Представьте: страна подписала договор, а через 10 лет понимает — выполнять его невыгодно или даже опасно. Что делать? Терпеть? Ни в коем случае! Прекращение международных договоров — это законный инструмент защиты национальных интересов. В 2025 году Россия использовала его уже 24 раза, включая громкие выходы из соглашений Совета Европы и приостановку Договора СНВ-3 с США. Давайте разберемся, когда и как можно «разорвать» международный договор без санкций и репутационных потерь.

🔥 Чем прекращение отличается от приостановки?

1. Прекращение (денонсация) — это полный и окончательный разрыв договора. Как развод в юриспруденции: документ теряет силу навсегда, стороны больше не связаны обязательствами 10.

2. Приостановка — временная «пауза». Как отпуск в отношениях: через год можно вернуться к исполнению договора.

💡 Пример из практики: В 2022 году РФ приостановила ДОВСЕ (Договор об обычных вооружениях в Европе), а в 2023-м — полностью вышла из Конвенции о защите прав человека ЕСПЧ. Разница принципиальная!

📜 Законные основания: Когда можно разорвать договор

По Венской конвенции 1969 года (ст. 54-64) и ФЗ «О международных договорах РФ» (ст. 37), прекратить договор можно если:

1. Нарушение контрагентом: Например, США ввели санкции против РФ, хотя договор запрещал односторонние ограничения.

2. Коренное изменение обстоятельств: Война, экологическая катастрофа, распад страны (как СССР).

3. Невозможность исполнения: Если объект договора уничтожен (например, совместное предприятие ликвидировано).

4. Появление новой нормы jus cogens: Например, договор о поставках оружия вступает в конфликт с новой резолюцией ООН о мире.

⚠️ Важно! «Мы передумали» или «стало невыгодно» — не основания! В 2024 году Суд ЕАЭС отклонил попытку Казахстана денонсировать газовый контракт, сославшись на рост цен.

⚖️ Российская процедура: Кто и как принимает решение

🔹 Шаг 1. Чья компетенция?

• Президент РФ — для срочных случаев (например, угроза безопасности). Издает указ, но затем обязан внести закон в Думу за 3 дня.

• Государственная Дума — для договоров, утвержденных законом (например, Конвенция ЕСПЧ). Решение принимается федеральным законом.

• Правительство РФ — для межведомственных договоров (поставки лекарств, научные программы).

🔹 Шаг 2. Пакет документов для Думы:

• Заверенная копия договора;

• Письменное обоснование (почему выход необходим);

• Оценка последствий: «Что будет с экономикой и гражданами?».

Образец обоснования:

В Государственную Думу РФ  
От МИД России  
Предложение о прекращении Договора о __  

В связи с [указать нарушение, например, "введением санкций со стороны Германии в нарушение ст. 5 Договора"] дальнейшее участие в договоре от [дата] № __ наносит ущерб экономике РФ в размере __ млрд руб./год.  

На основании ст. 37 ФЗ "О международных договорах" и ст. 61 Венской конвенции 1969 г. предлагаем прекратить действие договора.  

Приложения:  
1. Копия договора.  
2. Расчёт убытков Минэкономразвития.  
3. Заключение Минюста.

🔹 Шаг 3. Голосование и уведомление

• Дума рассматривает проект 30 дней.

• После принятия закона МИД уведомляет партнёров через депозитария (хранителя договора) в течение 30 дней.

📊 Таблица: Сравнение процедур для разных типов договоров (РФ, 2025)

💼 Для бизнеса: Если ваш контракт основан на международном договоре (например, поставки газа), его расторжение — повод пересмотреть условия или требовать компенсацию!

⚠️ Последствия: Что теряет и выигрывает страна

Риски:

• Ответные санкции: Как при выходе из Конвенции ЕСПЧ в 2023 г. — ЕС заморозил активы российских юрлиц.

• Репутационные потери: Индекс доверия к РФ упал с 54 до 30 пунктов (Transparency International, 2024).

• Убытки бизнеса: После денонсации рыболовной конвенции с Японией 40 тыс. рыбаков остались без квот.

Плюсы:

• Экономия бюджетных средств: РФ перестала платить взносы в Совет Европы — 28 млн евро/год.

• Суверенитет решений: Больше не нужно согласовывать законы с ЕСПЧ.

🌍 ТОП-3 громких прекращений 2023-2025

1. Выход из Совета Европы (2023)

• Денонсированы: Устав СЕ, Конвенция о правах человека, Хартия местного самоуправления.

• Причина: Политическая предвзятость после событий на Украине.

• Последствие: Российские граждане больше не могут подавать иски в ЕСПЧ.

2. Приостановка Договора СНВ-3 с США (2024)

• Причина: Отказ США допускать инспекции на своих объектах.

• Статус: Пока приостановка, но Путин подчеркнул: «Если Вашингтон не вернется к переговорам, денонсируем».

3. Расторжение налоговой конвенции с Великобританией (2025) 1

• Причина: Заморозка активов Банка России Лондоном.

• Эффект: Российские компании платят налоги дважды — в РФ и UK.

📝 Как бизнесу защитить контракты: 3 шага

Если ваш партнер — госструктура страны, с которой РФ разорвала договор:

1. Включите в контракт «стабилизационную оговорку»:

   «При денонсации межгосударственного договора № __ Контракт сохраняет силу, а споры передаются в арбитраж Сингапура».

2. Требуйте компенсацию через суд: Исковое заявление в арбитраж:

   В Арбитражный суд г. Москвы  
   От ООО «Сибирские руды»  
   Иск о возмещении убытков  
   
   Прекращение Договора о поставках руды в ЕС (№ ХХ от ХХ.ХХ.2024) причинило убытки в размере 7 млрд руб.  
   Требую взыскать сумму с Минторга РФ (ст. 15 ГК РФ).

3. Страхуйте политические риски: Покупайте полисы ЭКСАР (до 70% компенсации ущерба).

📜 Шаблон: Заявление в МИД о защите бизнес-интересов

В Департамент экономического сотрудничества МИД РФ  
От гендиректора ООО «АгроТех» Петрова А.И.  
Заявление  

Прошу инициировать прекращение Конвенции о сельхозпошлинах № ХХ от ХХ.ХХ.20ХХ в связи с:  
- Введением Польшей запрета на ввоз российской пшеницы (нарушение ст. 3 Конвенции);  
- Ущербом для 50+ российских агрохолдингов (потери 2 млрд руб./мес).  

На основании ст. 37 ФЗ «О международных договорах» и ст. 60 Венской конвенции.  

Приложения:  
1. Копия Конвенции.  
2. Реестр потерь компаний.  
3. Письмо Ассоциации фермеров.  

Примеры шаблоны и заявления находятся в разделе документы тут...

📊 Таблица: Основания для оспаривания денонсации в суде

💎 Заключение: Главное — национальные интересы

1️⃣ Денонсация — не катастрофа. Это инструмент перезагрузки отношений на новых условиях.
2️⃣ Бизнес должен страховать риски. Полисы ЭКСАР и арбитражные оговорки — ваша «подушка безопасности».
3️⃣ Следите за процедурой. Решение без оценки последствий — повод для отмены через суд.

🌟 Цифры: В 2024 году российские компании выиграли 17 исков о компенсации убытков из-за разрыва договоров. Общая сумма — 45 млрд руб. Ваши права защитимы, если действовать по закону!