Родители и опекуны имеют право защищать интересы своих детей и подопечных. Если возникает конфликт с учебным заведением, где обучается человек, можно написать жалобу в Департамент образования от своего имени или от имени коллектива.

Отношения между образовательными учреждениями, учениками, их родителями и опекунами регулируются следующими документами:

• постановлением Правительства от 19 марта 2001 года № 196;
• Федеральным законом «Об образовании» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ;
• Конституцией Российской Федерации;
• статьями Гражданского кодекса Российской Федерации;
• Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»;
• территориальными нормативными актами.

Для более эффективного рассмотрения жалобы рекомендуется сначала обратиться в письменной форме к руководству учебного заведения. Затем можно обратиться в территориальное отделение управления образования по месту нахождения учебного заведения, к которому есть претензии.

Полномочия Департамента образования

Прежде чем обратиться с жалобой в Министерство образования, важно понимать, какие вопросы входят в его компетенцию и имеет ли смысл обращаться именно туда.

Министерство образования — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации. Департамент образования, в свою очередь, является территориальным органом с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.

Основные задачи Министерства и Департамента включают:

• контроль за соблюдением законодательства в сфере образования;
• руководство и выдача распоряжений в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях дополнительного образования;
• распределение и контроль за использованием бюджетных средств;
• создание условий для реализации права граждан на получение образования;
• разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.

Основания для обращения в Министерство

Если родители не могут решить конфликт с руководством дошкольного, учебного или досугового учреждения, они могут обратиться с жалобой в Департамент образования. Если же конфликт не удаётся решить и на уровне Департамента, можно подать жалобу Министру образования и науки Российской Федерации.

Вот некоторые причины, по которым родители могут подать жалобу:

• физическое или психологическое насилие;
• неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
• предвзятое отношение к ученику, нарушение его свобод или прав;
• конфликты с сотрудниками или руководством учебного заведения;
• поборы и взяточничество;
• ненадлежащий присмотр за детьми, из-за которого они получили травмы или увечья;
• превышение должностных полномочий;
• трудности с записью ребёнка в детский сад или школу;
• неправильная оценка знаний ученика;
• некомпетентность педагогов.

Если нарушения, о которых идёт речь, попадают под уголовную ответственность, можно обратиться в полицию, прокуратуру или судебные органы.

Когда нужно жаловаться

Разногласия между ребёнком и учителем могут привести к необходимости написать письмо в Департамент образования города Москвы.

Родители часто задаются вопросом, куда именно следует обратиться с жалобой. Выбор уполномоченного органа зависит от конкретной ситуации:

• Если проблема связана с поведением учителя или его предвзятым отношением к ученику, можно сначала обратиться к директору школы. Это поможет решить конфликт на уровне учебного заведения.
• В случае некорректного поведения учителя или других серьёзных нарушений, стоит рассмотреть возможность обращения в региональное отделение Департамента по вопросам образования, органы прокуратуры, суд или полицию.

Если после подачи претензии руководство школы не предпринимает необходимых мер для разрешения конфликта, заявитель может обратиться в местное отделение Департамента по вопросам образования. Этот орган занимается вопросами образования, включая случаи ущемления прав учеников.

Требования к написанию

Чтобы вашу претензию рассмотрели, необходимо правильно её оформить. Требования к оформлению изложены в законе от 02.05.2006 № 59.

Вот основные правила:

• Используйте специальный бланк или образец.
• В правом верхнем углу укажите данные адресата и адресанта: полное наименование организации или Ф.И.О. физического лица, адрес и контакты.
• В тексте жалобы опишите проблему, например: «Жалоба на требование завышенных взносов».
• Изложите суть претензии чётко и лаконично, в деловом стиле, без нецензурных выражений. Соблюдайте хронологию событий.
• Не требуйте увольнения или наложения штрафа. Ваша единственная просьба — провести проверку и назначить наказание виновным лицам в рамках закона.
• Перечислите приложения, если они есть.
• Поставьте дату и подпись.

Могут ли отказать в рассмотрении жалобы

В соответствии с федеральным законом не рассматриваются жалобы, содержащие:

• сведения, составляющие государственную тайну, охраняемую законами Российской Федерации;
• явную или скрытую рекламу;
• угрозы, оскорбления, выражения злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имущества и семьи;
• которые могут быть рассмотрены только при предъявлении заверенных копий документов и/или личной подписи заявителя;
• анонимные жалобы (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
• написанные на другом языке, латиницей или те, которые невозможно прочесть.

Также не рассматриваются ранее направленные и уже рассмотренные жалобы, если по делу не было обнаружено новых фактов.

По любой зарегистрированной жалобе решение должно быть принято в течение 30 дней с момента её подачи. Во время рассмотрения жалобы могут возникнуть дополнительные вопросы относительно проверки факта нарушения. В таких случаях по результатам рассмотрения заявления может быть создана вспомогательная комиссия для проведения служебного расследования. Дело также может быть передано в прокуратуру.

Последствия подачи жалобы на учителя

Если учитель или другой сотрудник школы совершил неправомерные действия, это можно обжаловать.

Вы можете обратиться к директору школы с жалобой. Если вы хотите, чтобы жалобу рассмотрели, можно также обратиться в комиссию.

Жалобу нужно написать в письменной форме. В ней нужно указать:

• ФИО директора;
• номер и адрес школы;
• суть проблемы (кратко описать ситуацию, указать ФИО учителя и ученика, а также информацию о возможных свидетелях);
• суть просьбы;
• ФИО заявителя;
• дату.

Также можно обратиться к директору с просьбой создать специальную комиссию для разрешения конфликта. Это может сделать сам ученик или его законный представитель (родитель, опекун).

Жалоба на школу

Жалоба на школу может быть подана, если есть претензии к работе всего учреждения. Это может быть связано с неправомерными действиями в отношении учащихся, совершёнными несколькими лицами, включая директора. Также основанием для обжалования может быть вред, причинённый ребёнку во время его пребывания в школе.

Процедура подачи жалобы на школу аналогична процедуре подачи жалобы на директора. Заявителю необходимо обратиться с письмом в местное управление образования. В заявлении следует указать адрес и номер школы, описать правонарушение и перечислить имена нарушителей с указанием их должностей.

Чтобы добиться более эффективного результата, можно обратиться в следующие государственные органы:

• Региональный департамент образования (для Москвы).
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).
• Министерство образования и науки.
• Роспотребнадзор.
• Прокуратура.
• Суд.
• Уполномоченный по правам ребёнка.

Ответственность педагогов по законодательству РФ

Педагог, как и любой другой человек, может нести ответственность за нарушение правовых норм.

Существуют следующие виды ответственности:

• административная;
• дисциплинарная;
• уголовная;
• материальная.

В некоторых случаях педагог может быть обязан возместить материальный ущерб, выплатив установленную сумму в пользу потерпевшей стороны.

Трудовая ответственность может наступить в следующих случаях:

• при повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
• при оказании физического или психологического давления на ученика;
• при проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• при пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
• при наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
• при порочащем поведении в общественных местах.

Когда могут отказать в рассмотрении документа

Управление образования отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:

• если жалоба содержит сведения, составляющие государственную тайну;
• если в жалобе указаны данные несуществующего человека;
• если жалоба написана на иностранном языке или текст жалобы невозможно прочесть;
• если жалоба содержит рекламу или угрозы;
• если жалоба содержит оскорбления в адрес сотрудника учебного заведения;
• если жалоба подаётся повторно, когда по ней уже было принято решение.

Если ответ вас не устраивает

Если вас не устраивает ответ на вашу жалобу, и вы считаете его неправомерным, вы можете обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации для обжалования этого решения.

Основанием для обращения в вышестоящую структуру может быть что угодно, например, если после проверки и разбирательства не было принято наказание для виновных или если наказание было слишком мягким.

Минобразования контролирует все Департаменты образования и дошкольные, образовательные, досуговые заведения на территории России. Они проводят независимые проверки и расследования, основанные на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.

Внеплановые проверки проводятся только по факту получения жалоб. Коллективные претензии более эффективны.

Как и при обращении в территориальный Департамент образования, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года № 59, Минобразования не будет рассматривать жалобу, если:

• невозможно дать на неё ответ без разглашения информации ограниченного доступа;
• к заявлению прилагается рекламная продукция;
• текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
• приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
• жалоба анонимная или отправлена с несуществующего адреса;
• ответ был дан заявителю ранее, и новых доказательств по делу не предоставлено.

Как пожаловаться на школу в департамент образования

В случае возникновения проблем с заведующей детским садом или директором школы, родители имеют право подать жалобу в Департамент образования по месту жительства. Также существует возможность отправить жалобу онлайн через сайты уполномоченных органов.

В жалобе необходимо указать:

• персональные данные заявителя;
• суть требований и описание претензий;
• адрес электронной почты.

Жители Москвы могут воспользоваться официальным сайтом Департамента образования города Москвы для подачи жалобы.

Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте и получить доступ в личный кабинет. В личном кабинете есть специальная форма для заполнения жалобы. Обычно ответ направляется на электронную почту, указанную в жалобе.

К жалобе рекомендуется приложить документы, подтверждающие неправомерность действий образовательного учреждения.

Как правильно написать жалобу на учителя

Законодательство не устанавливает строгих требований к форме заявления, которое подаётся в официальные органы. Однако есть обязательные реквизиты, которые должны быть указаны:

• наименование органа, куда направляется жалоба;
• персональные данные ответственного сотрудника с указанием его должности;
• данные лица, которое обращается с заявлением;
• адрес, по которому проживает заявитель;
• суть претензии;
• жалоба должна быть заверена подписью;
• дата составления.

Если у заявителя есть материалы, которые могут служить доказательством, их перечень следует указать в заявлении, а также приложить копии этих материалов.

В случае, когда заявление подаётся через интернет, необходимо также указать адрес почтового ящика. Если заявитель хочет получить стандартный ответ в письменной форме, отправленный по почте, то достаточно указать только адрес проживания.

Материалы, подтверждающие факты, предоставляются в электронной форме.