Как изменились правила заселения в гостиницу

С 1 января 2021 года в России вступают в силу новые Правила предоставления гостиничных услуг. Они были утверждены Постановлением Правительства №1853 от 18 ноября 2020 года.

В числе прочего, в документе подробно описан процесс заселения несовершеннолетних в гостиницы. Раньше этот вопрос решался по-разному в зависимости от правил, установленных конкретным гостиничным заведением.

Со следующего года заселиться в гостиницу можно будет на основании временного удостоверения личности, выданного МВД вместо паспорта. Ранее действующие правила этого не позволяли.

Также были внесены существенные изменения в отношении детей, которые вселяются в гостиничный номер с родителями, посторонними людьми или самостоятельно.

Дети в возрасте до 14 лет могли заселиться в гостиницу только с родителями, близкими родственниками или сопровождающим взрослым человеком, полномочия которого подтверждались документом. Однако не было ясно, каким именно документом должны были быть подтверждены полномочия сопровождающего взрослого. В результате одни гостиницы требовали документы, подтверждающие родственные отношения, другие — доверенность или письменное разрешение от родителей, иногда с нотариальным удостоверением.

Гостиничные учреждения ссылались на статьи 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые запрещают сделки для детей в возрасте до 14 лет и допускают их для подростков в возрасте 14–18 лет с письменного разрешения законных представителей.

Почему это было проблемой

Оформление нотариального согласия требует определённых финансовых затрат. Для родителей это может обойтись в сумму от 2 до 2,5 тысяч рублей. Если тренер сопровождал на соревнования 10 человек, то в целом семьи тратили на это 25 тысяч рублей. Необходимость в документе возникала только на одну ночь в гостинице. Иногда расходы на согласие были даже больше, чем стоимость самой поездки.

Даже для родной бабушки требовалось оформлять такое согласие. До 2021 года это можно было не делать.

Ещё в 2020 году представители гостиничной индустрии и турагентств говорили о сложностях, которые могут возникнуть из-за нового требования. Однако оно всё равно вступило в силу. На практике же его не всегда применяли, и детей заселяли без лишних документов. Однако отпускать ребёнка без оформленного согласия было страшно, так как могли отказать в заселении.

С 1 января 2021 года

Теперь в правилах чётко указаны условия заселения в гостиницу несовершеннолетних разных возрастов и необходимые для этого документы. Термин «близкие родственники» был исключён. Они теперь относятся к категории сопровождающих лиц и должны предоставить разрешение от родителей ребёнка.

Также были внесены изменения в правила проживания в гостинице. Учреждение самостоятельно определяет расчётный час заезда и выезда, учитывая местные особенности. Правило «до 12 часов» больше не действует.

Если гость проживает менее 12 часов (заезжает до расчётного часа), плата взимается как за половину суток. При более длительном проживании стоимость определяется администрацией.

Также в число бесплатных услуг больше не входит предоставление посуды и столовых приборов.

Договор с гостиницей теперь оформляется в письменной форме, включая электронный вариант. Договор считается заключённым с момента оплаты размещения или получения подтверждения бронирования.

Заселение в гостиницу детей в возрасте до 14 лет

Дети могут заселяться в гостиничные номера только в сопровождении взрослых. При этом родители или другие сопровождающие лица должны предоставить следующие документы:

1. Паспорт или другое удостоверение личности, которое подтверждает личность взрослого.
2. Свидетельство о рождении ребёнка.

Если ребёнок путешествует с кем-то, кто не является его родителем или законным опекуном, то необходимо получить нотариально заверенное согласие родителей или одного из них на проживание ребёнка в гостинице.

Форма такого согласия пока не утверждена, но в нём должны быть указаны следующие данные:

1. ФИО родителя или опекуна, его паспортные данные и адрес регистрации.
2. Дата составления документа, срок его действия и города, которые планируется посетить (если известны). Также можно указать названия гостиниц, в которых планируется остановиться.
3. ФИО ребёнка и сопровождающего лица, а также данные свидетельства о рождении или паспорта сопровождающего лица и его адрес проживания.

Если ребёнок путешествует по сложному маршруту и планирует останавливаться в разных городах и гостиницах, то в согласии желательно перечислить все пункты пребывания ребёнка. Это позволит избежать недоразумений и проблем при заселении.

Личные документы для заселения

Рекреационные учреждения (места размещения) в соответствии с законодательством обязаны регистрировать гостей по месту их временного пребывания, включая иностранных граждан. Для регистрации необходим документ, удостоверяющий личность гостя.

В качестве таких документов могут быть представлены:

— действующий паспорт гражданина Российской Федерации;
— свидетельство о рождении для несовершеннолетнего лица младше 14 лет;
— российский загранпаспорт для лица, постоянно проживающего за границей;
— паспорт иностранного гражданина или иной документ иностранца, признаваемый в Российской Федерации;
— удостоверение лица без гражданства, признаваемое в России на основании международного договора;
— вид на жительство для иностранца или разрешение на временное проживание;
— временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации формы 2П (со сроком действия).

Важно отметить, что документы, подтверждающие личность, принимаются только в подлиннике. Заселение в номер на основании ксерокопии, даже нотариально заверенной, не производится.

Какие средства размещения относятся к гостиницам

Согласно Положению о классификации гостиниц, утверждённому Постановлением Правительства № 158 от 16.02.2019, к средствам размещения относятся различные учреждения, предлагающие разнообразные условия проживания. В список средств размещения входят:

* гостиницы и отели, а также апартотели, которые классифицируются по системе «звёзд» соответствующей категории;
* санатории, пансионаты и дома отдыха, расположенные в курортных и туристических местах;
* турбазы и туристические деревни, предлагающие помимо размещения спортивные и развлекательные услуги;
* мотели — придорожные гостиницы с автостоянками;
* акватели — средства размещения на плавучих объектах;
* хостелы — места временного проживания с ограниченным набором других услуг;
* гостевые (фермерские) дома, охотничьи и рыбацкие домики, бунгало, горные приюты.

К гостиницам не относятся здания организаций, основным видом деятельности которых является отдых и оздоровление детей, медицинские и спортивные учреждения, а также общежития.

Поскольку новые правила вступают в силу уже в январе 2021 года, родителям необходимо позаботиться об оформлении нотариальных согласий для детей, отправляющихся в путешествие.