Граждане могут столкнуться с необходимостью написать жалобу на судебных приставов. В этой статье наши юристы подробно разъяснят, как правильно составить такой документ и куда его направить. Кроме того, вы узнаете, в каких случаях можно подать жалобу на сотрудника Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

1. Когда можно пожаловаться.

Статья 12 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации чётко определяет обязанности судебных приставов. Если сотрудник ФССП не выполняет свои обязанности или создаёт препятствия для реализации прав заинтересованных лиц, это является достаточным основанием для жалобы.

Поводы для жалобы и их описание.

• Непринятие мер в рамках исполнительного производства.

Государственный служащий обязан обеспечить правильное, полное и своевременное исполнение исполнительных документов. Если он не предпринимает никаких действий без уважительных причин и не отвечает на вопросы взыскателя или должника, это является серьёзным поводом для недовольства.

• Непередача документов для ознакомления сторонами.

В ходе любого исполнительного производства составляются различные документы. Например, об аресте имущества должника, о запрете выезда за границу, о расчёте алиментной задолженности и многие другие. Если судебный пристав не предоставляет возможность сторонам ознакомиться с этими документами, это также может стать причиной для подачи жалобы.

• Игнорирование заявлений и ходатайств граждан.

Сотрудники ФССП обязаны своевременно реагировать на заявления и ходатайства граждан. Они также должны объяснять, как можно обжаловать их постановления и в какие сроки это следует делать. Игнорирование своих прямых обязанностей без уважительных причин является серьёзным нарушением и может повлечь за собой ответственность.

• Заинтересованность пристава в исходе исполнительного производства.

Граждане часто сталкиваются с ситуацией, когда судебные приставы встают на сторону взыскателя или должника, игнорируя закон. Это может происходить по разным причинам, например, если одна из сторон является родственником, другом, бывшим коллегой, соседом или кем-то ещё.

По закону в таких случаях сотрудник ФССП обязан заявить о самоотводе, поскольку он не может быть беспристрастным в рамках данного дела. Если этого не произошло, и есть сомнения в беспристрастности государственного служащего, необходимо обратиться в вышестоящие инстанции.

• Требование слишком большого количества персональных данных.

Судебный пристав обязан работать с персональными данными взыскателей и должников, так как эти знания помогают ему быстрее реализовать решение суда. Интерес должностного лица к паспортным данным, адресам регистрации и фактического проживания, месту работы вполне объясним.

1. Однако, если сотрудник ФССП начинает запрашивать слишком много информации, например:
   реквизиты банковских карт с секретным кодом;
2. биометрические данные;
3. данные диплома об образовании и другие сведения, не относящиеся к делу,

это может стать поводом для жалобы на работу судебных приставов.

• Непринятие мер по розыску.

Государственный служащий должен делать всё возможное, чтобы решение суда воплотилось в жизнь. Он должен объявить о розыске имущества должника или о поиске ребёнка для дальнейшей передачи ответственному родителю, опекуну или усыновителю.

Отсутствие этих действий также может стать причиной для жалобы на судебных приставов.

• Отсутствие мер для привлечения лиц к административной ответственности.

Приставы контролируют своевременную доставку судебных извещений гражданам и организациям, а также следят за тем, чтобы мошенники не притворялись сотрудниками ФССП. Они обязаны привлекать к административной ответственности нарушителей в рамках исполнительного производства.

• Отсутствие мер для привлечения лиц к уголовной ответственности.

Если в ходе исполнительного производства должностное лицо обнаружит, что взыскатель или должник нарушают уголовное законодательство, оно обязано принять все меры для их привлечения к ответственности. Это может произойти, например, если взыскатель угрожает должнику расправой или если должник намеренно уничтожил своё имущество, чтобы избежать уплаты долга.

Посещая местное управление ФССП, жалоба на приставов может быть составлена и в случаях, если они, например, повредили имущество при аресте.

Также вы можете подать жалобу, если приставы существенно нарушили сроки выполнения тех или иных действий в рамках исполнительного производства, проявили грубость или даже были замечены в коррупции. Это позволит ускорить рассмотрение вашего дела. Неправомерные действия или бездействие приставов должны быть немедленно пресечены.

2. Жалоба старшему судебному приставу.

Как пожаловаться на действия или бездействие государственного служащего?

Если вы столкнулись с ситуацией, когда судебный пристав не выполняет свои обязанности, рекомендуется обратиться к старшему судебному приставу вашего управления ФССП.

Руководству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники обращались в надзорные органы или суды. Поэтому есть высокая вероятность, что руководитель поможет вам разобраться в ситуации.

Если вы решили обратиться к руководству ведомства, то документ должен содержать следующую информацию:

• Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, его подразделение (например, в Москве или Санкт-Петербурге);
• Ф.И.О., адрес проживания и контактные данные заявителя;
• Данные о сотруднике, который нарушил ваши права;
• Номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
• Описание неправомерных действий или бездействия должностного лица;
• Требование признать действия судебного пристава незаконными;
• Перечень документов, подтверждающих слова заявителя;
• Дата и подпись.

Если вы не знаете, куда обратиться с жалобой на бездействие приставов, вы также можете воспользоваться порталом Госуслуг или отправить онлайн-обращение через интернет-приёмную на официальном сайте ведомства.

3. Жалоба в прокуратуру.

Если руководство Федеральной службы судебных приставов не предпринимает никаких действий в отношении приставов, вы можете обратиться в прокуратуру. Заявление составляется по тому же принципу, что и обращение к старшему судебному исполнителю. Однако здесь важно указать, что вы пытались решить возникший спор с руководством, но это не дало результата. Также будет полезно сослаться на нормативные акты, чтобы придать вашему обращению больше веса.

4. Судебная практика по оспариванию бездействия.

Иногда даже после того, как мы определились с тем, куда обратиться с жалобой на судебных приставов, ни руководство ФССП, ни органы прокуратуры не могут оказать нам должного содействия. В таких случаях единственным способом добиться справедливости становится обращение в суд.

Однако даже в суде не всегда можно легко доказать бездействие должностных лиц. Для этого требуются неопровержимые доказательства. В обзоре судебной практики УФССП Ульяновской области за 2020 год было отмечено, что суды часто встают на сторону государственных служащих.

Например, микрофинансовая компания (МФК) решила подать жалобу на судебного исполнителя, считая, что он слишком рано завершил исполнительное производство. Суды нижестоящих инстанций поддержали МФК, указав, что должник даже не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, а сотрудник ФССП уже завершил его.

Однако вышестоящий суд занял позицию государственного служащего. Он объяснил, что исполнительное производство было окончено, так как у должника не было никакого имущества, и искусственно продлевать ведение дела было бы бессмысленно. Действия должностного лица были признаны правомерными.

Важно помнить, что жалоба на судебных приставов подается в порядке строгой очередности, установленной статьей 123 ФЗ-229 от 2007 года.

5. Заключение эксперта.

Взыскатели и должники имеют множество возможностей выразить своё недовольство работой органов принудительного исполнения. Вы можете обратиться с жалобой на судебных приставов к их руководству или в прокуратуру. Как правило, этого бывает достаточно, чтобы оказать влияние на должностных лиц. Если же этого не достаточно, вы можете направить претензии в Министерство юстиции Российской Федерации или подать иск в суд.