Содержание статьи:
Кто может выступать в роли заказчика по 44-ФЗ?
- Государственные органы: федеральные, субъектов РФ и местного самоуправления.
- Государственные образовательные учреждения: детские сады, школы и университеты.
- Медицинские учреждения, которые не имеют статуса автономных: поликлиники, больницы и лаборатории.
- Организации культуры и спорта: музеи, дома культуры и спорткомплексы.
Кто может выступать в роли заказчика по 223-ФЗ?
- Компании с 50%-ной долей государства, их дочерние и внучатые организации.
- Естественные монополии – предприятия, которые заняли свою нишу в экономике. Примером может служить РЖД.
- Организации, работающие в сферах, регулируемых государством: водоснабжение, теплоснабжение, энергетика и другие.
- Бюджетные учреждения, которые осуществляют закупки за счёт грантов, собственных средств или в рамках субподряда. Например, научно-исследовательские институты, проводящие научные изыскания на гранты из федерального или муниципального бюджета.
Участие в закупках
- Для начала вам нужно зарегистрироваться на сайте госзакупок и стать участником. После этого информация о вашей регистрации появится на всех федеральных электронных площадках, например, на ZakazRF. Теперь вы можете приступать к работе, аккредитация на площадке больше не потребуется.
- Затем вы можете подать заявку на участие в торгах. Чтобы гарантировать заказчику, что вы не откажетесь от торгов, вы можете обеспечить свою заявку самостоятельно или с помощью банковской гарантии.
- После этого вы можете подать ценовые предложения. Если вы стали победителем торгов, то вам нужно будет заключить контракт с заказчиком, в котором будут указаны все условия закупки.
- Когда контракт будет подписан, вы сможете приступить к поставке товаров или услуг и получить оплату от заказчика. После завершения сделки заказчик вернёт вам обеспечение контракта.
Порядок заключения госконтракта по 44-ФЗ
- После завершения торгов заказчик размещает проект контракта в Единой информационной системе и на электронной торговой площадке.
- Поставщик может подписать контракт или подготовить протокол разногласий.
- Одновременно с подписанием контракта поставщик обеспечивает его исполнение.
- Заказчик подписывает контракт.
- Сроки заключения контракта зависят от способа закупки. Если поставщик не успевает подписать документ в установленный законом срок, информация о нём вносится в реестр недобросовестных поставщиков, и он не сможет участвовать в тендерах в течение двух лет.
Существенные, или обязательные условия контракта
Вот какие параметры должны быть прописаны в каждом контракте, заключённом по 44-ФЗ:
* предмет контракта;
* цена контракта;
* порядок и сроки расчётов (если контрактом предусмотрен аванс, это тоже нужно указать);
* сроки и порядок приёмки товара, работ или услуг;
* ответственность поставщика и заказчика за нарушения условий контракта;
* способ и размер обеспечения исполнения контракта, а также срок его действия и возврата.
Несущественные, или необязательные условия контракта
В контракте заказчик может указать дополнительные параметры, которые считает важными, а может и не указывать их. Закон не обязывает это делать. Например, в требованиях к предмету закупки могут быть:
* наличие гарантии;
* требования к затратам на эксплуатацию;
* обязанность поставщика устанавливать и ремонтировать предоставленное оборудование;
* требование обучить сотрудников заказчика работе с предоставленной аппаратурой.
Приёмка результатов контракта
В соответствии с условиями контракта вы обязаны доставить товар или завершить работы в оговорённый срок, а заказчик — принять их. Это означает, что заказчик должен убедиться в том, что товар соответствует заявленным характеристикам, а работы выполнены качественно и в полном объёме.
Для проведения приёмки заказчик может провести её самостоятельно или привлечь внешних специалистов, создав приёмочную комиссию, состоящую как минимум из пяти человек.
Важно отметить, что во время приёмки заказчик может запросить у вас документы и другие материалы, связанные с этапами контракта. Если будут обнаружены нарушения, их необходимо будет устранить. Однако если нарушения не препятствуют проведению приёмки, заказчик может принять товар, указав в заключении срок устранения нарушений.
Порядок приёмки товаров, работ и услуг при электронной закупке
Контракт считается выполненным, когда заказчик подпишет документ о приёмке, размещённый в Единой информационной системе.
После выполнения контракта вам необходимо самостоятельно сформировать в ЕИС документ о приёмке и подписать его. В этом документе следует указать все данные о закупке. Также можно приложить документы, которые являются неотъемлемой частью контракта, такие как чертежи, эскизы, фотографии или схемы.
После размещения документа о приёмке в ЕИС, он автоматически будет направлен заказчику. Это произойдёт в течение 1 часа.
Заказчик должен будет подписать документ. После этого документ автоматически вернётся к вам. На проверку и подписание заказчику даётся не более 20 рабочих дней.
Если товар не соответствует заявленному, заказчик отправит отказ от приёмки с указанием причин и сроков устранения нарушений. После устранения проблем вы сможете повторно направить заказчику документ о приёмке.
За некачественное выполнение задач по контракту
Если поставщик выполнит работы некачественно, ему также будет назначен штраф. Он будет рассчитываться за каждый факт неисполнения или некачественного исполнения договора.
Сумма неустойки зависит от начальной цены контракта:
* до 3 миллионов рублей — 10% от цены контракта;
* 3–5 миллионов рублей — 5%;
* 50–100 миллионов рублей — 1%;
* 100–500 миллионов рублей — 0,5%;
* от 500 миллионов до 1 миллиарда рублей — 0,4%;
* 1–2 миллиарда рублей — 0,3%;
* 2–5 миллиардов рублей — 0,25%;
* 5–10 миллиардов рублей — 0,2%;
* более 10 миллиардов рублей — 0,1%.
Заключение
- Чтобы успешно участвовать в госзакупках, лучше начать с торгов по 44-ФЗ. В этом законе подробно описаны все правила и особенности каждого этапа закупки, что поможет даже неопытному поставщику избежать ошибок и штрафов.
- В госконтракте прописываются обязательные и необязательные условия выполнения работ или поставки товара. Обычно их нельзя изменять, за исключением редких случаев.
- Перед тем как подписать контракт, убедитесь, что все его пункты соответствуют изначальным условиям. Если вы обнаружите ошибки, сообщите об этом заказчику и дождитесь правильной редакции контракта.
- Сроки заключения контракта зависят от способа закупки. Если поставщик не подпишет контракт вовремя, он будет считаться недобросовестным и не сможет участвовать в торгах в течение двух лет.