Содержание статьи:
- 1. Охрана от табачного дыма: закон 15-ФЗ от 23.02.2013.
- 2. Где нельзя курить.
- 3. Где разрешено курить.
- 4. В какие органы власти обращаться.
- 5. Когда запрет нарушается на рабочем месте.
- 6. Когда соседи курят в подъезде: куда жаловаться.
- 7. Ответственность за нарушение 15-ФЗ.
- 8. Судебная практика: ответственность за курение на балконе.
- 9. Частые вопросы.
- 10. Заключение эксперта.
Если соседи курят в подъезде, важно помнить о своих правах и не нарушать права других. Курение в общественных местах противоречит законодательству, которое защищает права некурящих граждан.
1. Охрана от табачного дыма: закон 15-ФЗ от 23.02.2013.
В российском законодательстве существует Федеральный закон № 15 от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Однако, несмотря на наличие этого закона, его реализация сталкивается с определёнными трудностями, связанными с низкой правовой культурой среди населения Российской Федерации. В этой статье мы обсудим, какой штраф предусмотрен за курение в общественных местах и какие последствия это может повлечь.
Закон, запрещающий курение в общественных местах, был принят в нашей стране с целью гармонизации национального законодательства с международными нормами. С 2008 года Россия является участником Рамочной конвенции ВОЗ, и данный документ направлен на сокращение табачной эпидемии и снижение смертности от связанных с курением заболеваний.
2. Где нельзя курить.
Согласно статье 12 Федерального закона № 15-ФЗ, курение запрещено на определённых территориях. Ниже мы перечислим эти места:
1. Помещения и прилегающие к ним территории в организациях, предназначенных для получения образования и занятий спортом.
2. Зоны, где расположены медицинские учреждения.
3. Поезда, воздушные и водные суда, а также общественный транспорт, осуществляющий перевозку пассажиров.
4. Вокзалы всех видов транспорта и прилегающие к ним территории в радиусе 15 метров.
5. Гостиницы, отели и хостелы.
6. Здания, в которых располагаются органы власти.
7. Коридоры, лифты и лестничные площадки многоквартирных домов.
8. Детские площадки.
9. Места большого скопления людей, такие как кафе, рестораны и уличные площадки для проведения праздничных мероприятий.
10. Автозаправочные станции.
Эта статья также запрещает курение в подъезде. Важно отметить, что ограничения распространяются не только на обычные сигареты, но и на кальяны и электронные сигареты.
3. Где разрешено курить.
Согласно закону, в нашей стране разрешено всё, что не запрещено. Это означает, что курить можно в любых местах, не указанных в специальных законодательных актах. К таким местам относятся, в частности, квартира и автомобиль.
Собственник помещения может выделить специальное место для курения. Однако оно должно соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства строительства № 756/пр и Министерства здравоохранения № 786н от 28 ноября 2014 года.
Компания-работодатель имеет право:
- Определить условия для своих сотрудников: разрешено ли курение в помещении. Если запрет существует, то за его нарушение может быть назначен штраф или предусмотрена система поощрений для некурящих.
- Организовать специальные места для курения, хотя это и не является обязательным.
Если работодатель решает создать такие места, он должен учесть, что приказ ограничивает содержание вредных веществ в воздухе во время курения. Это означает, что на таких площадках необходимо установить системы вентиляции, которые будут поддерживать качество воздуха в пределах нормы.
Если места для курения организованы на открытой территории, они должны быть оборудованы пепельницами и обозначены специальным знаком. Кроме того, в этих местах необходимо разместить плакаты, пропагандирующие здоровый образ жизни и призывающие бросить курить.
4. В какие органы власти обращаться.
Курильщики должны заранее ознакомиться со списком мест, где курение разрешено. Если вы заметили, что кто-то курит в запрещённом месте, помните о презумпции невиновности. О нарушителе можно сообщить в полицию. Факт нарушения доказывает сторона, которая обвиняет. Кроме того, если вас привлекли к административной ответственности, вы можете оспорить это в суде, как указано в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.
Люди, страдающие от пассивного курения, могут подавать жалобы для защиты своих прав. Выбор инстанции для подачи жалобы зависит от места, где произошло нарушение. Мы подробнее расскажем об этом далее.
5. Когда запрет нарушается на рабочем месте.
Если вы столкнулись с нарушением правил курения на рабочем месте, то первым шагом должно стать информирование руководства организации. Если меры не будут приняты, следует обратиться в Роспотребнадзор, так как этот орган исполнительной власти уполномочен проверять соответствие мест для курения законодательству.
Кроме того, вы можете направить заявление в органы пожарной безопасности, которые также следят за соблюдением мер безопасности. Если же нарушение произошло в учреждениях здравоохранения, то необходимо обратиться в Росздравнадзор.
Обычно проблема решается ещё на этапе подачи заявления руководству компании. Это связано с тем, что согласно Кодексу об административных правонарушениях, юридические лица могут быть оштрафованы на значительную сумму — до 80 тысяч рублей.
Как написать жалобу.
После того как вы определили, куда следует обратиться с жалобой, необходимо составить и отправить её. Все перечисленные выше учреждения предоставляют возможность обратиться к ним через интернет на официальном сайте. Кроме того, можно отправить заявление по почте или отнести его лично в организацию.
Существуют определённые правила, которым должна соответствовать жалоба:
1. Жалоба должна быть адресована конкретной организации.
2. В ней должно быть указано имя отправителя (анонимные обращения не рассматриваются).
3. Текст должен быть легко читаемым.
4. В жалобе недопустимо использование ненормативной лексики.
5. В обращении необходимо изложить все подробности о нарушении.
6. В конце жалобы должны стоять дата и подпись.
Важно отметить, что органы власти при рассмотрении официальных обращений руководствуются Федеральным законом №59 от 02 июня 2006 года. Согласно этому закону, они обязаны дать ответ в течение 30 дней с момента регистрации заявления и принять соответствующие меры. Если же окажется, что заявление было подано не в ту организацию, его обязаны переслать по правильному адресу в течение семи дней.
6. Когда соседи курят в подъезде: куда жаловаться.
Если ваши соседи курят в подъезде или на лестничной площадке, это может вызывать у вас беспокойство и даже раздражение. В такой ситуации возникает вопрос: куда обратиться, чтобы решить эту проблему?
Прежде всего, следует обратиться к участковому или в полицию. Для этого необходимо написать заявление, желательно в присутствии других соседей, которые могут выступить в качестве свидетелей. Также можно воспользоваться видеозаписью, однако это не всегда является бесспорным доказательством, и суд не всегда принимает его во внимание.
Тем не менее, в некоторых случаях видеосъемка может быть единственным способом подтвердить факт правонарушения. Подъезд является местом общего пользования, и здесь не действует ограничение на осуществление съемки, установленное статьей 23 Конституции Российской Федерации. Также неприменимо ограничение права человека на его изображение, закрепленное статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако для установки камер в подобных местах существуют определенные требования. Камера должна быть размещена открыто, о чем должна свидетельствовать специальная табличка. Если же нарушение было зафиксировано на камеру мобильного телефона, то такое доказательство считается полученным с нарушениями, и суд, согласно КоАП, не будет его учитывать.
Если на видео попала информация, содержащая личную или семейную тайну, то лицо, осуществившее съемку, может быть привлечено к ответственности.
Самым лучшим вариантом было бы, если бы участковый застал нарушителя за курением на месте. В таком случае он мог бы привлечь его к ответственности. Однако это маловероятно, так как у участковых большая загруженность, и они не могут тратить время на слежку за нарушителями и ожидание их на месте предполагаемого правонарушения.
Куда же жаловаться, если курят в подъезде? Иногда достаточно одной беседы с сотрудником полиции, чтобы решить проблему. Тем не менее, рекомендуется обратиться в соответствующий орган власти и написать заявление, чтобы курильщики были привлечены к ответственности за курение в подъезде жилого дома.
Как подать заявление участковому.
В этой статье мы подробно рассмотрим, как можно наказать курящих соседей за курение в подъезде или в другом общественном месте. Для этого необходимо составить и подать заявление участковому.
Что указать в заявлении.
В шапке заявления следует указать ФИО получателя и данные заявителя.
В тексте подробно опишите обстоятельства дела.
В просительной части попросите провести расследование и привлечь соседа за курение в общественном месте к административной ответственности.
В конце поставьте дату и подпись.
Рассмотрение заявления участковым.
При рассмотрении вашего заявления участковый будет руководствоваться Приказом МВД №736 от 29 августа 2014 года и Федеральным законом №59 от 2 июня 2006 года. В течение трех дней заявление должно быть зарегистрировано. Затем его обрабатывают, рассматривают и принимают меры в течение 30 дней. За это время участковый должен проверить, соответствуют ли действительности представленные вами доказательства.
Если участковый придет к выводу, что нарушение имело место, то в соответствии со статьей 23.3 КоАП он применит наказание за курение в общественных местах и возбудит дело об административном правонарушении.
Куда обратиться, если участковый не реагирует на заявление.
Если вы считаете, что у вас есть достаточные доказательства для привлечения курильщика к ответственности, но участковый не реагирует на ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру. Поинтересуйтесь, насколько правомерен отказ участкового и законно ли курение соседей в подъезде. Также вы можете подать заявление на вышестоящее начальство участкового, если он не выполняет свои обязанности.
7. Ответственность за нарушение 15-ФЗ.
В законе о запрете курения прописаны несколько видов ответственности:
1. Дисциплинарная ответственность.
Она применяется к работникам организаций, где локальными актами запрещено курение на рабочем месте.
2. Гражданско-правовая ответственность.
Наступает по решению суда, если истец сможет доказать, что его здоровью был причинен вред или нарушены его права.
3. Административная ответственность.
Эта ответственность наступает за курение в общественных местах и применяется к гражданам, достигшим 16-летнего возраста. Наказание представляет собой штраф в размере от 500 до 1500 рублей (статья 6.24 КоАП РФ). За курение на детской площадке предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Для юридических лиц за курение сотрудников в общественных местах, а также за отсутствие знака о запрете курения или неправильную организацию мест для курения предусмотрен более серьезный штраф (статья 6.25 КоАП РФ).
Кроме того, Федеральный закон № 15-ФЗ запрещает продажу табачных изделий несовершеннолетним и вовлечение в употребление табака лиц младше 18 лет. За покупку табачных изделий для несовершеннолетних и предложение табака детям нарушителю грозит штраф в размере до 2 тысяч рублей. Законные представители детей за это понесут более серьёзное наказание — штраф до 3 тысяч рублей.
8. Судебная практика: ответственность за курение на балконе.
Истец Трофимцев В.С. обратился в суд с иском о запрете курения на лоджии и компенсации морального вреда. Он утверждал, что уже более пяти лет сосед снизу курит на своей лоджии, и сигаретный дым проникает в квартиру истца, создавая угрозу для его здоровья и причиняя моральные страдания.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований, и для восстановления справедливости истцу пришлось обращаться в апелляционную и кассационную инстанции.
Изучив материалы дела, Верховный суд РФ пришёл к выводу, что граждане, проживающие в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых других последствий курения соседей.
Право гражданина свободно пользоваться своим жилым помещением, включая право на курение, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака не распространялись за пределы помещения и не причиняли неудобства соседям.
Суды установили, что ответчик действительно курил на лоджии своей квартиры, которая расположена прямо под квартирой истца. Ответчик не отрицал этот факт, и стороны не оспаривали, что запах табака проникал в квартиру истца.
В итоге Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила компенсировать моральный вред и запретить ответчику курить на своей лоджии (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 ноября 2017 г. № 67-КГ17-16).
9. Частые вопросы.
Можно ли курить кальян на балконе?
Как и сигареты, кальян разрешено курить только на собственном балконе. Однако, если в результате такого курения возникнет пожар, повредит чужое имущество или приведет к гибели человека, виновнику может грозить штраф или даже тюремное заключение.
Разрешено ли курить в собственной квартире в многоквартирном доме?
Федеральный закон №15-ФЗ не запрещает курение в личной квартире. Поэтому вы можете курить дома, если не создаете дискомфорт для окружающих и соблюдаете нормы противопожарной безопасности.
Можно ли курить дома в туалете по закону?
Если туалет является общей территорией, то использование сигарет разрешено только при согласии соседей. В случае же с туалетом в вашей собственной квартире, запрет на курение не действует. Однако стоит учесть, что если запах сигаретного дыма будет активно проникать через вентиляцию в соседние квартиры, соседи могут подать жалобу на курильщика.
Сосед курит в подъезде — что делать? Как оштрафовать за курение?
В таком случае следует обратиться в правоохранительные органы, а именно к участковому. Напишите заявление, в котором перечислите доказательства: свидетельские показания, фото и видео. Участковый обязан провести административное расследование и составить соответствующий протокол. Если сотрудник полиции отказывается принять заявление, обратитесь в прокуратуру.
10. Заключение эксперта.
Если ваши соседи курят в подъезде, вы можете обратиться с жалобой в орган, который осуществляет надзор в соответствующей сфере. Если нарушение произошло в общественном месте многоквартирного дома, то меры должен принять участковый вашего района.
Напишите заявление о том, что было совершено административное правонарушение, связанное с курением в неположенном месте. Ожидайте реакции в течение 30 дней.