Как завершится исполнительное производство в 2024 году? По каким причинам судебные приставы закрывают дело и возвращают взыскателю исполнительный документ?

Юристы отмечают, что производство может быть завершено, даже если взыскать задолженность не удалось. В таком случае исполнительные мероприятия прекращаются, но за взыскателем остаётся право подать заявление о возбуждении производства повторно.

1. Прекращение и окончание производства: отличия.

• Окончание исполнительного производства – это процедура завершения дела, связанного с взысканием задолженности с гражданина или юридического лица. Например, если долг полностью оплачен, то исполнительное производство завершается.

Для истца получение исполнительного документа может показаться полной победой. Ведь суд удовлетворил его требования, и теперь можно без проблем взыскать задолженность. Однако на практике не всё так просто.

Кредиторы часто обращаются в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) за помощью в принудительном взыскании долга. Это может привести к возбуждению исполнительного производства, что чревато неблагоприятными последствиями для должника. Например, судебный пристав может арестовать имущество, денежные средства, обратить взыскание на зарплату, стипендию, пенсию или другие периодические платежи. А если долг больше 10 или 30 тысяч рублей (в зависимости от типа требований), то должнику могут запретить управлять автомобилем и/или выезжать за границу.

Окончание или прекращение исполнительного производства возможно по личному решению судебного пристава либо на основании заявления, представленного взыскателем. Как показывает практика, чаще всего дела оканчивают сами работники ФССП, по их собственной инициативе.

Прекращение исполнительного производства означает полное закрытие дела. Документ не возвращается взыскателю, и это означает, что он больше не сможет обратиться в ФССП с требованием взыскать с вас долг.

Если же исполнительное производство окончено, то документ вернут взыскателю, и через определённый промежуток времени он сможет снова обратиться к судебному приставу за помощью в принудительном взыскании задолженности.

Также различаются основания для прекращения и окончания исполнительного производства. Так, исполнительное производство прекращается в связи с наступлением причин, установленных статьёй 43 Федерального закона № 229, а его окончание осуществляется по основаниям, регламентированным статьёй 47 этого же закона.

2. Основания окончания ИП.

Исполнительное производство завершается судебным приставом, если возникают основания, предусмотренные законодательством. Полный перечень таких оснований можно найти в статье 47 Федерального закона от 2007 года № 229-ФЗ.

К таким основаниям относятся:

• полное погашение задолженности, когда дело завершается из-за полного исполнения обязательств должником;
• невозможность взыскания средств с должника;
• возврат исполнительного документа;
• признание должника банкротом или ликвидация компании;
• взыскание долга из зарплаты или других периодических платежей;
• истечение срока давности;
• окончание исполнительного производства по просьбе взыскателя и другие.

Решение об окончании исполнительного производства может быть принято работником ФССП, если должника признали несостоятельным (статья 47 часть 1 пункт 7 и пункт 7.1 Федерального закона от 2007 года №229-ФЗ).

Однако законодательством предусмотрены некоторые исключения, которые мы не будем рассматривать в рамках данной статьи.

Важно понимать, что завершение исполнительного производства не освобождает должника от обязанности выплачивать долг. Взыскатель может потребовать принудительного взыскания задолженности по исполнительному листу вновь.

3. Как выносится постановление об окончании исполнительного производства.

Чтобы прекратить исполнительное производство (ИП), судебный пристав должен иметь веские основания, которые определены законом. О них мы уже говорили ранее. В целом процедура закрытия дела несложная и включает в себя несколько шагов, которые выполняет сотрудник.

Закрытие ИП происходит в соответствии с законодательством. Важно, чтобы у судебного пристава были веские причины для закрытия дела.

• Принятие решения. Если возникли обстоятельства, при которых ИП должно быть прекращено, судебный пристав принимает соответствующее решение.
• Издание документа. Сотрудник ФССП выносит постановление о закрытии дела. В нём указывается, было ли исполнено требование и в каком объёме.
• Направление копий постановления. Копия постановления направляется должнику, взыскателю и другим заинтересованным сторонам, например, в суд или банк, который выполнял требования.
• Возбуждение нового ИП. Вместе с закрытием старого ИП пристав возбуждает новое исполнительное производство, в рамках которого происходит взыскание исполнительского сбора и затрат, связанных с выполнением мероприятий по погашению задолженности.
• Возвращение исполнительного документа взыскателю. После закрытия ИП исполнительный документ возвращается взыскателю.

В некоторых случаях производство по делу о взыскании расходов, связанных с исполнением судебным приставом своих обязанностей, не возбуждается. Это может произойти, если:

• судебному приставу не удалось установить место жительства должника или местонахождение его имущества и денег;
• у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание для погашения задолженности;
• исполнительный документ возвращён в орган, который его вынес;
• должник признан несостоятельным или компания-должник ликвидирована.

Если индивидуальный предприниматель будет закрыт в связи с обращением взыскания на его зарплату, пенсию, стипендию или другие периодические платежи, судебный пристав сможет продолжить взыскательные мероприятия даже после окончания ИП.

4. Что будет, если долг невозможно взыскать.

Одним из оснований для завершения судебного приставом исполнительного производства является невозможность взыскать долг. В таком случае судебный пристав обязан уведомить взыскателя в установленном порядке.

Уведомление происходит путём отправки взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возвращении документа, на основании которого было возбуждено дело. Такое извещение направляется судебным приставом в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 229 от 2007 года.

Если судебный пристав планирует завершить исполнительное производство, он должен составить акт об обстоятельствах, которые делают невозможным исполнение требований взыскателя. Этот документ должен быть заверен старшим судебным приставом или его заместителем. Основанием для завершения производства служит пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229.

5. Срок окончания исполнительного производства судебным приставом.

Согласно общим правилам, судебный пристав должен предпринять действия для возврата долга в течение двух месяцев. Однако этот срок может быть изменён исполнительным документом или федеральным законом.

Истечение этого периода не является основанием для прекращения исполнительного производства. Производство может продолжаться даже после двух месяцев.

Срок вынесения постановления об окончании исполнительного производства не установлен чётко. Обычно такое постановление выносят после того, как будут определены основания для закрытия дела, или после того, как старший судебный пристав утвердит акт о невозможности исполнения.

Исполнительное производство завершается, если истёк срок давности исполнения документа. Важно отметить, что в этот срок не включается время, когда должник специально уклонялся от выполнения своих обязательств.

6. Возобновление исполнительного производства.

Если исполнительное производство завершено, это не означает, что все потеряно и взыскать задолженность с должника уже невозможно. По закону, взыскатель имеет право повторно обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением и исполнительным листом.

Юристы напоминают, что если исполнительный документ был возвращён из-за невозможности осуществить исполнительные действия (например, из-за отсутствия имущества должника или самого гражданина), то взыскатель может повторно предъявить исполнительный документ, но не ранее чем через шесть месяцев с даты закрытия дела. Однако важно помнить о максимальных сроках предъявления исполнительного документа к исполнению.

7. Пример и пояснение.

Предположим, вы не смогли выплачивать кредит, и банк через суд взыскал с вас задолженность. 1 февраля было возбуждено исполнительное производство, а 1 мая судебный пристав вынес постановление о его завершении, поскольку у вас нет ни денег, ни имущества, на которые можно обратить взыскание. В этой ситуации кредитная организация сможет обратиться в ФССП повторно не раньше ноября.

Если вы считаете, что исполнительное производство было прекращено незаконно, вы можете подать жалобу на судебного пристава-исполнителя его руководству. В ходе рассмотрения вашей жалобы будет проверено, были ли выполнены все необходимые процессуальные действия, проводился ли поиск должника и его имущества, что было обнаружено и почему дело было прекращено.

Важно отметить, что исполнительное производство может быть возобновлено старшим судебным приставом по его собственному решению, например, если он сочтет, что дело было закрыто без достаточных оснований.

8. Как отменить взыскание задолженности, если не согласен с долгом.

Исполнительное производство может быть прекращено по заявлению взыскателя. Например, это может произойти, если должник лично выплатил долг взыскателю или стороны достигли соглашения о другом способе разрешения конфликта.

Если вы не согласны с долгом, который стал причиной возбуждения исполнительного производства, вы можете обжаловать исполнительный документ. Судебный приказ можно отменить в течение 10 дней с момента получения его копии, направив на него возражение.

Восстановить пропущенные сроки можно по решению суда, если у должника были уважительные причины для пропуска этого периода.

Судебное решение можно обжаловать в течение 30 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Для этого необходимо подать апелляционную жалобу в суд.

9. Последствия окончания исполнительного производства.

Обычно после того, как индивидуальный предприниматель перестаёт быть таковым, все меры по взысканию задолженности прекращаются. Например, снимается арест с банковской карты, запрет на выезд из страны и управление транспортным средством, ограничение прав на имущество.

10. Судебная практика.

Судебная практика по статьям 46 и 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» неоднозначна.

Кредитору было отказано в возбуждении исполнительного производства (ИП) в трёх инстанциях, поскольку он обратился с заявлением до истечения установленного законом срока.

ООО «Стартилат» получило исполнительный лист и предъявило его для взыскания в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Судебный пристав возбудил исполнительное производство, но через некоторое время закрыл его, не взыскав с должника ни рубля. Причиной закрытия послужило отсутствие возможности найти имущество гражданина.

Спустя пять недель после закрытия дела ООО снова обратилось в ФССП, но пристав отказал в возбуждении ИП, поскольку с даты вынесения постановления о закрытии предыдущего производства не прошло шести месяцев. Тогда кредитор обратился в суд. Только после того, как дело дошло до Верховного суда РФ, ему удалось добиться положительного решения. Верховный суд пояснил, что рассматриваемый срок применяется только в случае закрытия дела из-за недостаточности имущества, а не из-за того, что его не удалось найти.

11. Частые вопросы.

Вернут ли исполнительный документ взыскателю, если должник не выплатил задолженность?

Да, пристав может вернуть исполнительный документ по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 229.

Закрывается ли дело приставом-исполнителем, если должник оплатил только часть долга?

Дело может быть окончено приставом-исполнителем даже в том случае, если с должника взыскана не вся сумма задолженности. Однако прекращение производства в такой ситуации невозможно.

Может ли взыскатель потребовать от пристава закрыть исполнительное производство?

Да, взыскатель имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о закрытии исполнительного производства.

12. Заключение эксперта.

Завершение исполнительного производства в 2024 году будет происходить в соответствии с Федеральным законом № 229 от 2007 года. Судебный пристав принимает решение о завершении производства на основании достаточных доказательств. После этого он выносит постановление и отменяет ранее применённые меры взыскания в отношении должника.