Правила заключения медиативного соглашения

Медиация представляет собой альтернативный метод разрешения конфликтов между различными экономическими субъектами. В отличие от судебного процесса, где главной целью сторон является «выигрыш» дела, медиация нацелена на поиск взаимных интересов.

С 2019 года нотариально заверенное медиативное соглашение стало иметь силу исполнительного листа, что значительно повышает эффективность альтернативного способа разрешения споров.

## Правила заключения медиативного соглашения

* Соглашение должно быть составлено в письменной форме и содержать информацию об участниках, сути спора, описании проведенной процедуры медиации, ее результатах, согласованных обязательствах, условиях и сроках их выполнения, а также о медиаторе, участвующем в разрешении конфликта.
* Если соглашение заключено по итогам процедуры, проведенной после обращения в суд (включая третейский), оно может быть утверждено как мировое соглашение.
* Заключение медиативного соглашения возможно и по гражданскому спору без обращения в судебные органы. Это обычная гражданско-правовая сделка, которая регулируется всеми соответствующими правилами. В договоре могут быть предусмотрены условия об отступном, возмещении вреда или зачете встречного требования.
* Если стороны пришли к взаимному решению провести процедуру медиации без обращения в суд, нотариальное удостоверение соглашения придает ему силу исполнительного документа. До внесения изменений в законодательство договоренности выполнялись на основе принципов добровольности и добросовестности участников.
* Возможность урегулировать спор через процедуру медиации указывается либо в первоначальном договоре между сторонами (медиативная оговорка), либо может быть инициирована одним из участников сделки. Нотариальное удостоверение медиативного соглашения стимулирует более активное использование примирительной процедуры, так как теперь стороны получают гарантию исполнения обязательств, по которым достигнут консенсус.

Кроме того, применение медиации без судебного разбирательства экономит ресурсы участников хозяйственного спора, позволяя избежать лишних временных и финансовых затрат. В отличие от судебного решения, медиативное соглашение не подлежит размещению в общем доступе.

Нотариальное медиативное соглашение

Закон о медиации не требует обязательного нотариального удостоверения соглашения. Однако квалифицированная письменная форма документа является предпочтительной, особенно если речь идет о внесудебной медиации. Это связано с двумя важными моментами:

1. Соглашение, достигнутое в ходе судебного разбирательства, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения.
2. Внесудебное соглашение, заверенное нотариусом, приобретает силу исполнительного документа.

Правила удостоверения медиативного соглашения определены в статье 59.1 Закона о нотариате:

1. Нотариальное действие осуществляется при обязательном участии медиатора. Если посредников несколько, то хотя бы один из них должен присутствовать.
2. В соглашении должно быть указано, какой именно медиатор уполномочен на участие в нотариальной процедуре, и его подпись должна присутствовать.

Нотариус обязан разъяснить сторонам и медиатору смысл и значение представленного проекта сделки. Он также должен проверить, соответствует ли содержание соглашения истинным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям гражданского законодательства. Участникам сделки следует учесть два важных момента:

1. Поскольку нотариально удостоверенные медиативные соглашения приравниваются к исполнительным документам, при неисполнении обязательств одной из сторон документ может быть передан третьим лицам. Это может повлиять на конфиденциальность договора.
2. Если медиативное соглашение предусматривает отчуждение недвижимого имущества, нотариальное удостоверение должно осуществляться по месту его нахождения, в любом из нотариальных округов, расположенных на территории субъекта Федерации, где находится объект.

Ответственность медиаторов (организаций)

Роль медиатора как посредника заключается в том, чтобы помочь сторонам конфликта понять друг друга и найти компромиссные решения. Однако участие в процессе медиации накладывает на него ответственность за возможный вред, причиненный сторонам. За свои действия медиатор несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

По закону медиатор не имеет права разглашать информацию о:

— предложениях, которые были высказаны любой из сторон;
— мнениях, которые были высказаны по существу спора;
— готовности одной из сторон принять предложение другой.

Деятельность медиаторов регулируется профессиональным стандартом «Специалист в области медиации», который был утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты № 1041н от 15 декабря 2014 года. Основная цель медиаторов — обеспечить эффективное разрешение споров и заключение медиативного соглашения между конфликтующими сторонами.

СРО медиаторов

Саморегулируемые организации (СРО) медиаторов представляют собой объединения независимых профессиональных специалистов и организаций, обеспечивающих проведение медиативных процедур. Согласно законодательству, они могут принимать различные формы: ассоциации, партнерства, союзы и другие некоммерческие объединения.

Статус СРО присваивается организации с момента ее внесения в Реестр СРО и утрачивается в день исключения из государственного реестра. Для получения этого статуса организация должна соответствовать определенным требованиям, которые мы рассмотрим далее.

Требования к саморегулируемым организациям:

Саморегулируемая организация должна отвечать требованиям Федерального закона № 315-ФЗ от 01.12.2007 года. В объединении должно быть не менее 100 независимых профессиональных медиаторов или не менее 20 юридических лиц (организаций). Допускается смешанный состав СРО, при условии, что общее количество участников составляет не менее ста. Все участники должны соответствовать требованиям закона о медиации.

Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает Кодекс профессиональной этики, Регламент и порядок осуществления контроля за качеством деятельности своих участников и заключаемых нотариальных медиативных соглашений.

В СРО должен быть создан специализированный орган, который будет следить за соблюдением членами организации закона о медиации, других правовых актов РФ, стандартов, правил и требований, установленных внутренними нормативными актами. Этот орган имеет право рассматривать дела о нарушениях и выносить постановления о применении дисциплинарных мер к нарушителям.

Члены коллегиального органа управления СРО могут совмещать руководящие функции и одновременно осуществлять деятельность в качестве независимых медиаторов.

Медиатор и организация, обеспечивающая проведение медиации, могут быть членами только одного СРО.

Саморегулируемая организация может устанавливать локальными актами дополнительные требования для медиаторов, обязательные для выполнения ее членами и обеспечивающие их ответственность перед организацией.

При приеме членов СРО к ним могут предъявляться дополнительные требования, не противоречащие закону о медиации, Гражданскому кодексу и другим правовым актам.

Членство медиаторов в СРО осуществляется на добровольной основе. Деятельность в области медиации не требует получения лицензии или иной разрешительной документации. Важно отличать статус медиаторов от статуса организации, оказывающей услуги при проведении соответствующей процедуры. Медиаторы непосредственно выполняют функцию посредника в урегулировании спора и могут оказывать услуги безвозмездно, в то время как организации обеспечивают процесс и осуществляют свою деятельность на платной основе.

Принципы медиативного соглашения

Медиация представляет собой удобный инструмент для урегулирования споров, когда стороны готовы к конструктивному диалогу. Ее основные принципы таковы:

1. **Конфиденциальность.**

В процессе медиации участвуют только медиатор и стороны. По желанию участников могут быть привлечены несколько медиаторов. Никто другой не информируется о процедуре, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, если соглашение касается совместного имущества супругов, то необходимо привлечь второго супруга. Однако такие ситуации встречаются крайне редко.

Это существенное отличие от судебного разбирательства, где информация о судебных процессах доступна на сайтах судов, а судебные решения публикуются там же. Любой гражданин может присутствовать на открытом судебном процессе в качестве зрителя.

2. **Добровольность.**

Для проведения медиации и, тем более, для заключения медиативного соглашения необходимо согласие всех участников. По желанию любого из них процедура может быть остановлена на любом этапе.

3. **Равноправие сторон.**

В процессе медиации все участники имеют равные права и возможности в принятии решения.

4. **Нейтральность.**

Ни медиатор, ни нотариус не дают советов и не принимают решения вместо участников спора. Задача медиатора — способствовать коммуникации между сторонами, а нотариуса — превращать обещания в юридически закрепленные гарантии.

Порядок и этапы проведения медиации

Закон не регламентирует строгий порядок проведения процедуры медиации, оставляя участникам спора и медиатору право самостоятельно определять ход событий.

Тем не менее, основываясь на практике, в этой процедуре можно выделить несколько основных этапов:

1. **Заключение соглашения о проведении медиации.**

На этом этапе стороны принимают решение о том, чтобы обратиться к медиатору, и выбирают его. Если решение о медиации принято добровольно, то этот процесс проходит без вмешательства извне.

Однако в некоторых случаях, предусмотренных договором или федеральным законом, обязательный досудебный порядок требует проведения медиации. В таких ситуациях одна из сторон направляет другому участнику письмо с предложением о медиации, и у второй стороны есть 30 дней для ответа. Если в установленный срок ответ не поступает, инициатор медиации может обратиться в суд.

2. **Начальный этап медиации.**

Если стороны соглашаются на процедуру, начинается знакомство с медиатором. Он встречается с каждой из сторон, разъясняя им все нюансы и правила взаимодействия.

3. **Определение позиции участников.**

Медиатор очерчивает круг вопросов, которые необходимо решить в процессе медиации, и предлагает участникам найти компромиссные решения.

4. **Поиск оптимального решения.**

К этому моменту стороны должны осознать, что медиативное соглашение не обязательно должно полностью соответствовать нормам закона. Например, при разделе имущества супругов можно отойти от принципа равенства сторон и найти более справедливое решение.

Удостоверение медиативного соглашения нотариусом

Когда документ готов, стороны и медиатор отправляются в нотариальную контору для его удостоверения. В процессе нотариус выполняет ряд важных процедур:

* Проверяет дееспособность сторон и медиатора;
* Тщательно изучает предоставленные документы;
* Устанавливает истинную волю участников.

Если нотариус не убедится, что стороны действительно пришли к согласию по всем пунктам, указанным в медиативном соглашении, он не сможет его удостоверить.

Кроме того, нотариус внимательно изучает соглашение на наличие признаков фиктивности или заключения его в целях, которые могут противоречить законодательству. Если у него возникают подозрения, что целью сделки является проведение сомнительной финансовой операции, он имеет право сообщить о ней в Росфинмониторинг. Однако наличие признаков фиктивности не является достаточным основанием для отказа в удостоверении.

Нотариус может отклонить медиативное соглашение, если его содержание противоречит закону или если его удостоверение должно осуществляться другим нотариусом.

Роль нотариуса в удостоверении медиативного соглашения

При заключении медиативного соглашения нотариус выполняет несколько важных функций:

1. **Корректное формулирование условий соглашения.**

Правильные формулировки позволяют избежать двусмысленности и в случае нарушения условий дают возможность сторонам сразу обратиться к приставам, минуя суд.

2. **Комплексная юридическая экспертиза.**

Нотариус тщательно проверяет, не был ли кто-либо из участников признан банкротом или лишен дееспособности, а также наличие у медиатора профессионального статуса. Кроме того, нотариус обращает внимание на признаки сомнительных финансовых операций в документе. Если же речь идет о соглашении о недвижимом имуществе, то нотариус устанавливает владельца, наличие арестов и обременений.

3. **Проверка действительной воли сторон.**

Нотариус разъясняет участникам правовые последствия сделки и проводит беседу, чтобы убедиться, что они действительно понимают суть того, что указано в медиативном соглашении. Например, если речь идет об отказе от претензий, сторонам разъясняются негативные последствия такого соглашения.

Важно отметить, что нотариус не может выступать в качестве медиатора. Хотя неоднократно звучали предложения наделить нотариусов медиативными функциями по отдельным категориям споров, в настоящее время это решение не принято.

Ответственность за неисполнение медиативного соглашения

Медиативное соглашение представляет собой альтернативный способ урегулирования конфликтов, который позволяет сторонам прийти к компромиссу без обращения в суд. Для его заключения участники спора обращаются к профессиональному медиатору, а для придания соглашению силы исполнительного листа — к нотариусу.

Мировое соглашение может быть заключено на любом этапе судебного процесса, а также в ходе исполнения судебного решения. Однако, основное отличие этих документов заключается в том, что суд не утвердит мировое соглашение, если оно нарушает права и законные интересы третьих лиц или противоречит законодательству. В таком случае суд выносит определение, которое не подлежит обжалованию.

Медиативное соглашение, напротив, представляет собой компромисс, который не обязательно должен строго соответствовать нормам закона. Например, по кредитному договору предусмотрена неустойка за каждый день просрочки. При заключении медиативного соглашения стороны могут изменить размер неустойки или даже полностью ее отменить.

Закон предусматривает два варианта ответственности за нарушение условий медиативного соглашения:

1. **Ответственность по условиям соглашения**

Стороны могут самостоятельно определить в соглашении меру ответственности за его нарушение. Однако, если санкции будут чрезмерными, нотариус может отказать в удостоверении документа.

2. **Направление документа на принудительное исполнение**

Если одна из сторон нарушает условия соглашения, вторая сторона имеет право обратиться в службу судебных приставов для принудительного исполнения. При этом ей не требуется обращаться в суд и получать исполнительный лист.