В 2023 году в России было зарегистрировано 1,9 миллиона преступлений.

Как юристы, мы понимаем, что на самом деле преступлений гораздо больше. Однако не все люди верят полиции и обращаются в правоохранительные органы. И это зря. Мы видели много случаев, когда преступления были раскрыты благодаря своевременному обращению граждан. И, к сожалению, мы также знаем, как люди, не спешащие звонить по номеру 112, оставались ни с чем.

Полицейские наделены полномочиями применять силу, однако эти полномочия строго ограничены законом, внутренними регламентами и задачами, поставленными руководством.

Полицейский не может выступать в роли судьи. Если к нему поступает обращение, его задача — разобраться в обстоятельствах, провести необходимые мероприятия, получить результат, уведомить всех заинтересованных лиц и отчитаться о проделанной работе. Это кропотливый и сложный процесс, в котором соблюдение всех установленных правил является основой.

Тем не менее, полицейский обязан действовать в рамках закона. Поэтому тем, кто знает свои права, будет проще общаться с сотрудниками полиции. Давайте обсудим эти вопросы более подробно.

1. Когда нужно обращаться в полицию?

В этой статье мы расскажем, как сообщить в полицию о преступлении — общественно опасном деянии, запрещённом уголовным кодексом. К таким преступлениям относятся кража, грабёж, хулиганство, вандализм и мошенничество.

В полицию можно обратиться и с административными правонарушениями, например, если ваш сосед шумит по ночам. Однако порядок реагирования полиции в этом случае будет отличаться от того, о котором пойдёт речь в данной статье.

Если вор крадёт кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только отдельного человека, но и общества в целом. Его действия представляют опасность для окружающих, и правоохранительные органы обязаны разобраться с ним. Чтобы поймать преступника, необходимо обратиться в полицию.

Не всегда можно точно определить, является ли какое-либо деяние преступлением. Однако подать заявление можно в любом случае. Например, если вам нагрубили на улице, вы можете обратиться в полицию. Даже если вы не уверены, что это уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять соответствующие меры.

Не всегда понятно, в какой орган следует обращаться с заявлением о преступлении. Существует понятие «подследственность», которое определяет, какой именно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.

Например, уголовные дела об убийствах находятся в компетенции следственного комитета, а не полиции. В свою очередь, дознаватели службы судебных приставов занимаются уголовными делами о неуплате алиментов. Граждане не обязаны знать все эти детали.

Если вы подадите заявление не в тот орган, ничего страшного не произойдёт. Однако, проще всего обратиться в полицию. Заявление не будет выброшено, а будет перенаправлено в соответствующий орган, о чём вам сообщат письменно.

2. Почему стоит обращаться в полицию?

Например, Виктор захотел купить машину и нашёл в интернете подходящий вариант. Автомобиль находился в другом городе, но зато по очень выгодной цене. По просьбе продавца супруга Виктора перевела 5 тысяч рублей в качестве предоплаты, и он отправился на автобусе к месту покупки.

Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил ему, что сумма предоплаты должна составлять не 5, а 50 тысяч рублей. Он также предупредил, что если предоплата не будет внесена, то автомобиль достанется другому покупателю. После этого продавец отключил телефон.

Вместо того чтобы сразу обратиться в полицию, Виктор и его супруга начали спорить, куда именно стоит обратиться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники успели избавиться от банковских карточек и сим-карт, и ущерб так и не был возмещён.

Это типичный пример мошенничества, который является одним из видов преступлений против собственности. Обычно с такими случаями разбирается полиция. Если бы Виктор обратился в полицию и написал заявление, у него был бы шанс вернуть свои деньги. Кроме того, его пример мог бы стать полезным для других покупателей, которые тоже попали на уловку мошенников, поверив в выгодное предложение.

3. Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?

В дежурной части полиции каждый звонок расценивается как информация о возможном правонарушении. Однако не каждый вызов полиции приводит к возбуждению уголовного дела.

Например, если у ваших соседей сверху произошла обычная семейная ссора, и нет никаких претензий друг к другу, то основания для привлечения к уголовной ответственности отсутствуют. Тем не менее, вызов полиции в такой ситуации все равно необходим, так как обычная драка может перерасти в более серьёзные последствия.

Иногда происходят и более экзотические вызовы. Например, если под вашей дверью стоит незнакомый человек, и вы не знаете, что ему нужно, то стоит вызвать полицию. Хотя просто стоять под дверью — это не преступление, и ответственности за это нет, вызов полиции поможет установить, что происходит.

Если же у вас ограбили квартиру, украли телефон, избили или оскорбили, то следует немедленно обратиться в полицию. Для каждой ситуации предусмотрен свой порядок действий, и дежурный подробно объяснит, как действовать, или вышлет наряд на место происшествия.

4. Обязательно ли подавать заявление?

Конечно, обязательно. Без заявления у полиции нет законных оснований оказывать вам помощь. Если вы хотите компенсировать ущерб, причинённый вашему здоровью, деньгам или другому имуществу, без заявления не удастся возбудить уголовное дело, а также провести оперативно-розыскные мероприятия.

Конечно, можно обратиться к знакомым полицейским, таким как полковники, участковые или доброжелательные сотрудники патрульно-постовой службы, которые могут помочь вам без заявления. Однако их содействие будет лишь проявлением сочувствия.

5. А может ли полиция работать вообще без заявления?

Всё зависит от вида преступления. Например, если произошло убийство, то заявление не требуется, уголовное дело будет возбуждено на основании обнаружения трупа. В случае изнасилования заявление могут подать как пострадавшие, так и те, кто узнал об этом факте. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, врачи сами сообщают в полицию.

Однако в ситуациях с материальным ущербом или преступлениями против собственности, такими как кража или мошенничество, заявление от заинтересованного лица обязательно.

Само по себе заявление не является основанием для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нём факты.

6. Кто может заявить о преступлении?

В статье 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не указан перечень лиц, которые могут подать заявление. Это значит, что даже если вы не являетесь потерпевшим, вы всё равно можете сообщить о противоправных действиях и их последствиях, которые вам известны.

Например, если в случае, описанном выше, машину покупал Виктор, а деньги переводила его жена, то заявление могут написать и Виктор, и его супруга. Даже если они подадут заявления в полицию независимо друг от друга, их обязаны принять.

Кто является потерпевшим и кому положено возмещение ущерба, определит следствие.

7. Сразу ли подавать заявление или это не важно?

Чем скорее вы обратитесь в полицию, тем больше шансов, что виновные будут привлечены к ответственности. Как только вы заподозрили, что стали жертвой преступления и вам причинён ущерб, незамедлительно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Важно понимать, что даже если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сейчас, преступников могут найти. Однако вернуть ваши деньги, скорее всего, не удастся: скорее всего, мошенники уже потратили, пропили или вывели их в офшор.

8. Куда и как подать заявление?

Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) предусматривает две формы подачи заявления о преступлении: устную и письменную. В любом случае заявление должно быть зафиксировано на бумаге.

Если вы решите сделать устное заявление, сотрудник правоохранительных органов запишет его со слов заявителя в протокол, а заявитель должен будет поставить свою подпись под этим документом.

Для подачи заявления вы можете позвонить по номеру 112 и сообщить о случившемся, как это делается в случае со скорой помощью. В ответ на ваш звонок к вам либо направят сотрудника, который примет у вас письменное заявление, либо, если вы по какой-то причине не можете написать его сами, запишет устное с ваших слов. Также вам могут сказать, куда приехать, чтобы составить заявление на месте.

Если у вас нет телефона под рукой, вы можете обратиться к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о своей проблеме. В этом случае действия будут примерно такими же, но, скорее всего, вас доставят в отделение полиции.

Вы также можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом не имеет значения, где вы живёте и зарегистрированы, а также где произошло правонарушение.

Например, Виктор находился далеко от своего места жительства и от места нахождения мошенника. Он мог подать заявление любым способом, в том числе в ближайшем подразделении полиции.

9. Кто должен принять заявление?

Дежурный. Его вы найдёте за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он также выдаст вам ручку и бланк. В большинстве подразделений на бланках уже напечатаны некоторые реквизиты.

10. Что писать в заявлении?

В заявлении необходимо изложить:

1. Что произошло;
2. Когда, где и при каких обстоятельствах;
3. Кто может быть свидетелем;
4. Кого вы считаете виновным;
5. Чего вы ожидаете от сотрудников полиции.

В бланке заявления, который вам выдадут в дежурной части, обычно есть подсказка, как правильно его заполнить.

Иногда обстоятельства происшествия не всегда известны. Например, вы можете не знать, кто повредил вашу машину или вытащил из кармана кошелек. В таких случаях в заявлении следует указать, что виновник не установлен или неизвестен. Если у вас есть подозреваемый, то вы можете сообщить о нём все известные вам детали: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Однако не стоит самостоятельно искать виновника, чтобы указать его данные в заявлении.

Если вы не знаете точное время, то можно указать приблизительный промежуток, например: «С 8 утра до 18 вечера, когда я был на работе». Если место преступления неизвестно, то можно написать: «В Тверском районе Москвы, предположительно на ул. Новослободской».

Ваши требования к правоохранительным органам должны быть четкими и конкретными: привлечь виновных к уголовной ответственности и возместить ущерб. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные, в заявлении всё равно следует указать свои требования.

Лучше писать подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.

11. Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?

Заявление, в котором не указаны имя и адрес заявителя, считается анонимным. По закону такие заявления не подлежат рассмотрению, и уголовные дела по ним не возбуждаются.

Ваше заявление могут признать анонимным, даже если вы указали свои фамилию, имя и отчество, но не указали адрес или, наоборот, указали адрес, но забыли о фамилии, имени или отчестве.

Однако есть исключения из этого правила: анонимное заявление обязаны принять и зарегистрировать, если в нём содержится информация о совершённом или готовящемся теракте. В остальных случаях решение о том, как поступить с анонимками, принимает руководитель подразделения полиции, куда они поступили, но это не является обязательным.

12. Что делать, если полиция не торопится принимать заявление?

Не стоит путать «неторопливость» с отказом. Вы никогда не услышите от полицейских прямого отказа.

Однако есть много способов, которыми сотрудники могут дать понять, что ваше заявление их не радует. И дело не в лени сотрудников. Помимо раскрытия реальных преступлений, они ежедневно сталкиваются с обращениями, связанными с нападением инопланетян и «лучами смерти» от соседей. Эти заявления, как правило, пишут люди с не совсем здоровым рассудком, но на них тоже нужно реагировать.

Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если для этого есть основания, — обязанность правоохранительных органов. За отказ принять заявление предусмотрены очень серьёзные санкции: от увольнения до уголовной ответственности. Поэтому, если вы считаете, что ваше заявление необходимо, обязательно пишите его и не поддавайтесь на уловки полиции.

Для восстановления справедливости не имеет значения размер ущерба. В полиции могут намекнуть, что он незначительный, и вы зря потратите время. Например, если украли кошелек с тысячей рублей и несколькими карточками, вам могут сказать, что это несерьёзно. Однако если не остановить вора, он будет продолжать свои преступления.

• Не стоит стесняться подавать заявление, особенно если вы видели вора и можете его описать. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба, сам факт задержания преступника может повлиять на его решение.
• Размер ущерба не является обязательным условием для возбуждения дела. Распространённое заблуждение о том, что уголовные дела по кражам не возбуждаются, если ущерб менее 20 тысяч рублей, является мифом. Размер ущерба имеет значение уже в суде, когда преступление раскрыто. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания.
• Вам не обязательно ждать следователя, чтобы подать заявление. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и ждать следователя, чтобы подать заявление. Это делается в надежде, что потерпевшему надоест, он уйдёт и не вернётся. В таких случаях вы можете просто оставить заявление дежурному, и следователю придётся искать вас самому.
• Отсутствие заявления не означает, что преступления не было. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон, и дежурный обещает, что вам позвонят, когда его найдут, знайте, что никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.

13. Если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?

Если вы услышали такое от сотрудника правоохранительных органов, то это неправда.

Существует специальная инструкция, определяющая порядок рассмотрения заявлений о безвестном исчезновении граждан. В ней чётко указано, что сообщение о пропаже человека должно быть принято и зарегистрировано, независимо от того, когда и где это произошло. Даже если к заявлению не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных, это не является основанием для отказа в регистрации.

14. Я отдал заявление дежурному. Что дальше?

После того как вы подали заявление, дежурный должен выдать вам талон-уведомление, подтверждающий его приём. От даты, указанной в талоне, будет отсчитываться срок, в течение которого правоохранительные органы обязаны принять меры по вашему обращению. Обычно этот срок составляет от 3 до 30 суток.

В течение суток ваше заявление поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. Вы сможете связаться с ним по телефону, указанному в талоне, чтобы узнать о ходе рассмотрения вашего дела.

По результатам рассмотрения заявления исполнитель может принять одно из следующих решений:

• Возбудить уголовное дело;
• Отказать в возбуждении уголовного дела, если не будет выявлено признаков преступления;
• Передать дело по подследственности в другое подразделение, например, из Москвы в Самарскую область;
• Передать дело частного обвинения в суд, если вы хотите взыскать ущерб с конкретного лица за лёгкий вред здоровью или клевету.

О любом принятом решении вас уведомят в письменной форме. Если вас не устроит решение, вы имеете право его обжаловать. Порядок обжалования вам должны разъяснить.

15. Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?

За заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность, которая может быть в виде лишения свободы на срок до шести лет. В бланке заявления о преступлении есть предупреждение об ответственности за ложный донос.

Поясним на примере, что такое ложный донос.

Девушка, будучи ограбленной двумя знакомыми, написала заявление в полицию, указав место, время и обстоятельства происшествия. Однако, спустя некоторое время, она договорилась с этими знакомыми о компенсации ущерба. Придя в полицию, она заявила, что оговорила их. Это был ложный донос, за который девушку могли привлечь к уголовной ответственности.

Другой пример. Вы видите, как двое мужчин на вокзале прячут сумки под сиденья и уходят. Если вы подойдёте к сотрудникам полиции и сообщите о случившемся, это не будет ложным доносом. Важно лишь зафиксировать факт. Вы не утверждаете, что в сумках бомба или наркотики. Вы лишь предполагаете, что совершается противоправное деяние, и просите полицию проверить эту информацию.

Даже если сотрудники полиции проверят ваше заявление, найдут сумки, но не обнаружат в них ничего запрещённого, вас не привлекут к ответственности за ложный донос. Поэтому не стоит писать заявление в полицию, чтобы кого-то проучить.

Заявление — это не просто жалоба, а повод для возбуждения уголовного дела. Всегда сообщайте только достоверные факты.

16. Как общаться с сотрудником полиции.

В общении с полицейскими важно помнить, что они такие же люди, как и все остальные. Не стоит относиться к ним неуважительно, как к прислуге или тем, кто всегда должен вам.

Если вы будете уважительно и спокойно общаться с полицейским, то он, в свою очередь, с большей вероятностью проявит такое же отношение к вам.

Вот несколько советов, которые помогут вам выстроить конструктивный диалог с полицией:

1. Не стоит угрожать полицейскому необоснованными жалобами. Он знает свои обязанности и понимает, что ваши угрозы не имеют под собой реальной основы.
2. Не используйте связи, чтобы заставить полицейского работать быстрее. У него и так много задач, и угрозы о санкциях за нерасторопность не принесут пользы.
3. Не стоит без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем жаловаться, убедитесь, что для этого есть законные основания. Постоянный прессинг со стороны потерпевшего может замедлить процесс, поскольку на все жалобы необходимо отвечать, и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.

Однако, если у вас есть реальный повод для жалобы, обязательно подайте её. Вы можете обратиться к руководству нерадивого сотрудника или в прокуратуру.

4. Не требуйте от полиции невозможного. В сериалах преступления раскрываются за минуту, любая экспертиза проводится за пять минут, а дело сразу передается в суд. В жизни всё не так. Это серьёзная работа, которую невозможно выполнить за одну минуту.

Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует невыполнимого и с пониманием относится к просьбам пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.

17. Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям.

Для тех, кто безгранично верит в силу социальных сетей, расскажем о случае, который произошёл на общественном пляже.

Нетрезвые люди загнали свой джип в воду и начали его мыть. Отдыхающие пытались призвать их к порядку, но они не обращали внимания на просьбы. Тогда отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее. Они выкладывали снимки в социальные сети с гневными комментариями: «Сколько можно терпеть!» и «Куда смотрит правительство?».

Пока эти записи набирали лайки и репосты, владельцы джипа спокойно завершили свой «банный день», допили алкоголь и уехали.

Никто не позвонил в службу спасения, и ни на одной фотографии не было видно номеров автомобиля.

Гражданская активность в социальных сетях — это, безусловно, замечательно. Однако, если она не подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, то к вам могут возникнуть вопросы о том, что вы разгласили в интернете чьи-то персональные данные.

18. Какова вероятность, что мое дело раскроют? Как вообще это будут делать?

К сожалению, нельзя дать стопроцентную гарантию на успех. Всё зависит от количества имеющейся у сотрудников полиции информации и от того, насколько трудно физически найти преступника. Правоохранительные органы способны на многое, но не на всё.

Если речь идёт о краже из квартиры, ограблении на улице, повреждении машины или любом другом преступлении, совершённом в общественном месте, то первой задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может помочь сам потерпевший, например, записав данные тех, кто был рядом и мог что-то видеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через социальные сети. Однако есть вероятность, что даже если они найдут свидетеля, он откажется давать показания, считая себя «не стукачом» или не желая помогать полиции по идейным соображениям.

Если вас обманули через интернет, то многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и SMS.

Но ни в коем случае не предпринимайте никаких действий без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не пытайтесь играть в частных детективов, это не поможет вам, а только усложнит работу полиции.

19. Запомнить.

1. Если вы стали жертвой преступления, важно как можно скорее обратиться в полицию. Чем больше времени вы потеряете, тем больше вероятность, что виновные останутся безнаказанными.
2. Заявление о преступлении может подать любой человек, в том числе по телефону. Однако, как правило, вас попросят оформить его письменно. Также можно вызвать полицию на место происшествия, где они разберутся в ситуации и подскажут, как действовать дальше.
3. Заявление о преступлении должно быть максимально понятным и подробным. Так вы поможете сотрудникам полиции в расследовании. Анонимные заявления не принимаются, за исключением случаев, связанных с терроризмом.
4. Заведомо ложный донос является уголовным преступлением, и это не просто слова.
5. Работа полицейского — это не просто долг, это призвание. Все сотрудники полиции разные, но они не супергерои. Вы можете и должны помогать им, а также общаться с ними как с людьми.
6. Для раскрытия преступления требуется время. Следственные действия происходят не так быстро, как это показывают в сериалах. Поэтому запаситесь терпением и ждите результатов.