Содержание статьи:
Жалоба в водоканал наиболее актуальна для непосредственных потребителей услуг в случае нарушения их прав и интересов. Жалобы несколько разнятся в зависимости от специфики ситуации, поэтому необходимо разбираться в том, куда именно они могут быть направлены. При подходящей компетенции адресата жалоба будет рассмотрена своевременно. Вероятность получения удовлетворительного для заявителя ответа зависит от правильности составления жалобы по имеющимся образцам.
Что нужно понимать?
Конкретное наименование «Водоканал» носят предприятия, на территории различных городов. В соответствии с названием города добавляется приставка к данному наименованию (как образец: Мосводоканал, Ярославльводоканал и т.д.). Зачастую эти предприятия находятся в статусе акционерных обществ, а по объемам производства захватывают большую часть рынка подобных услуг в регионе.
Государственная жилищная инспекция предупреждает граждан о том, что обязательства по содержанию и ремонту систем водоснабжения и канализации возлагаются на Управляющую организацию, а вопросы поставок регулирует водоканал. Поэтому следует для начала категоризировать саму проблему, а уже затем решать вопрос о том, куда написать жалобу на водоканал.
Законодательная база
Основной федеральный закон, регулирующий правоотношения между потребителями и представителями водоканала, а также права и обязательства обеих сторон — ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении». Написать претензию на водоканал по имеющимся образцам разрешается в рамках этого закона.
Какие еще законы разрешают написать жалобу на водоканал и определяют содержание образцов и бланков:
- ФЗ № 59, регулирующий порядок рассмотрения обращений и требования к обеим сторонам правоотношений: заявитель и адресат (организация, куда подается жалоба на водоканал).
- ФЗ № 152, рассматривающий правила сохранности персональных сведений граждан и обращение с ними.
Наибольшее значение имеет именно первый из указанных законодательных актов. Он утверждает обязанность адресата регистрировать все поступающие заявки и отвечать на них в положенный срок. При этом к заявителю соответственно предъявляются требования по правильному заполнению жалобы. Если написать претензию на водоканал в неверном формате, то учреждение вправе оставить ее без движения.
Как правильно написать
Важным аспектом гражданских жалоб во все государственные и крупные частные предприятия на сегодняшний день выступает вариативность способов их подачи. В большинстве случаев доставить претензию можно лично в руки или написать ее в виде электронного образца. Для последнего варианта, как правило, предусмотрены специальные онлайн формы на официальных сайтах.
Как написать жалобу на водоканал. Требования:
- Обращение должно быть личным (не анонимным) и содержать контакты для связи с заявителем. Если организация не будет обладать информацией о том, куда отправить ответ, то в рассмотрении жалобы на водоканал может быть отказано.
- По этическим соображениям запрещено писать в тексте жалобы угрозы и нецензурные высказывания.
Интернет приемные имеются и у водоканалов в крупных городах РФ. Куда писать в случае их отсутствия? В открытый доступ выкладываются и почтовые электронные адреса сотрудников, на которые также можно написать жалобу. Указанная ранее правовая база не содержит конкретных бланков и образцов таких жалоб. Они заполняются в соответствии с некоторыми законодательными и делопроизводственными нормативами.
Сроки рассмотрения
В соответствии с ФЗ №59 стандартный срок для рассмотрения жалоб по водоканалу и направления на них ответа заявителю — тридцать дней. Данная отсрочка может быть увеличена в связи с необходимостью проведения дополнительных процедур. Причем адресат в обязательном порядке уведомляется о факте продления.
Также причиной для продления указанного периода служит неправильная адресация жалобы о деятельности водоканала. Если в компетенцию органа не входит присланный вопрос, то он отсылает его в нужное госучреждение или на предприятие в течение 7 дней. Соответственно на новом месте документальный или электронный образец проходит повторную регистрацию, от которой вновь начинается отсчет 30 дней.
Законодательно установленный срок не зависит от того как заявитель решил написать и отправить жалобу на неправомерные действия водоканала, а также куда он ее направил (если первоначальный адресат был правильно определен). Значительным недостатком по срокам обладает не рассмотренный ранее вариант доставки жалобы — отправление письма через почту России. Однако, он распространен менее всего.
Куда обратиться с жалобой на водоканал
После рассмотрения правовой базы и порядка оформления, а также способов подачи жалобы на работу водоканала остается открытым вопрос о том, куда именно следует ее доставлять. В данном случае имеется несколько вариантов в зависимости от специфики проблемы. При этом нет запрета на передачу сообщения сразу в несколько мест.
В жилищную инспекцию
В зависимости от уровня жилищные инспекции выполняют государственный или муниципальный контроль деятельности предприятий из ЖКХ сферы. Обращение с жалобами по работе водоканала на территории города Москвы осуществляется благодаря активно действующим здесь интернет-сервисам: Госуслуги, mos.ru и «Наш город».
При обращении в территориальные отделения часто задействуется электронные формы на официальных порталах города или органов власти. Они подразумевают заполнение полей о личных и контактных сведениях заявителя, а также непосредственно текст проблемы. Как и везде здесь имеется возможность прикрепления дополнительных материалов.
В администрацию
Если речь идет о крупном городе, разделенном на несколько районов, то в этом случае скорее всего имеется и несколько районных администраций. Встает вопрос о том, куда обращаться лучше: в администрацию по одному из городских районов или непосредственно в центральный аппарат, как главенствующую инстанцию.
Ответить на него следует исходя из специфики работы органов власти на местах. Мэрии и администрации выполняют в стандарте организационные функции относительно формирования и распределения бюджета, установки различных регламентов и содействия развития региона. В связи с этим центральные органы власти, безусловно, заинтересованы в решении отдельных проблем граждан.
Тем не менее непосредственную функцию проверки они перекладывают на компетентные органы (в ту же прокуратуру или Роспотребнадзор). Однако, в зависимости от серьезности и масштаба проблемы (поступление индивидуальной жалобы или массовых претензий на водоканал) территориальная администрация возьмет на себя контрольную или надзорную функцию за решением проблемы.
Населению не стоит рассчитывать на возможность получения ответа от администрации по любому из заданных вопросов. При поступлении сюда жалоб по функционалу водоканала, не входящих в компетенцию органа власти, они могут быть не приняты к рассмотрению, что разрешено по ФЗ № 59. Но дальнейшее перенаправление правильному адресату будет осуществлено в любом случае.
В Роспотребнадзор
Это одна из наиболее распространенных версий, возникающая у граждан в ответ на вопрос о том, куда обратиться по возникшей проблеме с водоканалом. Действительно, имеет смысл написать и сюда при нарушении прав граждан (потребителей услуг указанной организации) или же при обнаружении даже сторонними лицами негативного влияния водоканала на окружающую среду.
Защиту прав граждан организация выполняет на основании правительственного постановления № 322. При этом она имеет право проводить контрольно-надзорные и проверочные мероприятия. Соответственно жалобы категоризируются на основании необходимости внеплановой проверки или отсутствия такого условия (что отражается и в образцах онлайн обращений на сайте).
Небольшое затруднение у пользователей сети интернет, желающих написать заявку на сайте, вызывает необходимость регистрации в ЕСИА (портал Госуслуги). Однако, такое требование распространяется исключительно на те образцы жалоб, которые предположительно должны инициировать проведение внеплановой проверки водоканала.
В прокуратуру
Данная организация выполняет надзорные функции над всевозможными предприятиями. Это единая всероссийская структура, в состав которой входит центральный аппарат и территориальные отделения. Написать обращение по стандартным образцам можно любому из указанных разноуровневых адресатов. Однако, главенствующий офис может спустить запрос на уровень ниже — в конкретный регион возникновения проблемы.
Написать в главный аппарат стоит после получения неудовлетворительного ответа из территориального подразделения, куда обращался гражданин ранее. В данном случае будет ставиться как вопрос по основной проблеме, так и высказываться сомнение о компетентности и профессионализме специалистов прокуратуры на местах.
Прокуратура, так же как и Роспотребнадзор, имеет возможность проведения внеплановой проверки деятельности водоканала по полученной жалобе. Итогом изучения предполагаемого нарушения могут стать предписания, штрафы и инициирование искового производства в суде (от самой прокуратуры). Однако, куда обращаться лучше: в Роспотребнадзор или в прокуратуру?
Стоит отметить, что прокуратура является образцом вышестоящего надзорного учреждения. Поэтому ее сотрудники вправе рассматривать жалобы, по которым был получен отказ в том же Роспотребнадзоре. Именно поэтому прокуратура может явиться как первичным, так и вторичным адресатом для отправки жалобы.
Образец претензии
Порядок оформления онлайн образца жалобы гораздо проще. В этом случае пользователь работает с готовой формой, в которой уже заданы поля для заполнения. Соответственно ему не нужно думать о том, как написать и расположить нужные блоки на странице. При этом прикрепление дополнительных материалов о деятельности водоканала зачастую возможно и здесь в виде сканов или файлов.
Как написать жалобу на водоканал. Содержание письменного образца:
- Шапка с указанием наименования адресата и сведений о заявителе.
- Наименование документа «Заявление».
- Основная текстовая часть.
- Требования.
- Подпись и датировка.
Основная часть текста должна содержать описание ситуации и прошение по ее решению. Последнее можно написать перечнем, который будет отражать конкретные требования. Рекомендуется подтверждать свои права и факт их нарушения законодательными ссылками, а также доказательными материалами (документы, аудио-, видеозаписи, фото). Доказательства лучше перечислить списком в конце жалобы и затем прикрепить к ней же.