Как правильно составить коллективную жалобу

Что такое коллективное заявление

Групповое обращение в прокуратуру является одной из форм подачи заявления в эту государственную структуру. Особенностью такого документа является то, что он подается от имени двух или более граждан. При этом, количество подписантов не играет роли – это могут быть два человека или целая сотня. Число людей, которые пишут жалобу, иногда настолько велико, что они могут создать массовые демонстрации, используя попирание своих прав как эффективное средство.

Образец группового обращения в прокуратуру имеет ряд важных отличий от стандартного заявления. В то время как обычное обращение в прокуратуру основано на точке зрения одного человека, защищающего свои интересы, в групповом заявлении необходимо указать всех подписантов и сгруппировать различные мнения в одно общее требование.

Групповой запрос, составленный по правильному образцу и отправленный прокурору группой лиц, имеет ряд преимуществ перед индивидуальным заявлением:

• Более тщательное рассмотрение. Здесь проверяются факты неправомерных действий в отношении большого списка пострадавших. При данных обстоятельствах работникам надзорных служб необходимо проверить сразу несколько нарушений, имеющих какую-то общую связь. Надо сказать, что такая связь значительно облегчает работу проверяющих.
• Практически не игнорируется. Если на одиночные претензии могут не обратить внимания, то отклонить коллективную претензию – «не прокатит». На практике, групповая претензия может быть возвращена, только если она неправильно составлена или выявлены ошибки в материалах.
• Гораздо чаще обеспечивает положительное решение. Это связано с тем, что против коллектива подписантов труднее возражать, так как коллектив обладает заранее подготовленными аргументами и защитой.
• При групповом запросе гораздо легче отстаивать свои права. Однако у коллектива могут возникнуть серьезные проблемы на стадии составления такой претензии. Неправильно составленная коллективная претензия может застопорить проверку и даже привести к ее отклонению.

Причины подачи коллективных жалоб

Причин для написания коллективных жалоб в практике может быть множество. Наиболее часто встречающимися являются:

• Задержка зарплаты.
• Игнорирование государственной службой запроса на получение информации.
• Неправомерное увольнение.
• Отказ в приеме каких-либо запросов и т.д.

Правильно составленная претензия должна содержать:

• Наименование и расположение прокурорской службы.
• Ф.И.О. авторов претензии и их контактные данные.
• Причины написания обращения (противозаконные решения, противозаконный отказ, неправильные решения чиновников и т.д.).
• Требования подписантов (восстановить в правах, остановить неправомерные решения).
• Подписи участников и дата оформления ходатайства.

Время рассмотрения претензии составляет 30 дней.

Нормативная база

Согласно статье 4 пункта 4 Федерального закона №59 от 2006 года, коллективная жалоба является законным обращением в соответствующую инстанцию для решения любого вопроса. Суть этого документа заключается не только в изложении возникшей проблемы, но и в предложении коллективных путей ее решения.

Коллективное заявление формируется несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одной ситуации.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №59, каждый гражданин или группа лиц имеют право на такие обращения без соблюдения строгих правил, за исключением одного – письменного составления документа с указанием всех жалующихся лиц.

Однако, перед тем как написать коллективную жалобу, все же лучше разобраться в сути составления такой документации, чтобы получить адекватный ответ от соответствующей инстанции.

Основания для написания жалобы

Существует множество трудовых и гражданских причин, которые могут стать основанием для подачи коллективного ходатайства в отношении руководителя.

Наиболее распространенными являются следующие противоправные действия:

• Нарушение установленного порядка выплаты заработной платы;
• Отказ в выплате премиальных;
• Отказ от официального трудоустройства и заключения трудового договора;
• Отказ в предоставлении отпуска по графику и отпускных выплат;
• Принудительный труд и навязывание дополнительных обязанностей без оплаты;
• Отказ в оплате больничного листа;
• Отказ в повышении в должности при наличии оснований;
• Несоблюдение правил охраны труда;
• Грубое отношение, оскорбления и хамский тон в адрес подчиненных;
• Сексуальные домогательства;
• Физические замечания;
• Саботаж на производстве;
• Незаконное увольнение работника.

Важно отметить, что все перечисленные обстоятельства содержатся в Трудовом кодексе РФ и могут быть обжалованы в установленном порядке.

Кто подаёт

Можно составить целый список лиц, от которых может поступить жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространенные варианты:

• жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающее чужой собственности и здоровью людей);
• жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки в подъездах, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопроводов и других коммуникаций, неисполнение коммунальных обязанностей);
• люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);
• родители, дети которых сталкиваются с определенными проблемами в детских садах и школах (халатность воспитателей по отношению к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и т.д.);
• подчиненные, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задержка зарплаты, работа в нерегламентированное время, оскорбления и моральное унижение работников, незаконные увольнения или не увольнение).

Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, эти примеры помогут понять, кто может быть субъектом жалобы.

Структура жалобы

Опираясь на статью 4 пункта 4 Федерального закона №59, обращение от членов коллектива является законным заявлением в соответствующую инстанцию для разрешения внутреннего конфликта на предприятии. К оформлению такого ходатайства особых требований не предъявляется.

Оно составляется от группы людей в двух экземплярах по следующему принципу:

• указание точного адресата;
• личные данные жалующихся лиц;
• основная часть, которая должна включать краткое и достоверное описание ситуации, в которой были допущены ущемления или нарушения прав работников компании;
• список требований со стороны заявителей;
• дата подачи;
• подписи членов коллектива с расшифровкой;
• список доказательств.

При составлении и последующей подаче такого обращения нет необходимости в «шапке» перечислять фамилии работников коллектива, которые подписались. Вполне достаточно указать, что заявление подается от имени членов коллектива определенного отдела или участка производственного процесса.

Нюансы оформления

Перед тем как оформить жалобу, необходимо составить список всех претензий и требований. Также следует учесть следующие нюансы оформления:

• жалоба является коллективной, но писать ее должен только один представитель трудящихся;
• после оформления, с текстом заявления должны ознакомиться все участники процесса;
• не допускать в тексте угроз, оскорблений, ненормативной лексики;
• не ограничиваться простыми словами, а приложить к заявлению обширную доказательную базу из письменной документации, фото, видео или аудио материалов;
• подкрепить написанный текст ссылками на статьи закона;
• список жалующихся лиц нужно оформить в виде отдельного приложения.

Важно сдерживать проявление эмоций, чтобы это не привело к отказу в рассмотрении заявления. Следует изложить все грамотно, доступно, кратко, но максимально информативно.

Способы подачи

Ознакомившись с нюансами оформления жалобы, следует обдумать способ ее подачи. Это можно сделать любым удобным способом:

• передать лично в руки;
• воспользоваться почтовыми услугами и отправить письмо с уведомлением;
• заполнить форму на интернет-портале организации.

Важно учитывать, что почтовая пересылка может занять несколько дней, а передача заявления лично в руки позволит сразу приступить к его рассмотрению.

В письменной форме
Коллективная жалоба – это официальная претензия, которая составляется в произвольной форме. Единого образца или бланка не существует, поэтому ее следует составить индивидуально, учитывая все обстоятельства. Бумага может быть написана от руки или набрана на компьютере и распечатана.

Онлайн
С помощью интернета можно решить большинство вопросов. В сети создано несколько порталов, которые позволяют оформить претензии.

Как написать коллективную жалобу на начальника

Чтобы коллективно выразить недовольство начальником, необходимо, чтобы он совершил следующие нарушения:

• нарушение предписаний Трудового кодекса РФ;
• нарушение норм охраны труда;
• нарушение требований локальных внутренних актов.

В таком случае, жалобу следует направить вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.

При этом, лучше написать заявление, соблюдая определенную последовательность действий. Не стоит сразу же обращаться в прокуратуру, так как это может спровоцировать нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.

Сначала следует попытаться решить проблему силами организации, путем жалобы вышестоящему руководству.

Написание коллективной жалобы нужно сопроводить доказательствами в виде:

• видео- и аудиозаписей;
• докладных записок;
• служебной документации.

Все факты должны быть изложены в жалобе и сопровождаться доказательствами.

Как написать коллективную жалобу на ЖКХ

Составлять такой документ могут только жильцы домов, которые обслуживаются управляющей компанией.

Обычно, если жильцы недовольны работой управляющей компании, они начинают жаловаться в вышестоящие инстанции и, при отсутствии адекватной реакции, обращаются в суд.

При этом, чем выше инстанция, тем больше документации нужно приложить к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие ответа от них.

Вопросы, которые могут быть подняты в коллективной жалобе на ЖКХ, могут быть самыми разными:

• плохой обогрев домов в зимний период;
• загрязнение территорий домов и вокруг них;
• отсутствие ремонтных работ в течение длительного времени;
• сломанный лифт и другие проблемы.

Как написать коллективную жалобу на соседей

Если речь идет о многоквартирном доме, то всегда найдется сосед, который может испытывать терпение жильцов своим поведением и образом жизни.

Заявления на таких соседей можно разделить на несколько видов, в зависимости от того, какой орган будет уполномочен их рассматривать:

• Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
• Систематический залив с верхних этажей – обращение в ЖКХ.
• Зловоние и большое количество бездомных животных – обращение в ветеринарные службы.

При написании коллективной жалобы важно указать:

— Точный адрес проживания нарушителя спокойствия и его ФИО.
— Конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на соответствующие законы.
— Конкретные требования к соседу.

Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы

Если произошел инцидент в школе, и родители не могут оставить его без внимания, необходимо сначала обратиться к директору школы коллективно.

Также важно знать, что в теле документа нужно указать ФИО педагога, а также дисциплину, которую он преподает. Перечислите ФИО учеников, чьи интересы были нарушены. Кратко и корректно опишите сложившуюся ситуацию.

Если со стороны дирекции школы не будет предпринято никаких действий, следует обратиться в региональный департамент образования или прокуратуру.

Коллективная жалоба на учителя директору школы составляется родителями в следующих случаях:

• если учитель злоупотребляет своими полномочиями;
• если его поведение неадекватно и оскорбительно;
• если учитель нанес моральный или материальный ущерб ученикам. В этом случае к заявлению необходимо приложить иск.