Электронная подпись

Для решения вашей задачи вам потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП), которая обладает такой же юридической силой, как и подпись от руки. Подробнее о видах электронных подписей вы можете узнать из нашей статьи.

С 1 января 2022 года электронные подписи можно получить только в Федеральной налоговой службе (ФНС) или аккредитованных удостоверяющих центрах. Условия получения подписи можно найти на сайте налоговой.

В ФНС электронную подпись выдают бесплатно, но для её хранения и использования вам понадобятся:

* специальный защищённый носитель — токен, который можно приобрести в виде флешки;
* лицензия на программу КриптоПро CSP, которую можно купить на сайте разработчика от 1350 рублей;
* токен, который должен быть сертифицирован ФСБ или ФСТЭК России. Например, подойдут носители под названиями Рутокен Lite, Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ, которые можно приобрести в магазинах электроники, таких как DNS или Ситилинк, по цене от 2000 рублей.

Обеспечение заявки

**Зачем это нужно?**

Государство должно быть уверено, что после проведения торгов и признания вашей заявки победившей, вы действительно заключите контракт. Для подтверждения своих серьёзных намерений вы можете внести деньги на специальный счёт или предоставить независимую гарантию. Это и есть обеспечение заявки в государственных закупках.

**Как это работает?**

Все участники тендера должны внести обеспечение заявки в размере:

* от 0,5 до 1% от начальной максимальной цены контракта, если она меньше 20 миллионов рублей;
* от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта, если она больше 20 миллионов рублей.

Как вносить

Существует два способа обеспечения заявки при проведении торгов:

1. Перечислить деньги на специальный счёт, открытый в банке по распоряжению правительства.
2. Предоставить независимую гарантию.

После завершения торгов деньги возвращаются. Однако есть исключения:

* если документы по заявке отклонили в третий раз за квартал;
* если победитель торгов отказался от заключения контракта;
* если победитель закупки не внёс обеспечение контракта и был признан уклонившимся от подписания контракта.

Если вы вносите деньги на специальный счёт, сумма обеспечения будет заморожена на время участия в закупке. После проведения торгов и в случае проигрыша сумма будет разблокирована, и вы сможете вывести её или использовать для обеспечения новой заявки. У победителя же спишут сумму комиссии по тарифу электронной площадки.

Чтобы избежать заморозки денег, вы можете предоставить гарантию от банка из перечня Минфина или других разрешённых организаций:

* госкорпорации развития «ВЭБ.РФ»;
* Евразийского банка — для поставщиков из стран ЕАЭС, кроме России;
* фондов содействия малому и среднему бизнесу.

Обеспечение контракта

**Зачем нужно обеспечение контракта?**

Это гарантия для заказчика, что вы выполните свои обязательства.

**Как рассчитать размер обеспечения?**

Размер обеспечения контракта составляет от 0,5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Точный процент указывает заказчик в документах о закупке или проекте контракта.

**Как внести обеспечение?**

Для этого можно перевести деньги на специальный счёт или предоставить независимую гарантию.

**Обратите внимание:** перед тем как перечислить деньги на счёт заказчика, уточните реквизиты для перевода. В проекте госконтракта и в извещении могут быть указаны разные данные.

Иногда заказчик требует обеспечить не только заявку и исполнение контракта, но и гарантийные обязательства. Это часто происходит в закупках товаров, работ и услуг с гарантийным сроком, например, при поставке машин. Обеспечить гарантийные обязательства можно как деньгами, так и в виде независимой гарантии.

Обязательные расходы

Для выполнения контракта необходимо приобрести товары и услуги, выплатить заработную плату сотрудникам и покрыть другие предпринимательские расходы. Если собственных средств недостаточно, можно взять заём на выполнение контракта или кредит на развитие бизнеса.

**Совет:**

Прежде чем участвовать в тендере, сравните предложения продавцов — себестоимость одного и того же товара может различаться. Заказывать напрямую у производителя выгоднее, но не все компании осуществляют отгрузку маленькими партиями.

Если вы планируете закупать товары за границей, учтите, что курс рубля постоянно меняется. В связи с этим стоимость продукции или материалов на момент поставки может значительно возрасти. Предусмотрите на этот случай дополнительные финансовые ресурсы.

Когда вы покупаете товар частями, помните, что деньги за эту поставку вы получите только через 7 дней. Поэтому вам понадобятся сбережения, чтобы закупить следующую партию.

Комиссия торговой площадке по 44-ФЗ

После победы в тендере нужно заплатить комиссию электронной торговой площадке (ЭТП), на которой проходили торги. Это обязательное требование для поставщиков по 44-ФЗ. Участники закупок по 223-ФЗ платят комиссию только в том случае, если такие правила установлены ЭТП.

Размер комиссии по 44-ФЗ

Для участников закупок по 44-ФЗ одобрено восемь электронных торговых площадок:

* «Сбербанк-АСТ»;
* РТС-Тендер;
* «Газпромбанк»;
* ТЭК-торг;
* «Фабрикант»;
* Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
* Единая электронная торговая площадка;
* Российский аукционный дом.

Комиссия одинакова для всех ЭТП и составляет:

* для малого и среднего бизнеса — 1% от контракта, но не более 2000 рублей;
* для остальных участников — 1% от контракта, но не более 5000 рублей.

Тарифы торговых площадок в закупках по 223-ФЗ

В закупках по 223-ФЗ существует множество площадок для выбора, при этом условия и тарифы комиссий на них могут существенно различаться. Иногда можно избежать оплаты комиссии вовсе, а в некоторых случаях вам придётся заплатить комиссию за участие в одной закупке или сразу за квартал или год работы на определённых торговых площадках. Чтобы узнать подробности, посетите сайт соответствующих площадок.

Для малых и средних предприятий, участвующих в торгах по 223-ФЗ, действует льготный тариф комиссии – 1% от начальной максимальной цены контракта, но не более 2000 рублей. Отметим, что закупки проводятся только на восьми электронных торговых площадках, которые также используются для торгов по 44-ФЗ.

Заключение

Чтобы рассчитать расходы на участие в закупках, сложите затраты на подготовку к тендеру и возможные расходы в случае победы. Планируйте бюджет с учётом возможного повышения курса доллара, если вы приобретаете товар за границей.

Перед началом торгов получите электронную подпись и подготовьте заявку. Убедитесь, что все документы соответствуют требованиям положения о комиссии при проведении торгов.

После победы в тендере вам нужно будет обеспечить поставку товаров и услуг, выполнить обязательства по контракту и оплатить комиссию торговой площадке.

Размер комиссии для поставщиков по 44-ФЗ одинаков для всех электронных торговых площадок (ЭТП).

Комиссии для участников закупок по 223-ФЗ являются обязательными только в том случае, если такие правила установлены конкретной ЭТП.