В России активно создаются потребительские кооперативы, направленные на удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. Несмотря на то, что такие объединения появились уже довольно давно, их популярность не угасает.

Юристы объясняют, чем потребительский кооператив отличается от других форм организаций, в каких случаях его создание может быть особенно полезным и как зарегистрировать его в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

1. Общие положения.

Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц, созданное для удовлетворения общих потребностей его участников. Каждый член кооператива вносит свой вклад в виде денежных средств или имущества, что позволяет сформировать паевой фонд.

Согласно законодательству, членами потребительского кооператива могут быть как юридические лица, так и граждане, достигшие 16-летнего возраста. Количество участников должно быть не менее 5 и не более 50.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность потребительских кооперативов, являются Закон РФ №3085-1 от 19.06.1992 г. «О потребительской кооперации» и Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

Потребительские объединения создаются на следующих принципах:

• Однородность интересов группы;
• Совместное финансирование деятельности;
• Равноправие участников.

Проще говоря, потребительский кооператив (ПК) представляет собой объединение нескольких лиц, объединенных общей целью и идеей. Они совместно финансируют деятельность организации и имеют равные права, независимо от размера внесенного вклада.

ПК относятся к некоммерческим организациям, но им не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль. В этом они отличаются от других НКО.

Закон РФ №3085-1 от 19.06.1992 г. не содержит определения потребительского кооператива. В этом документе говорится только о потребительской кооперации и потребительском обществе. Однако определение потребительского кооператива можно найти в статье 123.2 ГК РФ. Стоит отметить, что эти два понятия по сути взаимозаменяемы.

2. Специализированный потребительский кооператив: виды.

Потребительские кооперативы, подобно обществам, создаются для осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности, что закреплено в статье 1 Закона РФ №3085-1 от 19 июня 1992 года. Эти организации могут быть представлены в различных формах:

• Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) занимаются возведением жилья, что можно сравнить с особым видом долевого строительства, который отличается большей безопасностью и надежностью.
• Гаражно-строительные кооперативы (ГСК) создаются для обеспечения безопасного хранения транспортных средств. Участники этих организаций занимаются строительством гаражей, а также содержанием объектов и прилегающей территории.
• Сельскохозяйственные кооперативы (СХПК) объединяют лиц, занимающихся фермерской деятельностью. Они выращивают сельскохозяйственные культуры, разводят животных и осуществляют совместные закупки, начиная от семян и заканчивая крупной сельскохозяйственной техникой.
• Дачные, садоводческие и огороднические кооперативы (ДСОК) создаются для совместного ведения одноименной деятельности. Например, группа лиц на отдельной территории может возводить дачные домики с приусадебными участками, где каждый член кооператива занимается выращиванием овощей, фруктов, а иногда и разведением мелкого скота.

В последнее время в России набирают популярность кредитные потребительские кооперативы (КПК), которые создаются для взаимного кредитования. Чтобы стать членом такого кооператива, необходимо внести паевой взнос, после чего у пайщика появляется возможность взять кредит. Следует отметить, что услугами КПК часто пользуются семьи, приобретающие жилье под материнский капитал до исполнения ребенку трех лет. Такие кооперативы не требуют проверки кредитной истории заемщика и наличия постоянного официального дохода, что делает их удобными для граждан.

Важно подчеркнуть, что данный перечень кооперативов не является исчерпывающим. Мы рассмотрели лишь наиболее распространенные их виды, однако закон четко указывает на то, что кооператив может заниматься и другими видами деятельности.

3. Порядок создания и особенности потребительского кооператива.

Потребительские кооперативы (ПК) формируются по инициативе группы людей, объединенных общими интересами. Процесс создания общества регулируется статьей 7 Закона РФ № 3085 от 19 июня 1992 года.

Создание потребительского кооператива.

Прежде всего, формируется инициативная группа, в которую должно входить не менее пяти человек. Обычно участники проводят предварительное собрание, на котором определяют цели и задачи, разрабатывают план и выбирают название для своего будущего кооператива.

Принятие решения.

Затем проводится собрание пайщиков, на котором принимается Устав, утверждается список участников и отчет о расходовании денежных средств. Результаты собрания фиксируются в протоколе.

Государственная регистрация потребительского кооператива.

На последнем этапе необходимо подготовить документы и направить их в Федеральную налоговую службу (ФНС). После проведения проверки налоговая делает соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Следует отметить, что на учредительном собрании избирается председатель, который будет представлять интересы кооператива без доверенности. Также избираются члены совета, ревизионной комиссии и другие органы управления.

Документы для регистрации потребительского кооператива.

Для регистрации ПК необходимо подготовить следующие документы:

— Протокол собрания.
— Устав.
— Информация о пайщиках.
— Квитанция об оплате государственной пошлины.

Также рекомендуется приложить документы, подтверждающие право собственности на недвижимость, по адресу которой будет располагаться кооператив.

Трудности при создании и регистрации потребительского кооператива.

По словам юристов, процесс создания ПК и его регистрации в ЕГРЮЛ может вызвать определенные трудности. Неполный пакет документов, неправильная формулировка в заявлении или даже банальная ошибка могут стать законными основаниями для отказа в осуществлении регистрационных действий. Чтобы избежать возможных рисков, рекомендуется обратиться за помощью к профессионалам.

4. Достоинства и недостатки потребительского кооператива.

Производственный кооператив (ПК) существенно отличается от других организационно-правовых форм юридических лиц. Как правило, такие общества создаются с определенной целью. Прежде чем принять решение о создании ПК, мы рекомендуем тщательно взвесить все его достоинства и недостатки.

Достоинства.

• Все участники ПК обладают равными правами.
• Члены ПК могут зарабатывать, например, занимаясь предпринимательской деятельностью.
• Участники могут свободно выйти из состава ПК в любой момент.
• При выходе из общества каждый участник имеет право на часть имущества.
• За счет деятельности ПК удовлетворяются личные потребности его участников.

Недостатки.

• Участники кооператива несут субсидиарную ответственность. Каждый член объединения солидарно отвечает в той части, которая соответствует его не внесенной доле дополнительного взноса.
• Потребительский кооператив нуждается в регулярном пополнении капитала за счёт членских взносов.
• Существует риск возникновения убытков, которые участники будут вынуждены покрывать за свой счёт.
• Существует вероятность избрания в правление некомпетентных лиц.
• Устав потребительского кооператива должен быть тщательно разработан.

5. Судебная практика.

Как показывает судебная практика, большинство конфликтов между участниками потребительских кооперативов разрешаются внутри общества. Однако иногда дело доходит до судебных разбирательств.

Гражданка Ф. обратилась в суд с исковым заявлением, требуя взыскать с потребительского кооператива около миллиона рублей. Женщина была участником этого кооператива и заключила с ним договор о передаче денежных средств по программе «Содружество». Согласно условиям соглашения, пайщик передаёт КПК деньги на определённый срок, а КПК обязуется их вернуть и выплатить компенсацию.

В договоре также был предусмотрен порядок его расторжения. Пайщик должен уведомить КПК о прекращении правоотношений не менее чем за 10 дней. Гражданка Ф. выполнила свои обязательства по соглашению в полном объёме. Однако, когда она потребовала вернуть деньги и выплатить компенсацию, её просьбу проигнорировали. Это и стало причиной обращения в суд.

Рассмотрев дело по существу, суд удовлетворил иск в полном объёме. С КПК были взысканы внесённые гражданкой Ф. денежные средства, компенсация, а также затраты на судебный процесс (Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-13205/2019).

6. Частые вопросы.

С какого момента потребительский кооператив считается созданным и может осуществлять свою деятельность?

Потребительским кооперативом (ПК) считается организация, прошедшая государственную регистрацию в Федеральной налоговой службе (ФНС).

В каком размере производятся кооперативные выплаты?

Размер кооперативных выплат не может превышать 20% от дохода, полученного ПК.

Кто осуществляет проверку годового отчета о финансовой деятельности ПК?

Годовой отчет проходит проверку ревизионной комиссией, а ее заключение рассматривается на общем собрании.

7. Заключение юриста.

Потребительские кооперативы (ПК) могут создаваться как гражданами, так и юридическими лицами для достижения общих целей. Эти общества могут заниматься предпринимательской деятельностью и распределять часть дохода между пайщиками.

Участником ПК может стать любой дееспособный гражданин, достигший возраста 16 лет. Чтобы вступить в общество, необходимо подать заявление и уплатить вступительный взнос.