Содержание статьи:
У соседей появились тараканы и другие насекомые, из захламленной мусором квартиры по всей лестничной площадке и подъезду распространяется неприятный запах. Возникает вопрос: есть ли выход из этой ситуации?
Безусловно, выход есть. Однако важно понимать, как действовать в таких обстоятельствах и на какие законы можно опираться.
1. Распространенные проблемы.
Жильцы городских домов иногда могут доставлять неудобства и даже серьёзный дискомфорт другим владельцам жилья. Нередко возникают ситуации, когда некоторые жильцы живут в антисанитарных условиях, что влияет на жизнь других людей.
Распространённые нарушения санитарных норм включают содержание большого количества животных без должного ухода за ними, наличие большого количества насекомых или привычку приносить в дом мусор с улицы. В таких условиях не только у самого нарушителя могут появиться паразиты, но и они могут распространиться на другие помещения. Также повышается риск возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций.
Воздействовать на соседей, живущих в условиях, нарушающих санитарные и гигиенические нормы, можно только в рамках закона. Рекомендуется начать с обычной беседы, в которой следует попросить их решить проблему.
Обратите внимание, что если разговор с соседями-нарушителями не приведёт к результату, можно перейти к более серьёзным мерам, таким как коллективные иски в суд или обращение в санитарно-эпидемиологическую службу (СЭС).
2. Законные основания.
За нарушение санитарных норм предусмотрена ответственность как на региональном, так и на федеральном уровне. Однако санитарные нормы сформулированы довольно расплывчато.
Например, в СНиП не указаны ситуации, когда соседи уже развели тараканов, и насекомые расползлись по всему многоквартирному дому, а также не упомянуто появление неприятных запахов. Есть формулировка «действия, приводящие к порче имущества», но она может вызвать затруднения даже у опытных юристов.
За чистоту и порядок на общедомовых территориях закрытого типа отвечает управляющая компания. Поэтому в первую очередь стоит обратиться туда.
3. Пример.
Соседи Ивана Ивановича, который захламил свою квартиру мусором, обратились в соответствующие органы с коллективным заявлением. В этом заявлении они попросили изучить ситуацию и взять её на контроль.
После этого к нарушителю пришли специалисты, которые провели осмотр квартиры и составили акт. Этот акт подтвердил, что в квартире действительно есть нарушения санитарных норм.
В акте также отмечается, что жилые объекты расположены рядом с рассадником антисанитарии, и это может угрожать жильцам этих объектов.
*Соседи, которые живут рядом с нарушителем, имеют право подать жалобу в СЭС на антисанитарные условия. Они также могут вызвать специалистов из службы дезинфекции, которые проведут необходимую обработку.
После этого, на этапе гражданского судопроизводства, можно будет направить иск виновникам и инициаторам нарушений и потребовать возмещения расходов на дезинфекцию.
4. Выселение.
Если люди, нарушающие санитарные нормы, проживают в квартире по договору социального найма, есть вероятность, что их можно будет выселить. Хотя в законодательстве нет прямой нормы, позволяющей это сделать, но обычно такой пункт есть в договоре социального найма.
Если наниматель не поддерживает надлежащее состояние жилья, наймодатель может потребовать его выселения. В этом случае схема действий будет аналогичной: нужно обратиться в санэпидемстанцию, управляющую компанию и вызвать дезинфекторов.
После нескольких обращений, каждое из которых должно быть зафиксировано и подтверждено документально, можно приступить к активным действиям и настаивать на выселении соседа, который не соблюдает санитарные правила и нормы.
Чаще всего соседи, нарушающие санитарные нормы, имеют проблемы с финансами. Поэтому с большой вероятностью к делу подключат Федеральную службу судебных приставов. Сотрудники могут арестовать пенсию соседа или его другие доходы.
5. Порядок действий.
Иногда все предпринятые действия не приносят результата. В таких случаях нужно подготовить документы и обратиться в следующие инстанции:
- Жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- Санитарно-эпидемиологическую станцию.
Одна из этих инстанций обязательно примет меры, которые помогут решить проблему. Например, если сосед захламляет проход к жилью, лестничную площадку или тамбур, можно вызвать полицию или обратиться в Государственный пожарный надзор. Такие действия представляют реальную угрозу пожарной безопасности, поскольку хлам фактически перекрывает пути эвакуации.
Теоретически соседей, которые привыкли захламлять своё жильё и другие помещения, можно оштрафовать. Однако судебная практика показывает, что подобные решения принимаются нечасто. Обычно они касаются только тех случаев, когда действия соседа привели к более серьёзным последствиям. Например, если из-за его действий появилась плесень, это не считается разрушением, и суд вряд ли посчитает её наличие серьёзным аргументом.
Важно понимать, что доказать связь между появлением плесени на стенах и привычкой соседа приносить мусор с помойки может быть сложно.
Наиболее эффективный способ решения проблемы — это попытки договориться с нарушителем мирно. Можно проводить с ним профилактические беседы, а также привлекать к общению родственников тех соседей, которые пренебрегают правилами и нормами.
6. Законодательные акты.
При разработке стратегии по борьбе с нарушениями санитарных норм и правил можно опираться на следующие законодательные документы и акты:
1. Кодекс об административных правонарушениях, статья 6.4. В этой статье описаны требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
2. Жилищный кодекс, статья 4. В этой статье определены жилищные отношения и участники этих отношений. Часть 1 статьи дополнена пунктом 11.1, который касается контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда. Этот пункт был расширен Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ.
3. Жилищный кодекс, статья 17. В этой статье описаны правила пользования жилыми помещениями. Пункт 4 статьи гласит, что пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
4. Жилищный кодекс, статья 30. В этой статье описаны права и обязанности собственника жилого помещения. Пункт 4 статьи гласит, что собственник обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы проживающих граждан, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений в доме.
5. Гражданский кодекс, статья 293. В этой статье описан порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение.
Сроки рассмотрения обращений сотрудников санэпидемслужбы определены Федеральным законом №59. Обращение должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его регистрации. Если необходимо провести проверку изложенных фактов, то на это отводится 30 дней.
7. Судебная практика: выселение из-за антисанитарии.
Пенсионер Антон Алексеевич Иванов складировал в своей квартире мусор, который собирал в контейнерах и урнах, расположенных в районе. Из-за этого его жильё оказалось захламлено, а соседи стали жаловаться на неприятный запах и появление паразитов, переходящих в другие помещения.
Районная администрация вынесла Иванову предупреждение с требованием устранить нарушения и привести своё жильё в надлежащее состояние. Однако пенсионер не обратил внимания на это предупреждение. После этого администрация обратилась в суд с иском о выселении Иванова из муниципальной квартиры.
Иванову предварительно озвучили срок, в течение которого ему необходимо было вывезти из квартиры личные вещи и освободить помещение. Пенсионер съехал, но мусор, который он успел принести, остался в квартире. Таким образом, решение суда было исполнено: районной администрации предстоит решить вопрос с вывозом оставшегося мусора.
8. Частые вопросы.
Если у ваших соседей антисанитария, куда следует обратиться с жалобой?
Необходимо подать коллективное заявление в управляющую компанию с просьбой рассмотреть ситуацию и взять её под контроль.
Можно ли по собственной инициативе вызвать службу дезинфекции?
Жильцы имеют такое право. После этого виновникам антисанитарии можно будет предъявить иск с требованием возмещения расходов.
Появились клопы или тараканы: куда обратиться с жалобой?
В таких случаях можно обратиться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или местную Санэпидемстанцию. Одна из этих инстанций обязательно примет меры, которые помогут решить проблему.
9. Заключение юриста.
Жители многоквартирных домов, которые сталкиваются с антисанитарией в своих квартирах, расположенных на одной лестничной площадке или в одном подъезде, имеют право защищать свои интересы в рамках закона.
Первым шагом рекомендуется попробовать решить проблему мирным путём, поговорив с нарушителем. Если беседа не принесёт результатов, можно обратиться в соответствующие инстанции и подать коллективную жалобу. Также можно рассмотреть возможность подачи искового заявления в суд.