Знакомо? Только что получили решение ФАС с многомиллионным штрафом. Руки дрожат, в голове мысль: «Это конец». Стоп! В 2025 году шансы отменить решение антимонопольщиков выше, чем кажется. Только за последние 5 месяцев суды отменили штрафов на 2,3 млрд рублей. Расскажу по шагам, как превратить «приговор» в бумажку для архива, используя свежие кейсы и советы юристов.

🔥 Почему в 2025 году бизнес чаще выигрывает у ФАС?

На Антимонопольном форуме-2025 в Москве глава ФАС Максим Шаскольский признал: >40% решений оспаривается в судах, и каждый третий спор — выигран бизнесом 3. Причины:

• Цифровизация убила старые правила. ФАС ловит «картели» через анализ IP и Big Data, но часто путает сговор и технические коллизии. Как в деле дилеров металлопроката, где одинаковые IP не признали нарушением;

• Штрафы бьют рекорды. За 2024 год взыскано 161,3 млн рублей только за нарушения в рекламе;

• Суды требуют железных доказательств. Верховный Суд в 2025 году отменил 67% решений ФАС по делам о госзакупках из-за процессуальных нарушений.

💡 Совет юриста: «Не бойтесь судиться с ФАС. В 2025 судьи строго следят, чтобы антимонопольщики доказывали нарушения, а не бизнес — невиновность» (по материалам дела «Аксельфарм»).

⚖️ 5 причин отменить решение ФАС в 2025 году (с примерами из практики)

1. Доказательства «на коленке»
   Пример: ФАС оштрафовала «Аксельфарм» на 566 млн рублей за «недобросовестную конкуренцию» лекарством Осимертиниб. Суд отменил решение: выводы ФАС не подтвердились экспертными заключениями.
   Ваша защита: требуйте технико-экономическую экспертизу.

2. Игнорирование контекста
   В деле о закупке инкубаторов для новорожденных ФАС не проверила, соответствуют ли требования реальным нуждам заказчика. Суд встал на сторону поставщика.
   Закон: Ст. 33 44-ФЗ запрещает указывать характеристики, ограничивающие конкуренцию.

3. Процессуальные косяки
   В деле N А40-284176/2024 ФАС проверяла заявку на соответствие патентному праву, хотя не имела таких полномочий. Суд признал решение незаконным.

4. Экспертиза «от фонаря»
   В споре о препарате «Акситиниб» ФАС использовала заключение эксперта Малахова С.В., оплаченное конкурентом. Суд отменил решение из-за заинтересованности эксперта.

5. Устаревшие трактовки законов
   Верховный Суд отменил письмо ФАС, лишавшее региональные общества инвалидов льгот в госзакупках. Ключевая цитата: «Разъяснения ФАС не должны сужать права граждан».

📝 Пошаговая инструкция: Что делать после получения решения ФАС (сроки, документы, лайфхаки)

🔹 Шаг 0: Не паниковать! У вас есть 3 месяца на обжалование в суде.

Но действуйте в первые 72 часа:

• Запросите аудиозапись заседания ФАС — ваше право по ст. 44 135-ФЗ;

• Скачайте материалы дела через Электронное правосудие (https://ej.sudrf.ru/);

• Найдите юриста со специализацией «антимонопольные споры». Ищите тех, кто участвует в делах ААЭ.

🔹 Шаг 1: Административное обжалование — бесплатно, но эффективно только в 7% случаев 10.

Подайте жалобу в коллегию ФАС (для решений УФАС — в Центральный аппарат). Срок — 10 дней.

Образец структуры жалобы:

В Коллегию ФАС России  
От ООО "Ваша Компания"  
ЖАЛОБА  
на решение [номер] от [дата]  

Основание для отмены:  
1. Нарушение процедуры (п. 4 ст. 44 135-ФЗ) — [пример: не изучили документы].  
2. Отсутствие доказательств нарушения — [пример: нет экспертизы].  
Доказательства: Заключение независимого эксперта, скриншоты переписки.  

Требование: Отменить решение полностью.  

Приложения:  
1. Копия решения ФАС.  
2. Доказательства невиновности.  
3. Доверенность представителя.

🔹 Шаг 2: Готовим иск в суд. 3 ключа к победе:

Сроки:

• 3 месяца — по общим делам (ст. 198 АПК РФ);

• 10 дней — по картелям (ч. 5 ст. 19.5 КоАП).

Где искать прецеденты:

• Решения Верховного Суда РФ;

• Практика Суда по интеллектуальным правам;

• Базы consultant.ru и garant.ru.

*Таблица: Топ-3 прецедента 2025 года для оспаривания*

🔹 Шаг 3: Собираем «чемодан доказательств»:

1. Технические экспертизы — для IT и фармы. Заказывайте в:

   • Лаборатории цифровых технологий НИУ ВШЭ;

   • Центре компетенций по RegTech при Сколково.

2. Экономические расчеты — докажите, что ваши цены рыночные.

3. Свидетели — привлеките контрагентов, как в деле дилеров металлопроката.

🔹 Шаг 4: Судебное заседание. 3 правила поведения:

• Не спорьте с судьей — оперируйте фактами;

• Бейте по слабым местам ФАС: отсутствие экспертиз, нарушение сроков проверки;

• Требуйте исключить доказательства, если они получены с нарушениями (например, анонимка).

💥 Реальные кейсы 2025 года: Как бизнес выигрывал у ФАС

Кейс 1: Лекарство-«клон», которое спасло бюджет

Суть: ФАС оштрафовала «Аксельфарм» на 566 млн рублей за выпуск аналога препарата Осимертиниб. Основание — «недобросовестная конкуренция».
Что сделал производитель:

• Предоставил патентные исследования;

• Доказал, что цена оригинала в 8 раз выше;

• Привлек Минздрав, подтвердивший эквивалентность препарата.
  Итог: Арбитражный суд Москвы отменил решение. Ключевая фраза: «Отсутствие нарушения антимонопольного законодательства».

Кейс 2: Инкубаторы для новорожденных и «американский заговор»

Суть: Заказчик указал в закупке характеристики, подходящие только для оборудования «Датекс-Охмеда» (США). ФАС признала жалобу поставщика необоснованной.
Ошибка ФАС: не проверила, что японский инкубатор Incu тоже соответствует требованиям.
Итог: Суд отменил решение, указав на нарушение ст. 33 44-ФЗ.

📱 Особенности оспаривания в 2025 году: IT, фарма, госзакупки

Для IT-компаний:

• ФАС активно использует ИИ-систему «Антикартель 2.0» для анализа цен на маркетплейсах;

• Как защищаться: доказывайте, что совпадение цен — результат алгоритмов, а не сговора.

Для фармы:

• В >30% споров ФАС проигрывает из-за ошибок в оценке патентных прав;

• Ваш козырь: заключение Роспатента.

Для участников госзакупок:

• Требуйте от заказчика обоснования каждой характеристики в техническом задании;

• Используйте решение ВС РФ № АКПИ24-965: региональные общества инвалидов имеют те же льготы, что и общероссийские.

📎 Шаблоны, которые спасут ваш бизнес (скачивайте и адаптируйте)

Шаблон 1: Исковое заявление в арбитражный суд

В Арбитражный суд г. Москвы  
Истец: ООО "Ваша Компания"  
Ответчик: ФАС России  

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ  
об оспаривании решения ФАС  

Требования:  
1. Признать решение [номер] незаконным.  
2. Отменить постановление о штрафе [номер].  

Основания:  
- Нарушение процедуры рассмотрения дела (указать конкретные пункты);  
- Отсутствие доказательств нарушения (перечислить);  
- Несоответствие выводов фактическим обстоятельствам (привести примеры).  

Приложения:  
1. Копия оспариваемого решения.  
2. Доказательства невиновности.  
3. Квитанция об оплате госпошлины.  

Дата, подпись

Шаблон 2: Жалоба на решение по госзакупкам

В Коллегию ФАС России  
От [Ваши реквизиты]  

ЖАЛОБА  
на действия заказчика в закупке [номер извещения]  

Требования:  
1. Признать действия заказчика нарушающими 44-ФЗ.  
2. Отменить итоги закупки.  

Основания:  
- Дискриминационные требования к товару (ст. 33 44-ФЗ);  
- Неправомерное отклонение заявки (п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ).  

Доказательства:  
1. Письмо производителя о соответствии товара.  
2. Сравнительная таблица характеристик.

(Скачать полные шаблоны с примерами заполнения → в разделе документы)

🔮 3 прогноза на 2025-2026: Как изменится практика оспаривания

1. Рост споров из-за ИИ
   ФАС внедряет систему «Антикартель 3.0» для анализа данных с Aliexpress, Wildberries и Ozon. Ожидайте волну ошибочных решений — готовьте IT-экспертов.

2. Усиление контроля за «аффилированками»
   По данным ААЭ, в 2025 году >40% штрафов вынесены за сговоры на торгах через подставные фирмы. Совет: проверяйте контрагентов через сервис «Контур.Фокус».

3. «Презумпция невиновности» для бизнеса
   Верховный Суд в деле N АКПИ24-965 указал: «ФАС обязана доказывать вину, а не бизнес — невиновность» 6. Тренд усилится в 2026 году.

💎 Заключение: Не бойтесь ФАС — действуйте по плану!

Оспорить решение антимонопольной службы в 2025 году реально. Главные условия успеха:

• Уложитесь в сроки (3 месяца для иска — это мало!);

• Инвестируйте в экспертизы — без них шансы близки к нулю;

• Используйте слабости системы — ФАС не успевает за цифровой экономикой.

Последний совет: Следите за практикой Верховного Суда. В 2025 году он стал главным союзником бизнеса против необоснованных решений регулятора.