

Злоупотребление должностными полномочиями – это серьёзная проблема, с которой сталкиваются чиновники. Она регулируется статьёй 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Должностные лица используют свои полномочия в личных интересах, что может привести к негативным последствиям. В этой статье мы расскажем о том, какая ответственность предусмотрена за такие действия и какие меры можно предпринять для предотвращения злоупотреблений.

1. Общая информация.

Прежде чем перейти к рассмотрению состава преступления, необходимо дать определение термину «злоупотребление служебным положением». Это преступное деяние, которое, как правило, совершается высокопоставленным работником государственной сферы с целью извлечения личной выгоды путём использования своего должностного положения.

Часто такое деяние приводит к нарушению корпоративных норм, прав и личных интересов граждан, государственных органов и организаций. Ответственность за злоупотребление служебным положением регламентирована статьёй 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), которая начала действовать с момента принятия УК РФ в 1996 году.

Важно отметить, что уголовная ответственность в отношении лица, совершившего преступление, наступает даже за однократное злоупотребление служебными полномочиями.

Злоупотребление служебным положением с корыстными целями не следует путать с такими понятиями, как превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) и преступная халатность (статья 293 УК РФ). Все эти деяния относятся к категории преступлений против государственной власти, государственной службы, но имеют различный состав.

  • Если человек, занимающий высокопоставленную должность, причиняет вред государственной власти путём злоупотребления должностными полномочиями, но при этом достигает своих корыстных целей, то такие действия подпадают под действие статьи 285 УК РФ.
  • Если государственный служащий или муниципальный чиновник не превышает рамки полномочий, прописанные в должностной инструкции, но при этом наносит ущерб организации, в которой он работает, коллегам или лицам, пользующимся услугами этой компании, не в угоду личным интересам, то такие деяния можно квалифицировать по статье 293 УК РФ (преступная халатность). То же самое касается и бездействия лица, по причине которого будет нанесён финансовый, репутационный или иной ущерб предприятию, где он работает.
  • Если должностное лицо совершает действия, которые не включены в перечень должностных полномочий инструкцией или трудовым договором, но при этом не извлекает из своих поступков выгоды, то такие действия подпадают под действие статьи 286 УК РФ.

Необходимо осознавать, что ответственность за злоупотребление должностными полномочиями по статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации возлагается только на граждан России, занимающих государственную должность. Если же использование служебного положения происходит в коммерческой организации, то деяние будет квалифицироваться по статье 201 Уголовного кодекса России.

2. Состав и виды злоупотреблений должностными полномочиями.

Когда мы говорим о злоупотреблении, чаще всего речь идёт о действиях, совершённых в личных интересах. Результатом такого преступления является получение выгоды, которая может быть как материальной (например, незаконное присвоение денежных средств в виде премии самому себе), так и нематериальной.

Преступление, связанное со злоупотреблением, характеризуется следующими признаками:

  • наличие корыстных мотивов;
  • нарушение прав и интересов лица или государственного органа;
  • совершение действий в рамках должностных обязанностей, указанных в инструкции или трудовом договоре.

Существует множество способов злоупотребления служебным положением, и каждый из них может привести к разным последствиям. Иногда ущерб от таких действий невелик, а иногда они могут стать причиной банкротства крупного предприятия.

Примеры злоупотребления:

  1. Нецелевое использование денег, оборудования, транспортных средств, механизмов.
  2. Фиктивное трудоустройство сотрудника с целью получения заработной платы (непосредственно новый работник не будет исполнять трудовые функции).
  3. Искажение отчетности с целью сокрытия нецелевых расходов.
  4. Заключение госконтрактов с компаниями (которые могут быть связаны непосредственно с лицом, злоупотребляющим должностными полномочиями, даже если условия сотрудничества будут невыгодными для государства.
  5. Раскрытие конфиденциальной информации и пр.

Это не исчерпывающий список возможных злоупотреблений. Судебная практика изобилует примерами таких случаев.

Важно отметить, что состав преступления считается завершённым в тот момент, когда злоупотребление своими полномочиями приводит к нарушению прав и интересов граждан.

3. Субъект и объект преступления.

В соответствии с частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, объектом преступного деяния являются общественные отношения, возникающие в сфере государственной власти.

Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть человек, который в определённый период времени или в соответствии со своими полномочиями осуществляет функции власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных корпорациях, компаниях и так далее. Также должностное лицо может выполнять административные или хозяйственные функции.

4. Ответственность.

Статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за злоупотребление должностными полномочиями. Это преступление совершается лицом, которое использует своё служебное положение в корыстных целях, нанося при этом вред отдельным гражданам или даже государству.

В зависимости от части статьи, по которой квалифицируется преступление, оно может быть отнесено к категории средней тяжести (часть 1) или к тяжким преступлениям (части 2 и 3).

Злоупотребление должностными полномочиями подрывает авторитет государственной власти и может привести к общественному нигилизму.

Преступник может быть привлечён к следующим видам ответственности:

  • лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет;
  • принудительные работы на срок до четырёх лет;
  • штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев;
  • лишение свободы на срок до четырёх лет;
  • арест на срок от четырёх до шести месяцев.

Важно помнить, что у преступления есть срок давности. Если преступление квалифицируется по части 1 статьи 285, то срок давности составляет шесть лет, а если по частям 2 или 3 — десять лет.

Если должностное лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации, должность в органах власти на уровне субъекта или являющееся главой муниципалитета, совершает преступление, то в соответствии со статьёй 285 часть 2 Уголовного кодекса Российской Федерации ему может грозить следующее наказание:

  • штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности на срок до трёх лет;
  • лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности на срок до трёх лет.

Если преступные деяния, предусмотренные первой и второй частями этой статьи, повлекут тяжкие последствия, то в соответствии с частью 3 статьи 285 УК РФ виновному может грозить лишение свободы на срок до десяти лет, так как это преступление признаётся тяжким. Кроме того, ему могут запретить занимать определённые должности на срок до трёх лет.

5. Куда пожаловаться на злоупотребление должностными полномочиями.

Чтобы привлечь должностное лицо, которое злоупотребляет полномочиями, необходимо составить жалобу.

Документ следует направить либо в орган государственной власти, где работает должностное лицо, либо в районную прокуратуру. Если потребуется, прокурор передаст дело в правоохранительные органы, так как сотрудники прокуратуры не имеют права возбуждать уголовные дела. Предварительное следствие по статье о злоупотреблении полномочиями проводит Следственный комитет Российской Федерации.

Жалоба на злоупотребление должностными полномочиями в 2024 году.

6. Судебная практика.

Гражданин Зоркин, занимавший должность начальника УФСИН, был признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки.

Он позволял осуждённым проносить в колонию мобильные телефоны, а также не препятствовал работе нелегального цеха по изготовлению сувенирной продукции. За эти преступления суд приговорил Зоркина к 8 годам и 1 месяцу лишения свободы, а также к штрафу в размере 3 миллионов рублей. Кроме того, ему было запрещено занимать определённые должности в течение 5 лет.

7. Частые вопросы.

Если инспектор выдаёт права за вознаграждение, это можно расценить как злоупотребление должностными полномочиями?

Ситуация неоднозначная. Если документ выдаётся знакомому лицу с целью получения выгоды, это может быть квалифицировано как преступление по статье 285. Однако в данном случае речь также может идти о получении взятки (статья 290 УК РФ).

Если человек злоупотребляет своими должностными полномочиями по приказу, грозит ли ему уголовная ответственность?

Если приказ является обязательным для исполнения, то лицо, выполняющее его, не всегда будет привлечено к уголовной ответственности. Скорее всего, осудят гражданина, отдавшего приказ.

Учитывается ли причина, которая привела к злоупотреблению должностными полномочиями, при вынесении наказания?

Да, причина, побудившая человека совершить преступление, обязательно учитывается судом и может быть принята во внимание как смягчающее обстоятельство.

8. Заключение эксперта.

В 2024 году злоупотребление должностными полномочиями со стороны государственных служащих остаётся актуальной проблемой. Чтобы квалифицировать такое преступление по статье 285, необходимо соблюдение трёх условий:

1. Действие или бездействие должностного лица должны затрагивать интересы других граждан, организаций или государства.
2. Должностное лицо совершает это действие или бездействие с корыстными целями.
3. Действие или бездействие должностного лица входит в перечень его служебных полномочий.

За такое преступление предусмотрено суровое наказание — лишение свободы на срок до 10 лет.

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Онлайн
Задать вопрос юристу
Напишите ваш вопрос мы обязательно вам ответим
Отправляя вопрос, вы соглашаетесь с условиями Пользовательского соглашения
20 Юристов

сейчас онлайн

11 минут

средняя скорость ответа



Все рубрики:

е



Подождите...

Мы готовы вам помочь бесплатно

    Консультант онлайн (Дмитрий Романович)
    Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

    Получите совет юриста за 15 минут!

    Не все поля заполнены

    Отправляя заявку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Не хотите ждать? Звоните:
    +7 495 744-37-98
    Получить ответ
    207 юристов готовы ответить сейчас
    Ответ за 15 минут!
    +