В России регулярно проводятся военные сборы. Они направлены на проверку уровня подготовки граждан, находящихся в запасе, а также на совершенствование их знаний и навыков. Военные сборы помогают освоить новые правила и познакомиться с современным вооружением. В этой статье мы расскажем, как проходят военные сборы и какие правила призыва действуют в 2024 году.

1. Военные сборы: определение.

В законодательстве отсутствует отдельный закон о военных сборах. Однако порядок и правила их проведения регламентированы следующими документами:

• Федеральный закон №53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе»;
• Постановление Правительства №333 от 2006 года «О военных сборах»;
• Приказ Министерства обороны РФ №185 от 2007 года;
• Указы Президента Российской Федерации.

Военные сборы представляют собой комплекс мероприятий, направленных на проверку навыков и переподготовку граждан, находящихся в запасе или резерве. Эти мероприятия организуются и проводятся на основании личного Указа Президента Российской Федерации, и на них призывают мужчин, зачисленных в запас.

Общие положения процедуры военных сборов изложены в статье 54 Федерального закона №53 от 1998 года. В соответствии с этим документом выделяют два основных вида военных сборов:

• Учебные сборы, в ходе которых мужчин обучают управлению новой техникой, знакомят с вооружением, законами и правилами.
• Сборы по проверке мобилизационной готовности, направленные на оценку военных навыков и умений граждан, находящихся в запасе.

Важно отметить, что мужчины, призванные на такие сборы, не отправляются в горячие точки и не привлекаются к выполнению боевых задач. Они либо демонстрируют свои навыки на постановочных площадках, либо проходят обучение.

Чем занимаются на военных сборах и как часто проводят.

Граждане, находящиеся в запасе, могут быть призваны на военные сборы для прохождения подготовки к военной службе. К этой категории относятся как те, кто уже отслужил в армии, так и те, кто не проходил военную службу по уважительным причинам.

Военные сборы — это плановые мероприятия, проводимые по указу президента Российской Федерации для запасников и резервистов — граждан, заключивших специальный контракт с Министерством обороны. Сборы делятся на учебные и проверочные.

На учебных сборах запасники обучаются управлению новой военной техникой, совершенствуют навыки стрельбы, проходят физическую подготовку и сдают необходимые нормативы. Проверочные сборы направлены на поддержание и оценку боевой и мобилизационной готовности и проводятся в виде тренировочных занятий.

Основная задача военных сборов заключается в проверке готовности граждан, находящихся в запасе, к защите своей страны в случае возникновения военной угрозы. Важно отметить, что на время сборов участники не принимают участие в боевых действиях или операциях.

Продолжительность военных сборов не превышает двух месяцев. На это время участники размещаются в подразделениях воинских частей, учебных центрах или военных лагерях.

Запасники могут призываться на учебные сборы не чаще одного раза в три года. В то же время для проверочных сборов таких ограничений нет. Призывы на них могут осуществляться в любое время по решению Министерства обороны Российской Федерации.

Общий срок военных сборов для граждан, находящихся в запасе, не может превышать 12 месяцев. Для резервистов этот срок может быть иным, в зависимости от условий контракта.

2. Отличия от призыва на военную службу.

Призыв на военные сборы и на службу — это два совершенно разных процесса. В первом случае граждан отбирают индивидуально военкоматы совместно с воинскими частями, которые их комплектуют. Конкретных критериев отбора не существует, они устанавливаются отдельно, обычно вместе с изданием указа о проведении процедуры.

Военная служба — это особый вид федеральной государственной службы, которую проходят граждане Российской Федерации, а также подданные других государств, законно проживающие на территории нашей страны, в специальных воинских подразделениях.

Проще говоря, служба по призыву или срочная служба — это армия, куда забирают молодых мужчин, достигших возраста 18 лет.

Призыв на службу означает призыв в армию, а призыв на сборы — отправку на военное обучение или проверку мобилизационной готовности.

По закону отказаться ни от учебных или поверочных сборов, ни от службы нельзя (за исключением случаев, предусмотренных на законодательном уровне). За такое нарушение предусмотрена ответственность.

Служить в России обязан каждый молодой человек, если он не освобожден от этой обязанности в соответствии с Федеральным законом № 53 от 1998 года. Фактически, призыву подлежат практически все мужчины. Но если избежать армии нельзя (без законных оснований), то на военные сборы человека могут никогда не призвать.

3. Общие правила.

Забирают на военные сборы в соответствии с установленными законодательством правилами. Мероприятия организуются на основании Указа Президента Российской Федерации.

Правила:

• Повестка о сборах отправляется гражданину не позднее чем за 10 дней до даты прибытия в военкомат. В первую очередь уточняются данные воинского учета, после чего человека направляют на медицинский осмотр.
• Если у призывника нет медицинских противопоказаний к службе и отсутствуют основания для освобождения, его направляют в часть.

Общие правила призыва установлены Постановлением Правительства РФ №333. Согласно этому положению, повестка должна вручаться лично в руки призывнику. Отправка по почте, даже заказным письмом, или передача через знакомых, родственников, друзей или соседей недопустимы. Также запрещено призывать на сборы по телефону.

Если гражданин не явится в военкомат в указанное время, комиссар обязан принять меры по доставке уклониста. В случае необходимости, для этого может быть привлечена полиция.

Обратите внимание!

Сборы для запасников не должны длиться более двух месяцев подряд, а в общей сложности — не более 12 месяцев пребывания в запасе.

4. Кого призывают.

Законодательство чётко определяет круг лиц, подлежащих призыву на военные сборы. Как правило, это граждане, пребывающие в запасе, достигшие определённого возраста.

Согласно общим правилам, на переподготовку отправляют мужчин в возрасте до 45 лет. Однако если гражданин имеет специальное воинское звание, возраст призыва может быть увеличен. Как показывает практика, офицеры могут быть призваны до 50 лет, капитаны, полковники и прапорщики — до 55, а высший офицерский состав — до 65 лет.

5. До какого возраста военные сборы для запасников.

В июле 2023 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, который увеличивает предельный возраст пребывания в запасе для граждан с младшими воинскими званиями — солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов.

С 1 января 2024 года максимальный срок пребывания в запасе для этих категорий граждан изменится. Для относящихся к первому разряду он вырастет с 35 до 40 лет, ко второму — с 45 до 50 лет, к третьему — с 50 до 55 лет.

Для младшего офицерского состава, включая младших и старших лейтенантов, лейтенантов и капитанов, предельный возраст пребывания в запасе составит 60 лет. Для старшего состава, включая майоров, капитанов третьего-первого ранга, подполковников и полковников, возраст увеличится до 65 лет. Для высших офицеров запаса — генерал-майоров, генерал-лейтенантов, генерал-полковников, генералов армии, а также контр-адмиралов и адмиралов — предельный возраст пребывания в запасе достигнет 70 лет.

Таким образом, максимальный возраст призыва на военные сборы будет зависеть от звания и разряда.

6. Условия освобождения.

Граждане имеют право на освобождение от военных сборов при наличии оснований, определённых в статье 55 Федерального закона № 53 от 1998 года. Согласно этому закону, от призыва освобождаются:

• женщины;
• граждане, забронированные по решению органов власти на период мобилизации и военного положения;
• сотрудники МВД, нацгвардии, пожарные, инспекторы ФСИН, таможенники и пожарные;
• лётчики, работники железнодорожного, авиационного и морского транспорта;
• учителя и воспитатели детских садов;
• студенты;
• многодетные отцы и другие.

Также стоит отметить, что на учебные или проверочные мероприятия не призываются осуждённые, те, у кого есть непогашенная или неснятая судимость, а также лица, в отношении которых ведётся следствие или судебный процесс.

7. Где проходят.

Прохождение военных сборов осуществляется в одной из воинских частей: в вооруженных силах Российской Федерации, в национальной гвардии, органах государственной охраны или ФСБ. Конкретный список таких частей устанавливается отдельно для каждой новой волны сборов.

Содержание военных сборов напрямую зависит от их типа. На учебных сборах военнослужащим демонстрируют новую технику и оружие, обучают их применению и рассказывают о других достижениях в военной отрасли. В свою очередь, проверочные сборы направлены на оценку боевой готовности военнообязанных.

8. Сроки.

Точная продолжительность военных сборов не известна. Этот срок определяет Министерство обороны.

Согласно законодательству, продолжительность сборов не может превышать двух месяцев. Отсчёт начинается с момента отправки призывника из военкомата к месту назначения.

За всю жизнь человека могут привлечь к участию в таких мероприятиях на срок не более одного года. Стоит отметить, что время отбывания дисциплинарного ареста в этот период не учитывается.

Важно помнить, что в соответствии со статьёй 54 Федерального закона № 53, гражданина не имеют права призывать на учебные сборы чаще, чем один раз в три года.

9. Оплата военных сборов.

Чтобы понять, какие выплаты полагаются за участие в военных сборах, следует обратиться к Постановлению Правительства № 333 от 2006 года. Согласно этому документу, гражданин получает средний заработок, который рассчитывается на основе его заработной платы по основному месту работы. Если же человек не работает или работает неофициально, ему будет выплачено денежное довольствие, рассчитанное исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ) в данном регионе.

Кроме того, гражданину компенсируют все расходы, связанные с проездом до военкомата и обратно, а также со съемкой жилья, и выплатят командировочные.

Во время учебных или проверочных сборов военнослужащий обеспечивается питанием, обмундированием, а также получает постельное белье, полотенце и другие предметы, необходимые в быту.

10. Пришла повестка, что делать.

Порядок призыва строго регулируется законодательством. Повестку вручают призывнику лично, под его подпись. Никакие иные способы доставки уведомления о необходимости явиться на мероприятия не допускаются.

Если гражданин получил повестку и расписался в отрывном талоне, то отказаться от военных сборов без уважительных причин становится невозможно. Ему необходимо явиться в военкомат в назначенный день.

Затем его направляют на медицинскую комиссию. Иногда, на основании медицинского заключения, граждан освобождают от этой обязанности по состоянию здоровья.

После прохождения медосмотра специальная комиссия знакомится с результатами и принимает решение об отправке гражданина в часть или об освобождении.

Транспортировка граждан до места прохождения обучения или проверки осуществляется силами военного комиссариата.

Пример из практики:

При проверке почтового ящика Дюжин Р. обнаружил повестку на военные сборы. В ней было указано, что он должен явиться в военкомат 20 мая. Однако молодой человек проигнорировал этот вызов.

Военкомат наложил на Дюжина штраф в размере 500 рублей. Мужчина обжаловал это постановление. В результате штраф был признан незаконным, так как повестка была вручена с нарушением правил.

11. Ответственность за неявку.

Сборы резервистов для обучения или проверки их знаний и навыков — это обычное дело. Каждый гражданин обязан явиться по повестке в военкомат.

Уклонение от военных сборов считается административным правонарушением. В таком случае мужчину могут привлечь к ответственности. То есть, избежать военных сборов не получится.

Согласно статье 21.5 КоАП РФ, за подобное правонарушение налагается штраф в размере от 500 до 3000 рублей.

Следует отметить, что в настоящее время в Государственной Думе обсуждается вопрос об ужесточении наказания за уклонение от воинского учета. Предлагается увеличить максимальный размер штрафа с 3 до 20 тысяч рублей.

Не всегда удаётся решить вопрос об освобождении от сборов самостоятельно. Если у вас возникли сложности, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему юристу. Он подскажет, как действовать в случае получения повестки, а также ответит на любые другие вопросы, связанные с данной темой. Мы работаем круглосуточно, без выходных и праздников.

12. Что взять с собой на военные сборы в 2024 году.

В повестке обычно указан список необходимых документов и личных вещей, которые следует взять с собой на сборы. Среди основных документов важно не забыть паспорт, приписное свидетельство и военный билет. Также потребуются медицинский полис, документы с места работы и водительские права, если они у вас есть.

Для связи с родными лучше приобрести недорогой кнопочный телефон, который не подведет во время учений. Также не помешает иметь при себе около 10 тысяч рублей в различных купюрах.

В зависимости от сезона и продолжительности сборов, из одежды рекомендуется взять несколько комплектов футболок, белья, теплые носки и термобелье. Из обуви подойдут удобные кроссовки и шлепанцы.

Для приема пищи вам понадобятся нож и столовые приборы. Запасаться продуктами не стоит, поскольку на месте сборов всех участников обеспечат бесплатным питанием. На перекус можно взять еду, которая будет пригодна не более суток.

Не забудьте захватить набор средств гигиены, свое полотенце, а также походную аптечку с пластырями, мазями для тела и обезболивающими.

В полевых условиях вам могут пригодиться наручные часы, зажигалки, фонарик и средство защиты от комаров. Также нелишним будет захватить средства для чистки обуви и ремонтный набор для одежды.

13. Военные сборы при частичной мобилизации.

Ежегодные сборы являются традиционным мероприятием, направленным на проверку мобилизационной готовности военнообязанных граждан и их обучение.

Правила призыва на военные сборы не претерпели изменений, но в 2022 году власти отменили их проведение. Таким образом, в рамках частичной мобилизации мужчины не будут направляться на военные сборы. Вместо этого многие военнообязанные, имеющие опыт службы в армии, военно-учетные специальности и/или воинские звания, будут призваны на военную службу.

14. Мобилизация в России: правила призыва, возраст.

21 сентября 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Согласно Указу Президента РФ, в первую очередь на службу будут призваны военнообязанные, которые уже проходили службу в армии, имеют военно-учетные специальности и/или звания.

На данный момент в рамках мобилизации призываются офицеры запаса, а также рядовые и сержанты в возрасте до:

• для рядовых и сержантов — 35 лет;
• для младших офицеров — 50 лет;
• для старших офицеров — 55 лет.

По информации Министерства обороны РФ, приоритетными категориями для мобилизации являются граждане, обладающие следующими военно-учетными специальностями: артиллерист, стрелок, танкист, водитель и механик-водитель.

15. Судебная практика.

В суд было подано исковое заявление от Гурьева В. с требованием признать незаконным приказ об увольнении, восстановить его в должности и выплатить компенсацию за время вынужденного простоя.

Истец рассказал, что он проработал водителем на Хладокомбинате №1 три года. В мае 2021 года ему пришла повестка на военные сборы. Он своевременно уведомил работодателя о предстоящем отсутствии и предоставил для ознакомления повестку. Кадровый отдел подготовил приказ о временном освобождении Гурьева от выполнения его трудовых обязанностей.

Истец проходил учения в течение полутора месяцев. Вернувшись домой, он узнал, что его уволили за прогулы. Гурьев обратился к руководству хлебозавода за разъяснениями. Начальник объяснил свои действия тем, что согласно приказу, работник был освобожден от работы на один месяц, а он отсутствовал полтора.

Истец потребовал восстановить его в должности, признать приказ об увольнении незаконным и выплатить ему компенсацию за 2,5 месяца вынужденного простоя.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что согласно приказу, Гурьев был освобожден от исполнения своих трудовых обязанностей на основании статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации сроком на один месяц. Однако, согласно действующему законодательству, в случае призыва гражданина на учебные или поверочные сборы, за ним сохраняется его рабочее место до полного выполнения государственных обязанностей.

Истец вернулся на работу на следующий день после окончания сборов. Однако, как оказалось, приказом руководителя он был уволен за две недели до завершения этих мероприятий.

Суд признал приказ об увольнении незаконным и обязал работодателя восстановить Гурьева в должности, а также выплатить ему компенсацию за все время простоя.

16. Частые вопросы.

Может ли мужчина, находящийся в запасе и не проходивший службу, быть призван на военные сборы?

Призвать на военные сборы могут любого гражданина, находящегося в запасе и подходящего по возрасту. Это означает, что даже если мужчина не служил в армии по законным причинам, он может быть призван для проверки или переподготовки.

До какого возраста призывают на военные сборы?

Возраст призыва на учебные или проверочные сборы зависит от воинского звания. Рядовых, ефрейторов, сержантов, старшин, мичманов, прапорщиков и младший офицерский состав запаса призывают до 45 лет. Майоров и подполковников — до 50 лет, полковников — до 55 лет, а высший офицерский состав — до 65 лет.

Можно ли отказаться от военных сборов, если повестка пришла через полгода после срочной службы?

Согласно статье 55 Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе», гражданин освобождается от учебных или проверочных сборов, если он был уволен с военной службы в запас менее чем два года назад.

17. Заключение эксперта.

Призыв на сборы осуществляется военными комиссариатами на основании Указа Президента Российской Федерации. За 10 дней до назначенной даты каждому военнообязанному высылается повестка.

Игнорировать требования повестки недопустимо. Это приравнивается к административному правонарушению, за которое предусмотрена ответственность.

Порядок призыва граждан, пребывающих в запасе, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 333 от 2006 года. В соответствии с этим документом, от прохождения сборов освобождаются определенные категории граждан, перечень которых закреплен в статье 55 Федерального закона № 53 от 1998 года.