Куда жаловаться на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга

Ежегодно российские суды разбирают тысячи исков относительно несвоевременного возврата долгов. Это задолженности по оплате коммунальных услуг, выплате алиментов, обслуживанию банковских кредитов и так далее. Но значительная часть ответчиков, даже после вынесенного судебного вердикта, не торопится расплачиваться с долгами. В этой ситуации, согласно положениям законодательных нормативов, в дело вступает служба приставов исполнителей.

В обязанности ССП входит применение к нерадивому должнику всего спектра законных мер воздействия. Вся процедура взыскания долга через приставов исполнителей инициируется истцом, когда должник не торопится выполнять решение судьи о возврате денег. Однако, бывает, что сотрудники ССП не торопятся выполнять возложенные на них профессиональные обязанности. Куда жаловаться гражданину в данной ситуации, и как составить соответствующее заявление?

Права и обязанности приставов исполнителей

Права и обязанности приставов-исполнителей

В ходе судебной тяжбы относительно выплаты ответчиком образовавшегося долга судья выносит решение об удовлетворении требования кредиторов, либо об отказе в этом. В случае признания требований займодавца законными, должнику назначается определённый срок для погашения образовавшейся задолженности. Но, далеко не каждый ответчик спешит исполнять постановление судьи.

Согласно статистическим данным, лишь каждый пятый ответчик исполняет в срок судебный вердикт. 1/3 от общего количества должников совершает выплаты со значительной задержкой, либо не в полном объёме. А все остальные заёмщики вовсе отказываются выполнять решение судьи о выплате долгов. В таких ситуациях в дело вступает особая судебная структура – служба приставов исполнителей.

Основное предназначение приставов – применение различных рычагов воздействия на ответчиков в целях исполнения ими постановлений суда. Спектр прав и обязанностей приставов исполнителей определён ФЗ №118 и №229. Относительно взыскания долгов сотрудники ССП вправе использовать нижеперечисленные методы:

  • Накладывать арест на банковские депозиты и расчётные счета должника.
  • Описывать имущество с целью дальнейшей реализации с открытых торгов. Описи подлежат исключительно вещи, не относящиеся к предметам первой или повседневной необходимости.
  • Выносить предписание работодателям несостоятельных заёмщиков об удержании части зарплаты в счёт погашения задолженности.
  • Производить розыскные мероприятия по обнаружению скрывающихся должников и укрываемого ими имущества.
  • Проводить проверку всех счетов и финансовых документов должников с целью установления реальных размеров доходов ответчика.

Препятствование исполнению судебными приставами их обязанностей относится к числу административных, а порой и уголовных правонарушений. В этом действующее законодательство уравнивает их с сотрудниками правоохранительных служб, находящимися при исполнении.

Порядок работы приставов исполнителей

Порядок работы приставов-исполнителей

Инициатором возбуждения судебного производства в данном случае выступает кредитор, которому ответчик, вопреки решению судьи, не торопится возвращать долг. Для этого им подаётся в учреждение ССП заявление с просьбой начать процедуру принудительного возврата задолженности. В качестве подтверждения правомочности этого требования, к нему прилагается исполнительный лист, полученный гражданином в канцелярии суда по окончании выигранного им процесса. В шестидневный срок с получения ходатайства, приставами исполнителями принимается решение о начале исполнительного судопроизводства, либо об отклонении ходатайства.

В случае удовлетворения требования истца об открытии исполнительного дела, пристав исполнитель направляет по адресу займодавца и должника соответствующее извещение. В нём указываются сроки, отведённые ответчику для добровольного погашения задолженности. Согласно положениям нормативно-правовых актов, данный срок обычно составляет 5 рабочих дней. Если за это время долг не будет возвращён, то к нерадивому заёмщику применяется весь допустимый законодательством спектр мер воздействия.

Прежде всего, судебный исполнитель выявляет и берёт на учёт всё принадлежащее должнику ценное имущество – недвижимость, автомобили, предметы антиквариата и искусства. Также устанавливаются все принадлежащие гражданину банковские счета и размер денег на них. Для этого сотрудники ССП наделяются весьма широкими полномочиями. К примеру, они могут подавать официальные запросы в различные регистрационно-учётные инстанции (Росреестр, ГИБДД, кадастровая служба), в банки, организациям-работодателям.

Для предотвращения вывода должником средств со счетов в банке, или сокрытия имущества, пристав арестовывает его банковские счета и описывает собственность. Если размер не выплаченного долга превышает 10 тыс. руб., то возможно наложение на ответчика запрета выезжать за рубеж. Для этого служба ССП направляет в таможенную службу соответствующее постановление, и фамилия гражданина вносится в список «не выездных». При попытке пересечь границу, работники российской таможни попросту не выпустят его за рубеж.

Другой законный вариант оказания давления на должника со стороны пристава исполнителя – наложение запрета на управление автотранспортом. Действие водительских документов приостанавливается управлением ГИБДД также на основании поданного ходатайства судебного исполнителя. Отметка об этом факте вносится в единую базу данных ГИБДД. При попытке должника проехаться за рулём, он понесёт такую же ответственность, что и гражданин, управляющий автомашиной вообще без прав.

В соответствии с постановлением приставов исполнителей, все поступления, приходящие на арестованные счета, автоматически переводятся кредитору для погашения долга. Когда у гражданина нет депозитов и расчётных счетов, то взыскание обращается на его личное имущество. Оно подлежит конфискации и распродаже с открытых торгов, а вырученные средства передаются истцу для удовлетворения его финансовых претензий. Изъятию подлежит далеко не вся собственность. Запрещается описывать и изымать:

  • Предметы повседневного быта – посуду, одежду, средства гигиены, некоторые бытовые приборы (холодильник, варочную плиту).
  • Любые детские вещи, начиная от одежды и заканчивая электроникой и мебелью, принадлежащей ребёнку.
  • Домашних животных, исключая случаи коммерческого животноводства (фермерства).
  • Вещи, предназначенные для реабилитации инвалидов и ведения ими нормальной жизнедеятельности.
  • Рабочий инвентарь, используемый должником для заработка.
  • Прочие вещи, входящие в список имущества, запрещённого к изъятию – топливо для дома, продукты питания, наличные деньги в размере до 2-х прожиточных минимумов и так далее.

Многие должники считают, что с изъятием и распродажей имущества, все долговые обязательства с них снимаются. Увы, это далеко не так. Подобный способ избавления от долгов возможен только при проведении процедуры банкротства частных лиц. При исполнительном же судопроизводстве задолженность подлежит полному погашению. Поэтому, когда вырученных от распродажи средств не хватает для полного покрытия долга, ответчику придётся всё равно изыскивать средства для его погашения. Кроме того, с должника, игнорирующего вердикт суда, взимается исполнительная пошлина. Размер её составляет 7% от суммы образовавшейся задолженности, но не менее тысячи рублей.

Законодательная база

Законодательная база

Если пристав исполнитель, по мнению истца, уклоняется от исполнения своих рабочих обязанностей, либо выполняет халатно, с многочисленными недочётами, то возможна подача жалобы на подобного сотрудника. Однако, прежде, чем отправить жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя, следует внимательно ознакомиться с параграфами закона о деятельности сотрудников ССП. В законах №118 и 229 прописаны все основные нормативные акты, регламентирующие работу судебных исполнителей.

В законе №118 зафиксированы такие положения:

  • Профессиональные требования к сотрудникам ССП.
  • Полномочия и обязанности судебного пристава исполнителя.
  • Аспекты законодательной защиты судебных исполнителей при выполнении ими своих обязанностей.
  • Финансовые нюансы.

Федеральный закон №229 прописывает процесс исполнения судебных решений при помощи приставов исполнителей:

  • Временные сроки исполнения решений судьи.
  • Порядок ведения исполнительного судопроизводства.
  • Права всех участников процесса.
  • Меры, разрешённые к применению исполнителями для претворения в жизнь судебных решений.
  • Порядок обжалования действий служащих ССП.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга подаётся исключительно в ситуациях, когда он вышел за рамки прописанных законом полномочий, либо отказывается выполнять действия, требуемые от него нормативными актами.

Куда подаётся жалоба

Куда подаётся жалоба

Обжаловать действия или наоборот, отсутствие действий, пристава исполнителя можно несколькими способами. Все варианты обращения и порядок подачи ходатайства прописаны в соответствующей статье закона №229. Обращаться можно во все инстанции, которые по роду своей деятельности обязаны контролировать действия сотрудников различных государственных служб, в том числе и службы приставов исполнителей. К таким инстанциям относятся:

  • Региональное управление ССП – прямая высшая инстанция по отношению ко всем приставам, действующим на территории данного субъекта федерации.
  • Районная судебная инстанция.
  • Администрация главы региона, либо президента страны.
  • Районная прокуратура.

Чтобы, как говориться, «не прыгать через голову», начинать подачу жалоб юристы советуют всегда начинать с непосредственного начальника нерасторопного или непрофессионального пристава исполнителя. В данной ситуации бумага с претензиями подаётся должностному лицу, являющемуся начальником отдела ССП. Он обязан принять от недовольного заявителя его жалобу и рассмотреть её, а по итогам рассмотрения отправить в адрес заявителя отчёт о предпринятых мерах по исправлению ситуации. Когда же обращение к начальнику ССП не принесла желаемых результатов, следует пробовать иные способы.

Если непосредственное начальство не посчитало нужным отреагировать на ходатайство кредитора о взыскании долга, следует направляться прямиком в судебный орган, принявший данное постановление. Судье подаётся заявление о признании противозаконными недостаточно энергичные действия пристава по востребованию задолженности. Истец вправе потребовать от суда наказать чиновника, не желающего исполнять свои обязанности, в том числе высчитать из его зарплаты размер неустойки, судебной пошлины и оплаты услуг юристов, если к таковым вынужден был обращаться заявитель. С подобным требованием истец может обратиться также и в районную прокуратуру.

В президентскую администрацию подать обращение можно, лично посетив приёмную Президента, что, конечно, доступно далеко не каждому россиянину. Другой вариант – отправить ходатайство почтовым письмом с обязательным извещением о вручении адресату. Самый современный способ – обратиться с жалобой в надзорную инстанцию при помощи сайта «Госуслуги». Для этого понадобиться зайти на портал и зарегистрироваться там. Далее выбираем необходимого адресата – судью, прокурора или администрацию главы региона или государства. На открывшейся электронной странице описываем суть претензии к приставам исполнителям и отправляем текст адресату.

Можно также, для большей эффективности, предпринять «комплексный подход» к решению проблемы. То есть, направить ходатайства сразу в несколько различных надзорных ведомств – допустим, в суд, прокуратуру и управление ССП. Такой вариант не воспрещается законодательством, и каждая из инстанций-адресатов обязана ответить заявителю.

Порядок подачи ходатайства

Порядок подачи ходатайства

Действующие законодательные нормативы определяют для подачи жалобы десятидневный срок. Отсчитываться он начинает не с момента, когда чиновником нарушились права заявителя, а когда человеку стало известно о подобном нарушении. Например, исполнитель отказался начать судопроизводство по обращению истца. По прошествии десяти дней, никакие претензии от недовольного кредитора приниматься не будут. Исключение – когда время подачи ходатайства было упущено вследствие неких форс-мажорных причин: тяжёлая болезнь, нахождение за пределами города или региона, стихийные бедствия.

Сама бумага составляется обязательно в письменной форме, в соответствии с правилами официального делопроизводства. В противном случае сотрудники надзорных ведомств вправе оставить неправильно составленное ходатайство вообще без рассмотрения. Основные правила составления жалобы на бездействие приставов исполнителей выглядят таким образом:

  1. В тесте должно содержаться по максимуму конкретики, и поменьше различных «лирических отступлений».
  2. Текст должен выдерживаться в спокойном, деловом стиле. Не допустимы крепкие эпитеты в адрес нерадивого сотрудника ССП и должника, а тем более откровенные ругательства и угрозы.
  3. Должна выдерживаться чёткая структура заявления.

Структура текста должна выглядеть приблизительно так:

  • Описание ситуации, приведшей ходатая в суд, а позднее – вынудившей написать его жалобу.
  • Описание неправомерного бездействия исполнителя.
  • Перечень положения законов и нормативных актов, которые нарушил чиновник своим ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей.
  • Требование принудить сотрудника ССП совершить определённые действия по возврату присуждённого долга.
  • Указать свои контактные данные – адрес, телефонный номер, е-мейл.

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя 2018 года вы можете ознакомиться на нашем сайте. К заявлению желательно присовокупить всю имеющуюся у истца доказательную базу – документы, видеозаписи, справки, свидетельские показания. Всё это значительно увеличивает ваши шансы на успешное решение вашего дела.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *