Чтобы лучше понимать разницу между постановлением и протоколом ГИБДД в 2024 году, давайте сначала определим, что представляют собой эти документы, и выделим их основные характеристики.

Начинающие водители иногда путают эти два понятия. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) указаны случаи, когда на водителя составляется протокол, а когда выносится постановление. Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

1. Что такое протокол.

Давайте разберемся, чем отличается протокол от постановления.

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. Его задача — задокументировать и описать нарушение, а также собрать данные участников и свидетелей ДТП. Таким образом, протокол служит для инициирования дальнейшего разбирательства.

Инспектору необходимо зафиксировать показания пострадавших и свидетелей, а также подробно отразить точку зрения обвиняемого в письменном виде.

При составлении протокола виновному в полной и доступной форме разъясняются его права и то, в чем его обвиняют. Не стоит подписывать протокол, пока вы его не прочитаете. Если вы не согласны с какой-либо информацией или считаете, что чего-то не хватает (например, схемы ДТП), отметьте это в документе.

Когда протокол заполнен, вам нужно его подписать. Если вы по каким-то причинам отказываетесь это делать, инспектор может сделать приписку о том, что вы отказались от подписи.

Важно помнить, что если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не позволили его перечитать или в документе содержится ложная информация, вы имеете право напомнить инспектору о нарушении ваших прав. Если это не помогает, зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

2. Пример из практики.

В городе Брянске произошло необычное событие: водитель, в отношении которого рассматривалось административное дело за вождение в нетрезвом виде, во время заседания мирового суда выхватил из материалов дела протокол и съел его.

Позже обвиняемый осознал свою ошибку и выразил искреннее раскаяние. Суд принял это во внимание и назначил водителю штраф в размере 30 тысяч рублей. Кроме того, было принято решение о лишении его права управления автомобилем на срок полтора года.

3. Когда составляют протокол.

Протокол об административном правонарушении составляется, когда сотрудник ГИБДД замечает нарушение, но не имеет полномочий вынести по нему постановление. Это происходит в следующих случаях:

• водитель не согласен с нарушением и хочет его оспорить; в этом случае протокол будет служить основным документом в судебном разбирательстве;
• нарушитель — несовершеннолетний;
• нарушивший правила — военнообязанный;
• инспектор не может самостоятельно вынести решение, например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав.

Протокол о совершении административного правонарушения составляется по правилам, установленным статьёй 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

4. Какие сведения включает в себя протокольная запись ГИБДД.

1. Время и место составления документа.
2. Фамилия, имя и отчество, а также должность лица, составившего документ.
3. Информация о водителе, который нарушил правила дорожного движения.
4. Сведения о свидетелях, понятых, пострадавших и других участниках происшествия.
5. Описание времени, места и характера нарушения.
6. Ссылка на статью правил дорожного движения, которая была нарушена.
7. Показания свидетелей и пострадавших.

5. Что такое постановление.

Постановление — это документ, который содержит решение уполномоченного лица или суда о виде наказания за нарушение Правил дорожного движения. В нём указывается размер штрафа, который должен будет заплатить нарушитель, или другая мера наказания.

Сотрудник ГИБДД может составить постановление, если на момент его составления водитель согласен с нарушением. Однако даже если водитель не согласен, постановление всё равно будет вынесено, если инспектор считает, что нарушение было совершено. В этом случае к постановлению будет приложен протокол, в котором водитель сможет выразить своё несогласие.

6. Какие сведения содержит постановление.

Документ составляется в двух экземплярах. Внизу ставится подпись уполномоченного лица и виновника происшествия. Один экземпляр остаётся у инспектора ГИБДД, а второй — у виновника ДТП.

В документе содержатся следующие сведения:

• место и время составления;
• данные составителя;
• информация о нарушителе и транспортном средстве (ТС);
• описание времени, места и нарушения;
• сведения о размере штрафа и причинах его назначения.

Обратите внимание: если нарушение было зафиксировано с помощью фото- и видеофиксации, то постановление выносится без непосредственного присутствия нарушителя.

7. В чем отличие протокола от постановления.

Проанализировав и сопоставив информацию, можно сделать вывод, что постановление отличается от протокола следующим:

• Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол только описывает нарушение, а постановление сообщает о том, какое наказание ждёт нарушителя за содеянное.
• Протокольную запись может составить любой автоинспектор.
• Протокол учитывает личное мнение каждого участника ДТП, включая виновного, пострадавших и свидетелей. В постановлении таких пунктов нет, так как до его составления мнение участников уже учтено.
• Обвиняемый в нарушении имеет право вносить правки в протокол. В отношении предписания о наказании виновный не принимает участия.

Главное отличие между постановлением и протоколом в том, что постановление можно обжаловать. Если у вас есть претензии к протоколу, они заносятся туда же. Документ, предписывающий наказание водителю, можно обжаловать в суде уже после его вынесения.

Если вы решили обратиться в суд, чтобы оспорить такой документ, обратитесь за составлением иска к нашим опытным юристам.

8. Судебная практика: водитель избежал ответственности из-за погрешностей в протоколе.

Сотрудница ГИБДД остановила гражданку Мельник. Посчитав, что женщина управляла автомобилем в нетрезвом виде, она предложила ей пройти медицинское освидетельствование. Однако гражданка Мельник отказалась.

Это стало основанием для мирового суда лишить водителя прав на шесть месяцев и наложить штраф в размере 30 тысяч рублей. Однако автовладелец не согласилась с этим решением.

Все суды оставляли первоначальное решение в силе. И только Верховный суд РФ обратил внимание на определённые важные моменты в оформленном протоколе:

• В документе было указано, что правонарушение было выявлено 5 декабря в 0:55. Однако согласно протокольной записи, протокол был составлен 5 декабря в 11:05. При этом изменения были внесены именно в ту часть, где сообщается время его составления. И они были сделаны пастой другого цвета. Эти поправки не были согласованы с подозреваемой.
• В документе гражданка Мельник не расписалась в том, что ей разъяснили её права и обязанности. Также не было приложено расписки о том, что права были разъяснены. И не было акта о том, что подозреваемый отказался поставить подпись.

Из-за таких нарушений Верховный суд РФ отменил решения нижестоящих судов и прекратил дело за недоказанностью.

9. Частые вопросы.

Когда постановление важнее протокола?

С юридической точки зрения, это совершенно разные вещи. Подписывая постановление, вы автоматически соглашаетесь с назначенным наказанием. В протоколе же инспектор лишь фиксирует правонарушение, а в постановлении уже выносит решение.

Каков срок действия постановления?

Данное распоряжение действительно в течение двух лет. Требования, изложенные в постановлении, необходимо выполнить в течение 60 дней с момента его получения, иначе на водителя могут быть наложены штрафы.

Как обжаловать постановление?

Если вы не согласны с вынесенным решением, у вас есть 10 дней с момента получения постановления, чтобы обжаловать его. К заявлению об обжаловании необходимо приложить документальное подтверждение причин пропуска срока обжалования.

10. Заключение эксперта.

Мы выяснили, какие документы составляют сотрудники ГИБДД в отношении водителей в 2024 году. Протокол фиксирует действия, а постановление означает, что принято какое-то решение, например, о штрафе, лишении прав или предупреждении. Протокол составляет инспектор, а постановление о наказании обычно выносит суд. Решение суда можно обжаловать.