Содержание статьи:
Многие родители сталкиваются с проблемой отчисления детей из школы. Воспитание молодежи – это ответственный и сложный процесс. Не секрет, что современные дети представляют собой поколение, определяемое стремительным развитием науки и технологий, которые формируют вектор развития общества и культуры. Однако не все могут адекватно оценивать перспективы, что приводит к значительным расхождениям в мировоззрении.
Особенно остро эта проблема ощущается в школах, где учителя стремятся следовать образовательным стандартам, в то время как кумиры молодежи диктуют свои правила поведения юному поколению. В этой статье наши юристы рассмотрят, за какие проступки ребенка могут отчислить из школы.
1. Требования к учителям.
В Российской Федерации каждому ребенку гарантируется право на бесплатное образование в дошкольных учреждениях и школах, что закреплено в статье 43 Конституции РФ. Успешное развитие и социализация учеников — это общая ответственность родителей и школы. Однако не каждый взрослый способен успешно справиться с этой задачей — вырастить сознательного и успешного человека.
К учителям предъявляются строгие требования, которые определены в приказах Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 76н и Министерства труда № 544н. Среди них:
- отсутствие судимости по определенным статьям;
- отсутствие определенных заболеваний;
- отсутствие вступившего в законную силу решения суда о лишении права заниматься педагогической деятельностью.
К детям тоже предъявляются серьезные требования. Однако отчислить ученика из школы без веских оснований достаточно сложно. Давайте рассмотрим все ситуации, за которые могут отчислить из учебного заведения.
Важно отметить, что за ущерб, причиненный ребенком до 14 лет в пределах образовательной организации или на школьной экскурсии (выезде), ответственность несет школа, если не сможет доказать, что вред был причинен не по их вине, как это предусмотрено статьей 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Причины отчисления из школы: риски для учеников.
Существует несколько видов дисциплинарных взысканий: отчисление, выговор и замечание. В статье 43 Федерального закона «Об образовании» (далее – ФЗ № 273) подробно описаны права и обязанности учеников, а также перечислены причины, по которым могут исключить из учебного заведения, и обстоятельства, при которых это не происходит.
К таким причинам относятся:
- несоблюдение правил внутреннего распорядка и Устава школы;
- нарушение правил проживания в общежитиях;
- неоднократное совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного локальными нормативными актами.
Ключевым моментом здесь является неоднократность. Если никакие другие меры педагогического воздействия не приводят к желаемому результату, а присутствие ученика в школе негативно сказывается на остальных, прибегают к исключению.
Важно отметить, что все бесспорные причины исключения из школы перечислены в статье 61 ФЗ № 273:
- получение аттестата;
- досрочное завершение обучения, когда ученик освоил программу раньше;
- решение родителей о переводе в другое учебное заведение;
- неоднократное совершение дисциплинарных проступков (частой причиной исключения являются регулярные прогулы и пропуски занятий, а также плохое поведение);
- неосвоение учебного плана (перевод в другую организацию) по инициативе обучающегося или его законных представителей. Для учеников ВУЗов это возможно по инициативе администрации;
- нарушение правил зачисления законными представителями;
- ликвидация учреждения.
Однако стоит отметить, что за совершение дисциплинарного проступка могут исключить только ребенка, достигшего 15-летнего возраста. До этого возраста администрация не имеет права исключать из школы по своему желанию (кроме случаев ликвидации), это возможно только по заявлению родителей несовершеннолетнего.
Ответственность учеников.
Как уже упоминалось ранее, ответственность за причинение вреда детям в возрасте до 14 лет, когда они находятся в образовательной организации, лежит на учителях и администрации. Это касается случаев, когда не удаётся доказать, что вред был причинён не по их вине, а из-за недосмотра.
Однако, согласно статье 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации, дети в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную ответственность за вред, причинённый их действиями. В этом случае родители возмещают недостающую часть ущерба. Учитывая, что у детей этого возраста, как правило, нет собственных доходов, законные представители обычно полностью покрывают все расходы.
Обстоятельства, при которых не исключают.
Самым главным фактором, влияющим на возможность исключения из школы, является возраст ребёнка. Учеников младше 15 лет по инициативе школы не могут отчислить. Однако существуют и другие категории более взрослых учащихся, которых не исключают из школы:
- обучающиеся по программам начального образования;
- дети с задержкой психического и умственного развития, что подтверждается соответствующими медицинскими документами;
- учащиеся, которые болеют;
- те, кто взял академический отпуск;
- ученики на каникулах;
- студентки в отпуске по беременности и родам;
- родители, осуществляющие уход за своим малолетним ребёнком.
Кроме того, если сроки применения выговора или замечания истекли или были сняты, ученик считается не имеющим дисциплинарного взыскания. По общему правилу, срок действия выговора или замечания составляет один год, но администрация школы может снять его досрочно.
Если в течение года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
3. Что делать, если исключили из школы.
Порядок отчисления из школы также регулируется законом. Его несоблюдение может повлечь за собой ответственность для всех участников конфликта: школы, ученика и его родителей.
Если имеются основания для отчисления ребенка из школы, необходимо следовать определённому алгоритму.
Действия и условия:
- Рассмотрение дела.
Администрация школы должна учесть тяжесть дисциплинарного проступка учащегося.
В обязательном порядке к рассмотрению дела привлекаются законные представители ребёнка.
- Принятие решения.
К участию в процессе также привлекается комиссия по делам несовершеннолетних.
Исключение ученика из школы возможно только с согласия этой комиссии.
Издаётся приказ об отчислении.
- Последствия.
После принятия решения и отчисления ученика, образовательная организация незамедлительно уведомляет орган местного самоуправления в сфере образования.
Представители ученика и эта организация обязаны в течение месяца принять меры для его зачисления в другое учреждение.
Важно понимать, что выгнать ребёнка просто так нельзя. Для этого должны быть веские причины. Как правило, все вопросы решаются мирным путём. И только когда уже не представляется возможным уладить конфликт (например, из-за постоянных прогулов или драк), прибегают к этой крайней мере — исключению из учреждения.
Все действия можно обжаловать в комиссии по образовательным спорам.
4. Судебная практика: восстановление прав на обучение.
Дело N 88-12464/2021
Мама ученицы лицея обратилась в суд, защищая права своей дочери. Ученица уже получила общее образование, ей выдали аттестат, и она была отчислена из лицея. Однако в повторном зачислении в школу для получения среднего образования ей было отказано.
Мама посчитала, что это способ исключить и выгнать девочку, тем самым нарушив её право на получение среднего общего образования. Речь шла о зачислении в профильные классы, где углубленно изучаются отдельные предметы. Однако комиссия при приёме решила, что девочка не справится с профильным обучением в 10 классе.
В нижестоящих судах в иске было отказано. В кассационной жалобе не было обнаружено нарушений процессуальных норм. Девочку не выгнали, а просто не зачислили.
Права К.П. на получение среднего общего образования со стороны ответчика, а также процедура индивидуального отбора кандидатов для зачисления в 10 класс не были нарушены.
5. Заключение эксперта.
Исключить ученика из школы по инициативе администрации — задача непростая. Особенно сложно это сделать, когда речь идёт о детях младше 15 лет. Однако нельзя и полностью оправдывать плохое поведение ребёнка. За причинённый вред и ущерб отвечают и школа, и родители. Многое зависит от того, на чьей территории произошёл конфликт между детьми.