В 2025 году в России органы опеки и попечительства продолжают свою важную работу по защите прав тех, кто не может защитить себя самостоятельно. К таким категориям относятся дети и недееспособные взрослые, которые сталкиваются с серьёзными жизненными трудностями.

Эти государственные учреждения заботятся о правах и интересах уязвимых групп населения, обеспечивая их безопасность и справедливость в жизни. В данной статье мы подробно рассмотрим, как именно функционируют органы опеки и попечительства, а также обсудим их основные задачи и функции. Кроме того, мы обсудим, как можно получить поддержку от этих органов или отстоять свои права.

1. Что собой представляют органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства (далее по тексту ОиП) представляют собой государственные учреждения, целью которых является защита прав людей, нуждающихся в поддержке. Они работают с детьми и взрослыми, испытывающими трудности в решении жизненных проблем из-за ограниченных возможностей. Миссия этих органов заключается в обеспечении безопасности и благополучия самых уязвимых слоев населения.

ОиП тщательно следят за тем, как опекуны и учреждения заботятся о своих подопечных. Эти государственные структуры не только контролируют условия жизни и ухода за людьми, нуждающимися в помощи, но и управляют их имуществом, предотвращая любые нарушения их имущественных прав.

Деятельность ОиП регулируется Федеральным законом № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, который является основополагающим документом, определяющим их функции, права и обязанности.

Функции и задачи.

Органы опеки и попечительства выполняют важнейшую функцию, защищая права тех, кто не может самостоятельно обеспечить свою безопасность и благополучие из-за состояния здоровья или других жизненных обстоятельств. Эти учреждения не только оберегают права своих подопечных, но и тщательно контролируют деятельность опекунов и попечителей, обеспечивая соблюдение всех установленных норм и правил.

В частности, органы опеки и попечительства заботятся о следующих аспектах:

• Личное и имущественное благополучие подопечных находится под надежной защитой и должным образом управляется.
• Для подопечных создаются комфортные условия для жизни, соответствующие их потребностям.
• Активы подопечных управляются в соответствии с их интересами и целями.

Кроме того, органы опеки и попечительства тщательно следят за работой учреждений, где проживают лица, находящиеся под их опекой или попечительством, гарантируя, что их права и интересы не будут нарушены.

Полномочия.

Органы опеки и попечительства обладают широким спектром полномочий, которые играют ключевую роль в защите прав и интересов граждан, находящихся под их опекой или попечительством. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 48-ФЗ, к основным полномочиям можно отнести следующие:

Полномочия органов опеки и попечительства и их описание:

• Идентификация и регистрация лиц, нуждающихся в ОиП.

Органы опеки и попечительства занимаются выявлением и внесением в специальный реестр граждан, которые нуждаются в установлении опеки или попечительства.

• Подача заявления в судебные органы.

Представители органов опеки могут инициировать рассмотрение судебных дел, связанных с ограничением или восстановлением дееспособности граждан.

• Установление ОиП.

Они непосредственно участвуют в процессе назначения опекунов для нуждающихся лиц.

• Контроль за исполнением обязанностей опекунами и попечителями.

Следят за действиями лиц и учреждений, ответственных за осуществление опеки и попечительства.

• Управление активами подопечных.

Управляют и регулируют имущественные вопросы лиц, находящихся под ОиП.

• Освобождение от обязанностей опекунов и попечителей несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Принимают решения о прекращении полномочий в соответствии с действующим законодательством.

• Выдача документов для совершения сделок.

Выдают разрешения на проведение сделок с имуществом подопечных, руководствуясь установленными нормами.

• Заключение договоров управления имуществом.

Представители органов опеки имеют право заключать договоры доверительного управления, на основании которых осуществляется управление имуществом подопечных.

• Представление интересов в судах.

Защищают права подопечных в судебных и других правовых спорах.

• Проверка условий проживания подопечных.

Изучают, насколько попечители и опекуны соблюдают права подопечных.

• Подбор опекунов и попечителей.

Выбирают и обучают кандидатов, которые будут оформлять опеку, а также подготавливают необходимые документы.

• Информирование кандидатов.

Предоставляют полную информацию о процедурах и возможностях устройства детей в приемные семьи.

• Оказание помощи в защите прав подопечных.

При необходимости предоставляют правовую, материальную и любую другую поддержку.

• Ведение учета в цифровой системе.

Регистрируют опекунов и попечителей в централизованной цифровой платформе, предназначенной для учета данных в социальной сфере.

Таким образом, законодательство Российской Федерации содержит исчерпывающий список функций, прав и обязанностей органов опеки, что обеспечивает защиту прав несовершеннолетних и недееспособных граждан.

2. Обязанности и права опекунов.

Органы опеки и попечительства тщательно следят за действиями опекунов и попечителей, регулярно проводя проверки. Их цель — обеспечить надежную защиту прав и интересов тех, кто находится под опекой, а также строго соблюдать их имущественные права.

Обязанности опекуна или попечителя заключаются в следующем:

1. Всестороннее развитие ребенка. Опекуны и попечители несут ответственность за физическое, психологическое и нравственное взросление ребенка, что закреплено в статье 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
2. Создание безопасной и гармоничной среды. Закон требует от законных представителей не только обеспечить образование ребенка, но и создать для него безопасную и благоприятную среду для воспитания. Это означает, что любые формы жестокого обращения или эксплуатации недопустимы. Эти требования также закреплены в статье 148.1 СК РФ.
3. Забота о здоровье подопечного. Опекуны обязаны следить за здоровьем ребенка, обеспечивая регулярную диспансеризацию и медицинский уход, как это предусмотрено статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации. Они также должны поддерживать связь ребенка с его биологическими родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребенка, и обеспечивать его участие в семейной жизни, проживая с ним в одном доме. Если эти обязанности не соблюдаются, государственные органы опеки и попечительства имеют право вмешаться в ситуацию.

Опекуны и попечители также обладают рядом прав, которые позволяют им активно участвовать в жизни своих подопечных. Закон дает им право самостоятельно выбирать методы воспитания, учитывая мнение детей и рекомендации органов опеки. Это включает в себя право определять школу и форму обучения ребенка, что дает им большую свободу в организации образовательного процесса несовершеннолетнего.

Важно отметить, что опекуны имеют право требовать возвращения ребенка по судебному решению от любых лиц, удерживающих его без законных оснований, включая родителей или других родственников.

Опекуны также уполномочены решать повседневные вопросы жизнедеятельности подопечного и защищать его права в любых взаимоотношениях без дополнительных полномочий.

В рамках своих полномочий опекуны и попечители имеют право на получение поддержки в виде медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи, что гарантировано Федеральным законом № 48-ФЗ.

3. В каких ситуациях органы опеки посещают семью.

Сотрудники органов опеки и попечительства (ОиП) проводят проверки только в случае наличия веских оснований. Они проявляют особую заботу о благополучии семей, в которых воспитываются дети под опекой или усыновленные малыши. Если нет серьезных поводов для беспокойства, такие семьи посещают два раза в год, а семьи с усыновленными детьми — один раз в год в течение первых трех лет после усыновления.

Опекуны также оперативно реагируют на любые сигналы, поступающие из школы, больниц или даже от случайных прохожих. В следующих случаях они могут быть направлены в семью:

• В процессе развода, когда возникают споры о воспитании детей. По запросу суда опека может предоставить заключение о лучших условиях проживания или взаимодействии ребенка с родителями.
• Если у ребенка возникают проблемы в учебном заведении, что может стать причиной обращения в опеку его учителей или администрации школы.
• При наличии конфликтов между семьей и соседями, что иногда приводит к жалобам на условия проживания и воспитания детей.
• Если родители отказываются от медицинской помощи, предпочитая нетрадиционные методы лечения, о чем могут сообщить медицинские работники.

В течение трех дней после поступления жалобы сотрудники ОиП обязаны посетить семью, чтобы оценить условия проживания ребенка. В срочных случаях, например, при сообщениях о том, что ребенок остался дома один на длительный срок или его родители злоупотребляют алкоголем, реакция будет незамедлительной, чтобы обеспечить безопасность ребенка и оказать необходимую помощь.

4. Какую помощь оказывает опека.

Органы опеки и попечительства оказывают всестороннюю поддержку семьям, которые столкнулись с трудными жизненными обстоятельствами. Эта помощь включает в себя:

1. Адресную социальную поддержку. Опека предоставляет целевые выплаты семьям с низким уровнем дохода, которые переживают развод или сталкиваются с конфликтами внутри семьи. Также они участвуют в решении вопросов, связанных с алиментами и бракоразводными процессами.
2. Психологическую помощь. Специалисты помогают разрешить семейные конфликты и поддерживают семьи, где есть люди с алкогольной или наркотической зависимостью. Они также содействуют в организации лечения и устройстве детей в образовательные учреждения.
3. Профессиональную подготовку и трудоустройство. Безработных родителей направляют в центры занятости, где они могут получить новые навыки или найти работу. Это способствует улучшению финансового положения семьи.
4. Жилищную поддержку. Опека оказывает помощь в ремонте жилья, обращаясь в местные органы власти.
5. Материальную помощь. Органы опеки совместно с органами социальной защиты решают вопрос о возможности направления подопечных в пансионаты и санатории на отдых за счет государственных выплат.
6. Поддержку приемных семей. Органы опеки активно помогают приемным семьям, предоставляя им необходимые социальные, юридические, педагогические и психологические услуги, чтобы обеспечить благополучие усыновленных детей.

Эти меры позволяют семьям преодолеть временные трудности и создать основу для дальнейшего развития и воспитания детей в здоровой и благополучной среде.

5. Частые вопросы.

Какие документы необходимы для оформления опекунства над ребенком?

Для того чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующие документы:

• справку с места работы о размере заработной платы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• свидетельство о браке;
• согласие всех несовершеннолетних на приём детей;
• свидетельство о прохождении специальной подготовки;
• автобиографию.

Может ли опекун быть лицом без постоянного источника дохода?

Согласно законодательству, опекун должен иметь стабильный источник дохода, достаточный для обеспечения всех потребностей подопечного. Отсутствие постоянного дохода может стать причиной для отказа в установлении опеки.

Какие права имеет ребенок, над которым оформлено опекунство?

Каждый ребенок, находящийся под опекой, имеет право на получение образования, заботливое медицинское обслуживание и другие важные блага. Опекуны должны учитывать интересы детей и активно участвовать в их всестороннем развитии.

6. Заключение юриста.

Система опеки и попечительства в России в 2025 году была разработана с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан. Законодательство четко регламентирует процесс установления опеки, предъявляя высокие требования к потенциальным опекунам, чтобы гарантировать безопасность и благополучие подопечных. Если вам требуется помощь в оформлении попечительства или опекунства, обратитесь к нашим юристам.