Содержание статьи:
- 1. Зачем признавать гражданина безвестно отсутствующим.
- 2. Когда гражданин может считаться безвестно отсутствующим.
- 3. Как признать гражданина безвестно отсутствующим.
- 4. Безвестное отсутствие и его правовые последствия.
- 5. Основания для отмены решения о признании безвестно отсутствующим.
- 6. Признание лица безвестно отсутствующим: судебная практика.
- 7. Частые вопросы.
- 8. Заключение эксперта.
В новостях и криминальных сводках мы часто слышим фразу «вышел из дома и не вернулся». Это не значит, что человек умер — он просто исчез, и о его судьбе ничего не известно.
Согласно статистике, ежегодно происходит около 40 000 таких исчезновений. Кого-то удаётся найти живыми — это делают спасатели, полиция или волонтёры. Однако есть и те, кого не удаётся обнаружить совсем. Именно они и становятся безвестно отсутствующими.
В этой статье мы расскажем, как и на каком основании человека могут признать безвестно отсутствующим, зачем это нужно и в каких случаях суд может отменить своё решение.
1. Зачем признавать гражданина безвестно отсутствующим.
Пропажа человека и невозможность установить его местонахождение могут иметь серьезные последствия как для третьих лиц, так и для его имущества.
Основная цель института признания гражданина безвестно отсутствующим — устранить юридическую неопределенность, вызванную длительным отсутствием человека, и предотвратить возможные негативные последствия для его собственности.
О других последствиях получения гражданином особого статуса читайте далее в нашей статье.
2. Когда гражданин может считаться безвестно отсутствующим.
- Человек отсутствует в месте своего пребывания
- Никто не знает, где он находится
- Нет возможности определить местонахождение лица
- Отсутствие в течение длительного времени — не менее 1 года
- Непреднамеренное отсутствие лица.
3. Как признать гражданина безвестно отсутствующим.
Чтобы обратиться с подобным исковым требованием, нужно составить не иск, а заявление, которое будет рассматриваться в рамках искового производства. Эти правила предусмотрены не для того, чтобы защитить нарушенные права и восстановить их, а потому что в данном случае нет спора о праве.
Далее мы подробно расскажем, как правильно составить заявление о безвестном отсутствии.
Составляем заявление.
В «шапке» иска необходимо указать, в какой орган будет подаваться заявление. Также следует представить информацию об участниках процесса: заявителе и заинтересованных лицах. Для этого необходимо указать их имена, адреса, паспортные данные или другие идентифицирующие признаки.
В самом тексте иска важно подробно описать обстоятельства, при которых пропал человек, и объяснить, для чего необходимо признать его безвестно отсутствующим.
Собираем доказательства.
Отсутствие информации о человеке в течение одного года или более длительного срока необходимо подтвердить документально. Из судебных решений ясно, какие документы могут служить доказательствами безвестного отсутствия гражданина.
Основным подтверждением безвестного отсутствия является розыскное дело, которое заводится в полиции по заявлению заинтересованного лица. В рамках розыскных мероприятий сотрудники отправляют запросы в различные органы: ФНС, ПФР, отдел МВД по вопросам миграции, поликлиники, органы ЗАГС, операторам мобильной связи и другие. Полученные результаты подшиваются в розыскное дело.
Скорее всего, в полиции не смогут предоставить копию розыскного дела, но могут выдать справку о том, что в результате проведенных мероприятий местонахождение человека не было установлено.
Также можно предоставить информацию о последних платежах по алиментам — выписку по банковской карте или справку от приставов. Это особенно актуально, если человек ранее регулярно платил алименты, а затем перестал это делать.
Если есть основания полагать, что разыскиваемый мог пропасть в период военных действий, необходимо предоставить сведения о дате их начала и окончания.
Оплачиваем государственную пошлину.
Пошлину необходимо оплатить по реквизитам, которые можно найти на сайте суда. Там же вы сможете скачать уже готовую квитанцию для оплаты.
Размер пошлины по делам особого производства указан в подпункте 8 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 300 рублей.
Обратите внимание, что госпошлину можно оплатить онлайн, не выходя из дома, с помощью банковских онлайн-сервисов. Необходимые реквизиты будут подгружены автоматически, а чек можно сохранить в удобном электронном формате и при необходимости распечатать.
Подаем документы в суд.
Прежде чем отправить документы, необходимо уведомить о своем намерении других заинтересованных лиц, например, собственников квартиры, в которой зарегистрирован или имеет права собственности пропавший. Это можно сделать двумя способами:
1. Отправить документы заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. Вручить лично под роспись. В обоих случаях для рассмотрения дела необходимо предоставить чеки об отправке или копии с подписями.
Заявление о признании безвестно отсутствующим подается по месту жительства или нахождения заявителя. Его можно отправить почтой или принести лично.
4. Безвестное отсутствие и его правовые последствия.
Признание человека безвестно отсутствующим влечет за собой ряд правовых последствий, которые регулируются статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вот некоторые из них:
- Если у пропавшего есть имущество, такое как денежные средства на счетах или недвижимость, орган опеки и попечительства может назначить специального управляющего этим имуществом на основании мотивированного решения. Под управлением понимается комплекс мер, направленных на сохранение имущества и поддержание его в надлежащем состоянии. Кроме того, управляющий может выделять средства со счетов родителя на содержание детей. Опека может назначить управляющего и раньше, по заявлению заинтересованных лиц, но без соответствующего решения он не имеет права распоряжаться деньгами.
- Если пропавший содержал детей или нетрудоспособных членов семьи, последние имеют право на получение выплат по потере кормильца.
- Доверенности, выданные на это лицо, а также те, которые были им выданы, аннулируются.
- Супруг безвестно отсутствующего может расторгнуть брак в упрощенном порядке (пункт 2 статьи 19 Семейного кодекса Российской Федерации), то есть через ЗАГС, даже если у них есть несовершеннолетние дети.
Обратите внимание! Если человек пропал без вести, например, по дороге в химчистку и отсутствует более пяти лет, его можно признать умершим, что влечет за собой иные правовые последствия. Если есть веские основания полагать, что он пропал при обстоятельствах, угрожающих его жизни, то признание может произойти через шесть месяцев, а в случае участия в военных действиях — не менее чем через два года.
5. Основания для отмены решения о признании безвестно отсутствующим.
В статье 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим. Это возможно, если пропавший человек сам объявится или если заинтересованные лица получат информацию о его местонахождении.
Чтобы отменить решение о признании безвестно отсутствующим, необходимо обратиться в суд, который вынес первоначальное решение, с заявлением об отмене. Структура этого документа схожа с тем, который подавался для признания гражданина безвестно отсутствующим, однако особое внимание следует уделить доказательствам, подтверждающим факт обнаружения человека.
Заинтересованным лицом в отмене решения может быть как физическое лицо, так и государственный орган, например, Пенсионный фонд или Фонд социальной защиты населения.
Если статус безвестно отсутствующего будет отменен, то на основании соответствующего решения будут отменены все «привилегии», которые вытекают из этого статуса. Например, могут быть прекращены социальные выплаты иждивенцам, восстановлен факт регистрации по месту жительства и так далее.
6. Признание лица безвестно отсутствующим: судебная практика.
Люди по разным причинам обращаются в суд с просьбой признать их безвестно отсутствующими, и результаты таких разбирательств могут быть самыми неожиданными. Вот несколько примеров из судебной практики, которые ярко иллюстрируют этот процесс.
Внучка попросила суд признать свою бабушку безвестно отсутствующей, поскольку три года назад она ушла из дома и не вернулась. Поиски, организованные волонтерами и полицией, не дали результатов, что подтверждается постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел и розыскным делом, в котором отражены все запросы, направленные в различные инстанции за последние годы. Признание бабушки безвестно отсутствующей было необходимо для снятия её с регистрационного учёта и продажи квартиры. Шадринский районный суд Курганской области удовлетворил эту просьбу.
Воробьева Н.С. обратилась в суд с просьбой признать отца её двоих детей безвестно отсутствующим. Она указала, что ранее проживала вместе с Лисицыным Е.Ю., и от него у неё родились дети. На содержание детей с пропавшего были взысканы алименты, но сожитель не выходит на связь, не перечисляет деньги, и заявительница не может самостоятельно определить его местонахождение. Признание отца безвестно отсутствующим было необходимо для назначения детям выплат по потере кормильца. Однако Тобольский городской суд Тюменской области отказал в удовлетворении иска. Отказ был мотивирован тем, что официального розыскного дела на Лисыцына Е.Ю. не заводилось, и из ответов уполномоченных органов следовало, что он вступил в брак и неоднократно обращался в поликлинику, что не позволяет сделать вывод о его безвестном отсутствии.
Отец также обратился в суд с заявлением о признании дочери безвестно отсутствующей. Он указал, что ранее они проживали в одной квартире, но после рождения ребёнка дочь уехала, оставив малолетнего внука одного. Чтобы лишить её родительских прав, он обратился в полицию, и в ходе розыска было установлено примерное место жительства дочери, но точный адрес установить не удалось. Полесский районный суд Калининградской области отказал в удовлетворении иска. Решение было основано на том, что место жительства дочери заявителя было установлено полицией, имелась информация о её занятости, и, кроме того, девушка активно пользуется социальными сетями, размещая свои фотографии и видео в реальном времени, что делало признание её безвестно отсутствующей невозможным.
7. Частые вопросы.
Как признать бывшего мужа-иностранца безвестно отсутствующим?
Согласно законодательству Российской Федерации, признание иностранного гражданина безвестно отсутствующим возможно через суд в России, если он был зарегистрирован на территории РФ и этот факт влияет на права и обязанности граждан Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ). В остальном заявление в порядке особого производства оформляется по общим правилам и подается в суд по месту жительства или пребывания заявителя. С правовым обоснованием этой позиции вы можете ознакомиться в определении Московского городского суда, а с примером решения по аналогичному вопросу — в кассационном определении судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда.
В какой срок необходимо подать заявление в суд?
Признание гражданина безвестно отсутствующим возможно не ранее, чем через год после его исчезновения. А через 5 лет отсутствия человека уже можно признать умершим. Поэтому заявление имеет смысл подавать в период от 1 года после исчезновения лица до 5 лет.
Какой день считается началом течения срока при безвестном отсутствии?
Годичный срок, установленный ст. 42 ГК РФ, начинает течь с момента подачи заявления в полицию о розыске.
8. Заключение эксперта.
Чтобы признать гражданина пропавшим без вести, нужно обратиться в суд. Судья будет изучать предоставленные доказательства по делу. Решение принимается на основе подтверждённых фактов, таких как документы, выписки, показания свидетелей, справки и другие.