Чем занимается конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц: точка в деле о несостоятельности

Что такое банкротство ООО?

Банкротство организации может быть признано только решением арбитражного суда. Основными признаками банкротства компании, при которых руководство обязано подать иск о банкротстве, являются:

• долг от трехсот тысяч рублей;
• отсутствие выплат кредиторам в течение последних трех месяцев.

Существуют и другие признаки банкротства, которые говорят о неизбежной несостоятельности фирмы. В таких случаях лучше не откладывать решение проблемы, а сразу обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Вот некоторые из этих признаков:

• на предприятии давно нет чистой прибыли;
• ликвидность товаров, производимых компанией, на нуле;
• кредиты не погашаются, а только увеличиваются в размерах;
• должники компании сами пережили банкротство, и вернуть долги с них уже не представляется возможным.

Типы менеджеров по банкротству

Банкротство юридического лица по стандартной схеме включает в себя четыре последовательных этапа, или стадии:

• наблюдение,
• финансовую санацию,
• внешнее управление,
• конкурсное производство.

Каждый из этих этапов банкротства должен сопровождаться и проводиться арбитражным управляющим. Судья может назначить одного и того же «менеджера по банкротству» на все этапы процедуры, или же назначить отдельного специалиста на каждый этап.

В зависимости от этапа процедуры банкротства, управляющий может называться:

• временным (на стадии наблюдения),
• административным (на этапе санации, или финансового оздоровления),
• внешним (внешнее управление – власть на предприятии полностью переходит к менеджеру по банкротству),
• конкурсным (этап официального объявления о банкротстве компании и проведения распродажи имущества банкрота с аукциона).

Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве

Нередко причиной банкротства компании становятся не сложные экономические условия, а именно управленческие ошибки топ-менеджеров. В процессе банкротства, особенно на стадии внешнего управления, активно ведется работа по исправлению ошибок, допущенных прежним руководством. Поэтому специалист по банкротству, назначенный судом, должен быть высококлассным топ-менеджером компании, превосходящим своих предшественников.

В течение нескольких месяцев он руководит компанией, пытаясь вернуть ее на путь нормального функционирования. Однако, нередко все усилия оказываются тщетными.

Специалист по банкротству вступает в дело, когда уже все попытки спасти компанию оказались безрезультатными.

Его роль – выгодно продать имущество обанкротившейся фирмы, чтобы максимально полно удовлетворить требования кредиторов. Без высшего юридического или экономического образования заниматься банкротством невозможно. Он также должен быть действующим членом саморегулируемой организации финансовых управляющих.

Управляющий по банкротству должен:

• охранять документы и имущество компании, проведя инвентаризацию и оценив стоимость каждого лота;
• внести в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) информацию об имуществе, составляющем конкурсную массу;
• уведомлять заинтересованных лиц о ходе процедуры банкротства через публикации;
• информировать работников о предстоящем увольнении за два месяца и произвести расчеты с ними в последний рабочий день.

Права конкурсного управляющего при банкротстве:

• оспорить подозрительные сделки прежнего руководства компании за последние 36 месяцев;
• продать имущество компании или иным образом выгодно реализовать его (например, отдать кредиторам в погашение долга);
• закрыть все банковские счета компании, кроме одного, на который будут поступать средства для погашения обязательств;
• запрашивать информацию об имуществе компании, не учтенном в конкурсной массе;
• объявить о самоотводе от участия в процедуре банкротства.

Требования к конкурсным управляющим

Они полностью отражены в 20-й статье закона 127-ФЗ (О банкротстве). Здесь также содержится перечень требований, которым должен соответствовать финансовый управляющий, чтобы быть принятым в члены Саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО).

Среди этих требований:

• обязательное гражданство РФ и диплом о высшем профильном (юридическом или экономическом) образовании;
• опыт работы на руководящих должностях не менее одного года;
• двухлетняя стажировка в должности помощника арбитражного управляющего (каждое СРО может устанавливать более жесткие требования к кандидатам);
• успешная сдача экзамена по утвержденной программе для финансовых управляющих (приказ Минэкономразвития от 10 декабря 2009 года №517);
• отсутствие судимости, привлечения к административной ответственности, дисквалификации как руководителя или исключения из другой СРО с позором;
• наличие действующей страховки профессиональной ответственности специалиста по банкротству на сумму не менее 10 миллионов рублей (статья 24.1 закона «О банкротстве»).

Порядок назначения финуправа при банкротстве юрлица

Кто такой конкурсный управляющий при банкротстве и в каких случаях его назначают? Конкурсного управляющего вводят в процедуру банкротства в порядке, определенном статьей 45 127-ФЗ.

Кандидатуру конкурсного управляющего могут предложить:

• кредиторы, непосредственно в иске о банкротстве компании;
• собрание кредиторов после открытия дела о банкротстве в арбитражном суде.

Судья направляет в саморегулируемую организацию (СРО), указанную кредиторами, запрос о том, соответствует ли выбранная кандидатура требованиям закона о банкротстве. Судья может даже запросить документы, подтверждающие компетентность члена СРО.

Если кредиторы указали только организацию, а не конкретного специалиста, руководство СРО само предлагает на выбор суда кандидатуры своих членов, готовых принять участие в данном банкротстве. Суд утверждает назначение конкурсного управляющего отдельным решением.

Управление банковскими счетами предприятия-должника

Статья 133 закона «О банкротстве» устанавливает требование о наличии у обанкротившегося предприятия только одного счета в банке. На этом счете будут храниться средства, полученные от продажи активов и имущества банкрота, до их распределения между кредиторами. Если у предприятия есть несколько счетов, конкурсный управляющий закрывает лишние, оставляя все средства на одном из них. Если счетов нет или они недоступны по каким-либо причинам (например, арестованы в рамках уголовного дела), управляющий открывает новый счет, с которым будет работать на последнем этапе банкротства.

Если должник выпустил акции с ипотечным покрытием, то в соответствии с законом №152-ФЗ необходимо создать отдельный счет под каждую эмиссию. Закрыть такие счета нельзя, но средства, находящиеся на них, также учитываются в конкурсной массе.

Ежемесячно конкурсный управляющий предоставляет отчет арбитражному суду и кредиторам  

Отстранение или освобождение от обязанностей

Иногда менеджера по банкротству могут временно отстранить от дела или даже полностью снять с должности.

Отстранение может произойти по нескольким причинам:

• Если суд удовлетворит соответствующее ходатайство собрания кредиторов из-за несоответствия должности или неспособности выполнять свои обязанности.
• На основании мотивированной жалобы на убытки, понесенные от деятельности финансового управляющего, или на опасность их понести. Такую жалобу может подать любой заинтересованный гражданин.
• Если выяснилось, что специалист по банкротству не соответствует квалификационным требованиям для этой должности.
• Если конкурсный менеджер нарушил устав СРО арбитражных управляющих и был исключен из ее состава.
• Если действия менеджера по банкротству нарушают нормы КоАП РФ.
• На основании заявления о самоотводе.

Решение о «вотуме недоверия» менеджеру принимается сначала руководством СРО, а затем в течение двух недель должно быть подано в арбитражный суд.

Как только конкурсного управляющего убирают, судья назначает другого специалиста по банкротству. Это решение может быть оспорено.

Отчеты конкурсных управляющих по банкротству

После каждого этапа банкротства составляется подробный отчет о его результатах. На основании этого отчета кредиторы и судья могут сделать выводы об успешности или неуспешности действий менеджера. Отчет сопровождается анализом: почему ситуация сложилась именно так, а не иначе, что помогло, а что помешало полностью использовать оставшийся потенциал предприятия.

Отчет сопровождается большим количеством подтверждающих документов конкурсного управляющего:

• о фактах продажи имущества банкрота;
• о погашении долгов;
• о письменном уведомлении ПФР о банкротстве юридического лица.

К отчету, в дополнение к вышеперечисленному, прилагается реестр требований кредиторов, в котором отмечены погашенные и оставшиеся непогашенными долги.

Ответственность менеджера по банкротству

Управляющего можно привлечь к ответственности за неправомерные действия в рамках банкротства.

Виды наказания:

• Отстранить от должности. По ходатайству совета кредиторов такое решение может принять судья.
• Исключить из СРО.
• Обязать возмещать причиненный действиями менеджера по банкротству вред и материальные убытки.
• Применить в отношении управляющего статьи административного или уголовного кодекса.

Сразу не наказывают. Дают время исправить допущенные ошибки. Не исправил? Извольте получить наказание.

Привлечение финуправляющего к дисциплинарной ответственности

Дисциплинарный комитет саморегулируемой организации арбитражных управляющих также не остается в стороне. Получив жалобу на действия финансового управляющего, он немедленно реагирует на ситуацию. Комитет заботится о чистоте репутации СРО и наказывает ее участников за ошибки в работе следующим образом:

• внутренней дисквалификацией (от 1 до 6 месяцев);
• штрафами (от 1000 до 30000 рублей);
• предупреждениями и выговорами;
• предписаниями немедленно устранить выявленные недостатки;
• составлением рекомендаций об исключении провинившегося из числа членов СРО и передачей их на рассмотрение совета организации. В этих рекомендациях может быть предложение ходатайствовать перед судом о лишении управляющего лицензии. Решения дисциплинарной комиссии могут быть обжалованы в совете СРО.

Уголовная ответственность

Под действие Уголовного кодекса Российской Федерации подпадают следующие преступления, совершенные управляющим по банкротству:

• когда финансовый управляющий решает обогатиться за счет имущества банкрота путем хищения или удаления из документов упоминания о нем;
• если он по тем же соображениям утаивает сведения о наличии у банкрота ценных вещей;
• передает собственность банкрота третьим лицам, не имеющим отношения к делу о банкротстве;
• фальсифицирует отчетную документацию.

Уголовный кодекс начинает действовать, если ущерб, причиненный действиями управляющего, превышает четверть миллиона рублей.

Привлечение к административной ответственности

Чаще всего, финансовые управляющие привлекаются к ответственности по статьям КоАП РФ за:

• Несвоевременный расчет с увольняемыми работниками обанкротившейся фирмы.
• Совершение сделок с имуществом банкрота, которые не соответствуют интересам сторон дела о банкротстве.
• «Нецелевое» использование целевых денежных средств.

Наказание за эти нарушения может быть в виде штрафов до пятидесяти тысяч рублей. Однако, согласно Кодексу, также возможно назначение дисквалификации на срок от шести до тридцати шести месяцев. Но на практике эта мера применяется редко. Иногда суд ограничивается устным предупреждением или порицанием. Это возможно, если убытки минимальны.

Не предоставление сведений

Арбитражный менеджер, помимо всего прочего, обязан своевременно предоставлять достоверную информацию:

• судье;
• собранию кредиторов;
• представителям исполнительной власти.
  Например, выписки из реестра требований по запросу любого кредитора, если сумма, которую банкрот ему задолжал, превышает один процент от общей суммы задолженности. Выписку необходимо предоставить в течение пяти дней после получения письменного запроса.

Также финансовый управляющий должен немедленно сообщить обо всех правонарушениях, которые он обнаружил, занимаясь делом о банкротстве. Ведь выявление признаков фиктивного или преднамеренного банкротства – это сфера его профессиональной компетенции.

Он также обязан проинформировать собрание кредиторов о возможных последствиях сделок с третьими лицами, которые осуществляются в рамках конкурсного производства.

Если из-за несвоевременного предоставления информации или ее непредоставления стороны понесли убытки, финансовому управляющему придется нести ответственность.

Упрощенная процедура при банкротстве юрлиц

Сегодня процедура банкротства по упрощенной схеме применяется только к юридическим лицам. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

• фирма не имеет достаточно имущества для погашения долгов;
• фирма объявила о своей ликвидации до объявления о банкротстве.

В таком случае судья может принять решение о банкротстве юридического лица и переходе сразу к конкурсному производству, минуя стадии санации и внешнего управления.

Преимущества упрощенной процедуры банкротства:

• процедура банкротства сокращается по времени (от 4 до 12 месяцев);
• экономия на зарплате финансового управляющего, так как менеджер по банкротству работает меньше месяцев из-за сокращения процедуры;
• долги, на покрытие которых не хватило средств от продажи имущества, будут законно списаны.

Однако упрощенный сценарий банкротства имеет и негативные последствия:

• компанию ликвидируют;
• руководство уже не сможет управлять процессом, так как оно отстраняется от должности;
• предприятие может быть продано конкурентам.

Вправе ли управляющий продать имущество без торгов?

Закон о банкротстве предоставляет возможность обойтись без проведения торгов в определенных случаях. Это возможно, если:

• стоимость продаваемого имущества составляет менее ста тысяч рублей, и в плане внешнего управления, утвержденном судьей,
• предусмотрена такая возможность – продажа без торгов;
• такое решение в отношении предметов стоимостью до ста тысяч рублей принимает собрание кредиторов.

Чтобы впоследствии финансовому управляющему не было предъявлено обвинение в самоуправстве, он должен сохранить все документы, которые позволили ему продать часть имущества банкрота без проведения торгов:

• план управления фирмой-банкротом;
• справку о балансовой стоимости проданного имущества;
• решение собрания кредиторов о продаже.