Что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют: как законно повлиять на процесс

В некоторых случаях женщины могут столкнуться с проблемой отсутствия алиментов, даже если они оформили соответствующее заявление в ФССП и получили исполнительный лист. Это может быть связано с ненадлежащим исполнением приставом своих обязанностей.

В большинстве случаев самостоятельно решить эту проблему невозможно, так как приставы бездействуют, а выплаты не поступают. Женщина может только договориться с бывшим супругом о заключении договора, в котором будет указан размер и периодичность выплат.

Получатель средств на содержание ребенка сталкивается с двумя проблемами одновременно:

1. Злостное уклонение от выплаты алиментов. Даже если плательщик не работает, он должен выплачивать минимальную сумму. В противном случае он может быть привлечен к ответственности по статье 157 УК РФ.
2. Бездействие должностного лица. Пристав не использует все возможные средства для взыскания средств в пользу получателя алиментов, включая розыск должника.

Самостоятельно решить эту проблему невозможно, если приставы бездействуют. Женщина может только попытаться договориться с бывшим супругом о заключении договора.

Принудительное взыскание

Обращение в суд может быть оправдано в случае полного отсутствия выплат. Однако, если перечисления происходят периодически, закон требует рассматривать требования исполнительного листа как финансовую сделку, заключенную между плательщиком и приставом.

Нарушение графика платежей и отсутствие возможности взыскать необходимые средства может привести к введению понятия «долговая яма» и определению его сроков. Для алиментоплательщика такой подход удобен, так как он может некоторое время не делать перечисления, а затем закрыть долг одним платежом.

Пристав и ответчик могут только исполнять волю суда, подтвердившего правомерность требований истца и определившего размер и график платежей. Умышленное уклонение от перечисления средств на содержание ребенка является основанием для повторного обращения в суд и прокуратуру.

Доказать умышленное уклонение от выплаты алиментов сложно, поэтому рекомендуется обращаться в суд при отсутствии выплат более 4 месяцев. В противном случае предсказать решение суда невозможно, особенно если бывший супруг:

— имеет постоянное место работы, на него оформлена зарплатная карта;
— не скрывается, проживает по месту прописки;
— оставляет контактные данные, готов к разговору.

Задержки в перечислении средств могут происходить по независящим от плательщика причинам. Несвоевременное зачисление денежных средств на счет может произойти по вине банка, обрабатывающего операцию, аннулирования трудового договора, отсутствия зарплаты из-за финансовых трудностей в организации, где трудоустроен плательщик.

Сроки задержки могут варьироваться от нескольких часов до месяцев, но состояние счета плательщика контролируется судебным приставом-исполнителем. При поступлении средств сразу же производится необходимая выплата.

Продолжительность отсутствия алиментов

СК РФ и ГК РФ устанавливают возможность задержки выплат на срок не более 3 месяцев, при наличии соответствующего мирного соглашения между сторонами. В качестве примера можно привести ситуацию, когда родители договорились, что отец, как владелец своей фирмы, может выплачивать 2/3 своих доходов на содержание несовершеннолетних детей. Перевод средств осуществляется раз в 3 месяца и составляет 60000 рублей. Все условия договора были оформлены в письменной форме и заверены у нотариуса.

Аудиторская проверка привела к приостановке деятельности компании, владельцем которой является мужчина, на 6 месяцев. В течение этого периода он должен был дважды перевести средства для уплаты алиментов, но сделал это только один раз. В соответствии с законом, срок задержки может составлять не более 3 месяцев. Этого времени оказалось достаточно для возобновления работы компании. К концу периода мужчина выплатил бывшей супруге 120000 рублей за два прошедших периода.

Важно отметить, что при оплате алиментов по исполнительному листу предприниматель мог столкнуться с проблемой блокировки расчетного счета и заморозки других своих счетов до погашения задолженности. Закон допускает образование задержки выплаты алиментов на срок до 3 месяцев при наличии нотариально заверенного соглашения между сторонами или до 4 месяцев при принудительной форме взыскания.

Законодательная база

Что делать, если бывший муж не платит алименты? Вопросы взыскания алиментов на содержание ребенка строго регулируются Семейным кодексом РФ. Если судебные приставы бездействуют в отношении взыскания алиментов, необходимо обратиться к ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскание алиментов может быть осуществлено только на основании документа, подтверждающего обоснованность требований получателя и определяющего размер и график платежей:

— Судебного приказа. Он выносится мировым судьей. Плательщик алиментов может не согласиться с приказом, и в случае наличия веских возражений, приказ будет отменен. Для назначения алиментов в общем порядке необходимо обратиться в суд. Женщине следует учитывать, что судебный приказ может быть вынесен только в отношении мужчины, у которого нет других детей.
— Решения суда. Назначение алиментов происходит после того, как суд выслушает доводы обеих сторон. Исковое заявление подается в случае, если у потенциального плательщика есть другие дети, которым он обязан обеспечивать содержание, или если судебный приказ был отменен, или если необходимо установить фиксированную сумму алиментов.
— Добровольного соглашения. Если родители могут мирно договориться о размере и способе уплаты алиментов, им достаточно перенести договоренность на бумажный носитель и заверить его у нотариуса.

Общая характеристика

Что делать, если муж не выплачивает алименты и судебные приставы не принимают меры? Статья 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указывает на первоочередность платежей по алиментам. Если муж не выплачивает алименты в течение определенного срока, сумма долга увеличивается за счет штрафа в размере 0,5% от общей суммы задолженности за каждый день просрочки.

Для того чтобы принудить алиментообязанного гражданина к уплате алиментов, судебные приставы могут использовать следующие меры:

— заморозка счета или банковских карт;
— арест имущества;
— направление на обязательные или исправительные работы;
— арест по уголовному или административному делу.

Расширение функций и списка мер принудительного воздействия на должника позволило повысить эффективность работы судебных приставов. В частности, положительной динамики удалось добиться благодаря ограничению выезда за пределы страны при наличии задолженности по алиментам. Для многих автовладельцев мерой ответственности в виде лишения права управления транспортным средством при наличии задолженности свыше 10 000 рублей также стал существенный стимул для ее погашения.

Формирование долга и особенности его взыскания

Если муж не выплачивает алименты, то получатель может обратиться в службу судебных приставов для принятия мер по принудительному взысканию средств с тех, кто уклоняется от уплаты. Для этого необходимо обратиться в государственную службу и предоставить документ, подтверждающий право на получение соответствующих выплат:

— Исполнительный лист. Он выдается истцу вместе с решением суда.
— Добровольное соглашение. Оно составляется сторонами в добровольном порядке и заверяется у нотариуса.

Исполнительное производство может быть начато на основании любого из этих документов, а также судебного приказа, вступившего в законную силу. Согласно статье 81 Семейного кодекса РФ, при просрочке более одного месяца задолженность может быть исчислена, если график платежей предусматривает ежемесячные выплаты. Для расчета размера долга необходимо учитывать продолжительность просрочки и размер платежей.

Отказ от исполнения алиментных обязательств формирует задолженность

Отсутствие платежей по причине нежелания плательщика перечислять средства на содержание ребенка требует от судебного пристава принятия активных мер. Он должен использовать все законные методы и средства для воздействия на должника, даже если есть неуважительные причины для образования просрочки:

— Наличие других финансовых обязательств. Покупка недвижимости или получение кредита не является основанием для отказа от содержания ребенка.
— Увольнение по вине сотрудника. Бывший работодатель или государство не несут ответственности за наемника, нарушившего трудовой договор, и он должен самостоятельно искать способы решения своих финансовых трудностей.
— Растраты на личные желания. Расходы, не связанные с оплатой жизненно важных нужд, например, на алкоголь или азартные игры, не могут считаться значимыми.

При этом судебный пристав может столкнуться с проблемой невозможности взыскания необходимых средств, если они просто отсутствуют.

Уважительных причин нет

Иногда судебные приставы не могут взыскать задолженность по уважительной причине, но если нет уважительной причины для образования задолженности, то плательщик должен принять срочные меры для ее погашения, соблюдая ряд важных правил:

1. Сохранение контакта с судебным приставом. Должнику необходимо предоставить полную и точную информацию о месте своего проживания, работы, доходах. Не стоит отказываться от личного общения с сотрудником государственной службы. Все попытки скрыться могут стать основанием для объявления должника в исполнительный розыск, в дальнейшем это может рассматриваться как признак злостного уклонения от уплаты алиментов.
2. Личное общение с приставом. Стоит заранее подумать о том, как общаться с приставом. Телефонные звонки или личное общение в приемные часы с сотрудником государственной службы позволяют должнику лично объяснить причину появления долга. Установление личного контакта поможет получить время для закрытия задолженности, при условии, что плательщик подтвердит, что принимает все возможные меры для этого.
3. Получение постановления, определяющего размер долга. Документ содержит информацию о расчетах и конечной сумме, подлежащей к оплате. Наличие постановления позволит алиментообязанному оценить законность и обоснованность предъявленных требований. В случае несогласия с выставленной к оплате суммой он может ее оспорить.

Правила и алгоритм взыскания алиментной задолженности

Рассмотрим, как приставы взыскивают выплаты, которые полагаются ребенку, и что делать, если муж не платит. Наличие решения суда или нотариально заверенного соглашения между родителями не всегда обеспечивает своевременную выплату алиментов. Статистика показывает, что возбуждение дел из-за возникшей задолженности часто происходит из-за нарушения графика выплат или их полного отсутствия.

Закон действует в отношении обеих сторон. Для получателя алиментов предусмотрен перечень вариантов защиты от невыплаты, а для плательщика – строго регламентированный способ расчета задолженности и список мер принудительного воздействия. Все отношения между гражданином, обязанным выплачивать алименты, и получателем средств регулируются положениями Семейного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ, включая определение санкций для граждан, систематически нарушающих требования суда или соглашения.

В каждом случае необходим индивидуальный подход при оценке значимости причин, спровоцировавших формирование долга. В рейтинге популярности оснований для формирования задолженности присутствуют:

— умышленное уклонение от выплаты, основанное на личном нежелании перечислять средства бывшей супруге или оставшемуся с ней ребенку;
— при перечислении допущена ошибка сотрудником банка или бухгалтерии работодателя;
— отказ получателя от получения средств;
— получатель скрывается, в том числе и от приставов, отказываясь сообщать адрес своего фактического места жительства;
— появление уважительных причин, делающих выплату алиментов невозможной.

Требования к работе судебного пристава

Закон об исполнительном производстве устанавливает четкий список и последовательность действий судебного пристава-исполнителя, чтобы позволить должнику добровольно погасить долг. Только если должник не реагирует должным образом, пристав может перейти к принудительным мерам, которые строго ограничены по своему перечню и порядку применения. Если все меры исчерпаны, возникает вопрос, что делать, если приставы не могут взыскать алименты.

После регистрации заявления получателя алиментов, возбуждения исполнительного производства и уведомления обеих сторон, пристав должен:

— связаться с должником, чтобы выяснить причину отсутствия своевременных выплат;
— уточнить материальное положение гражданина, отправив запросы в ГИБДД и Росреестр о зарегистрированном имуществе;
— наложить арест на выявленное имущество;
— временно ограничить некоторые права должника, включая право на выезд за границу и управление транспортным средством;
— получить разрешение старшего пристава на выезд по месту жительства должника, чтобы оценить его материальное положение и наложить арест на имущество.

Судебный пристав может начать исполнительное производство только при наличии:
— зарегистрированного заявления от получателя платежей с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств;
— исполнительного документа (исполнительного листа, судебного решения, нотариально заверенного соглашения, судебного приказа);
— реквизитов банковской организации.

Что делать, если приставы не в состоянии взыскать задолженность

Работа пристава с гражданином обычно начинается с приглашения в службу для личной беседы. Это позволяет уточнить причины появления долга по алиментам, определить источники дохода и проанализировать материальное положение.

Нежелание плательщика сотрудничать с приставом может осложнить процесс взыскания средств. Если пристав не может взыскать долг по какой-то причине, то необходимо обжаловать его действия.

Обжалование можно провести через следующие инстанции:

— К руководителю территориального отделения ФССП. На его имя составляется письменное обращение.
— В прокуратору. Обращение оформляется в виде жалобы на бездействие пристава в деле о взыскании алиментов.
— В суд. Подается исковое заявление.

Истцу не стоит оставлять без внимания бездействие приставов. Если исполнительное производство не может быть закрыто в течение 3 лет, то это может привести к невозможности взыскания долга. В таком случае истцу рекомендуется предпринимать самостоятельные попытки стимулировать работу приставов.

Все обращения и жалобы лучше направлять сразу в 3 инстанции, используя для доставки форму заказного письма с уведомлением. Это позволит ускорить процесс рассмотрения дела и избежать потери документа в канцелярии.

Кому жаловаться на сотрудников ФССП

Когда судебные приставы не выполняют свои обязанности по выплате алиментов, получатель имеет право обратиться:

— к своему непосредственному начальнику;
— в прокуратуру;
— в суд.
Обращение в одну из этих инстанций не исключает возможности одновременного обращения в другие. Заявитель может подать сразу три заявления о некорректной работе пристава.

Если судебный пристав не хочет выполнять свои обязанности, что делать? Все претензии к работе приставов должны быть оформлены в письменном виде. Итоговый документ будет рассмотрен только при условии его соответствия следующим требованиям:

— правилам и стилю деловой документации;
— требованиям ст. 131-132 ГПК РФ;
— указаниям Инструкции о порядке обращения граждан в органы прокуратуры.

Каждое обращение с жалобой на судебного пристава-исполнителя, независимо от того, в какую инстанцию оно подается, должно содержать обязательные блоки, такие как:

— указание государственной службы, органа, куда направляется документ, и ФИО должностного лица, которому поручено рассмотреть жалобу;
— данные получателя алиментов;
— заголовок документа (жалоба или заявление);
— подробное описание обстоятельств дела с указанием данных о плательщике и получателе, основании обращения в ФССП, возбужденном исполнительном производстве с указанием его номера и даты регистрации, приставе, ведущем это дело;
— описание сути претензии к работе судебного пристава с подробным пояснением в виде перечисления действий, совершенных и не совершенных должностным лицом;
— указание ссылок на законы или нормативные акты, подтверждающие обоснованность и правомерность обращения;
— перечисление требований;
— дата и подпись;
— список прилагаемых документов.

Правила составления жалобы на сотрудника ФССП

Как быть, если судебный пристав не выполняет свои обязанности, и что делать? Все жалобы на качество работы приставов должны быть оформлены письменно. Итоговый документ будет принят к рассмотрению только при условии, что он соответствует:

— правилам и стилю деловой документации;
— требованиям статей 131-132 ГПК РФ;
— указаниям Инструкции о порядке обращения граждан в органы прокуратуры.
Каждое обращение с жалобой на судебного пристава-исполнителя, независимо от того, в какую инстанцию оно подается, должно содержать следующие обязательные блоки:

— указание государственной службы, органа, куда направляется документ, и ФИО должностного лица, которому следует рассмотреть жалобу;
— данные получателя алиментов;
— заголовок документа (жалоба или заявление);
— подробное описание обстоятельств дела с указанием данных о плательщике и получателе, оснований обращения в ФССП, возбужденного исполнительного производства с указанием его номера и даты регистрации, пристава, ведущего это дело;
— описание сути претензии к работе судебного пристава с подробным объяснением в виде перечисления действий, совершенных и не совершенных должностным лицом;
— указание на законы или нормативные акты, подтверждающие обоснованность и правомерность обращения;
— перечисление требований;
— дата и подпись;
— список прилагаемых документов.
Часть требований может отличаться в зависимости от инстанции, в которую подается документ. При обращении к руководству должностного лица достаточно потребовать признания действий/бездействия незаконными и обязать пристава качественно выполнять свои обязанности. При обращении в прокуратуру требование предусматривает принятие мер прокурорского реагирования в режиме надзора, чтобы устранить нарушения закона.

Обращение в ФССП для защиты своих прав

Получателю средств, в данном случае алиментов, необходимо обратиться с заявлением, в котором требуется предоставить информацию о ходе исполнительного производства. Он имеет право узнать, какие меры были приняты для розыска должника и его имущества, а также какие действия были выполнены приставом для перечисления необходимых сумм.

Если платежи не поступают в течение длительного времени, необходимо составить заявление в адрес судебных приставов, в котором следует потребовать:

— пересчета алиментов за период, когда не было поступлений на счет;
— расчета задолженности;
— проведения индексации или предоставления информации о ее проведении, если она уже была проведена;
— уточнения суммы неуплаченных алиментов.

Основания для наложения запрета на выезд

При непоступлении необходимых платежей или их недостаточном перечислении, получатель алиментов может обратиться в ФССП с письменным заявлением о наложении ограничения на выезд должника из страны. Как правило, это является сигналом для пристава, который занимается этим делом. Ответ на заявление должен быть дан в течение 30 дней с момента его получения.

Дополнительно можно обратиться к руководителю отделения ФССП и попросить уточнить причину отказа от выполнения необходимых действий. Если у плательщика нет официального места работы, активная работа пристава может быть ограничена. Только формирование задолженности позволяет ему начать принимать меры по наложению ареста на имущество и списанию средств со счета мобильного телефона. Неофициальное трудоустройство не является основанием для отказа от выплаты задолженности.

При составлении жалобы в ФССП, необходимо включить в нее следующие блоки:

— Шапка с указанием руководителя подразделения и адреса ведомства.
— Данные истца (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон).
— Информация об исполнительном производстве или номер исполнительного листа.
— Сведения о судебном органе, который подтвердил правомерность требований о взыскании алиментов в форме соответствующего решения.
— Указание на проблему с уточнением сроков отсутствия выплаты.
— Требование обеспечить надзор за исполнением решения суда.
— Дата и подпись.

Заявление направляется на имя начальника ССП. Обычно больший эффект достигается при личной подаче такого заявления. После этого заявителю остается только ждать, пока сотрудник отчитается перед руководством о проделанной работе.

Помощь коллекторов

Если работа судебных приставов не приносит результатов, взыскатель может обратиться за помощью к коллекторам. Однако, стоит учесть несколько важных моментов:

— Любое предложение коллекторов о выкупе алиментного долга является незаконным, так как это нарушает права ребенка. К тому же, покупка обычно предлагается по заниженной стоимости.
— При выборе коллекторского бюро важно обратить внимание на методы их работы. Если сотрудники нарушают законодательство, ответственность может быть возложена на заявителя.
— Практика показывает, что работа коллекторов в случаях взыскания алиментов или задолженности по ним может быть не очень эффективной. Более результативным может быть обращение в ФССП.

Обращение к старшему судебному приставу

Как заставить пристава работать по алиментам?

Отсутствие добровольных выплат по алиментам является основанием для их принудительного взыскания. Этим процессом должны заниматься судебные приставы в рамках исполнительного производства, которое возбуждается по заявлению взыскателя и на основании исполнительного листа.

Исполнительное производство возбуждается в отделе по месту жительства должника и ведется одним из сотрудников. Если у вас есть претензии к качеству работы государственного служащего, вам рекомендуется:

— Провести личную беседу с приставом. Только так вы сможете выяснить, есть ли у должника уважительные причины для невыплаты средств на содержание ребенка. Вы также можете уточнить у пристава, какие меры он предпринял для исполнения решения суда. При личном контакте с должностным лицом вы можете получить информацию о невозможности выполнения им своих обязанностей из-за отсутствия у должника доходов или имущества. Однако возможно и выявление бездействия пристава, который не отправил запросы в ГИБДД, Банк или Росреестр для определения материального положения гражданина. Не исключен также отказ в возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ при наличии явных признаков злостного уклонения от уплаты алиментов.
— Написать жалобу на сотрудника, занимающегося вашим делом. Если вы не можете добиться понимания со стороны пристава, вам необходимо составить письменное заявление на имя руководителя отдела ФССП. Жалоба пишется в произвольной форме и отражает суть вашего недовольства работой сотрудника отдела. Как правило, вам необходимо сразу подкрепить заявление необходимыми доказательствами, например, ответами на ваши заявления о проведенных мероприятиях. Вам следует учитывать, что старший пристав может занять позицию корпоративной солидарности и начать покрывать своего коллегу, но это не повод не попытаться защитить свои права, обратившись к руководителю отдела. Закон предусматривает возможность обжалования его решения в вышестоящих органах.

Чем получатель алиментов может помочь судебным приставам

В некоторых случаях, когда алименты не выплачиваются, а приставы не принимают активных мер, может возникнуть банальная загруженность их работой, которая не позволяет им использовать все возможные меры воздействия на должника.

Получатель алиментов должен своевременно сообщать сотруднику государственной службы о неисполнении или неполном исполнении плательщиком своих обязанностей. Чем раньше будет получен сигнал, тем выше вероятность полного погашения задолженности.

Получателю средств на содержание ребенка рекомендуется не оставаться бездействующим, а:

— обратиться в службу судебных приставов для регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства;
— отнести исполнительный лист в бухгалтерию бывшего супруга, чтобы решить вопрос о перечислении необходимых сумм;
— предоставить приставу максимально подробную информацию о месте работы, пребывании и проживании должника, если он избегает добровольного контакта с получателем алиментов или представителями государственной службы.

Чтобы оценить качество работы пристава и убедиться, что он предпринял все необходимые меры для взыскания средств в пользу несовершеннолетнего ребенка, достаточно подать в отдел судебных приставов соответствующее заявление.

При наличии задолженности рекомендуется сразу же подать заявление с просьбой уточнить ее размер.

Произведенные расчеты оформляются в виде соответствующего постановления, которое можно использовать в качестве основания для обращения в суд с требованием о назначении мер для взыскания средств.

Частичное погашение алиментной задолженности

Закон предусматривает несколько вариантов, которые позволяют мужчине покрыть только часть долга.

Во-первых, если у мужчины нет имущества или средств на банковском счете, то он может воспользоваться правом частичного погашения задолженности. В большинстве случаев это относится к безработным гражданам, которые не имеют имущества и денежных поступлений. Они могут воспользоваться этим правом при условии выплаты обязательных ежемесячных платежей и подтверждения этих платежей с помощью квитанций.

Во-вторых, если у мужчины низкая заработная плата, то официальное трудоустройство с невысокой оплатой также может наложить ограничение на размер удержаний. Согласно закону, с мужчины нельзя высчитывать более 70% от его фактической зарплаты, поэтому погашение задолженности по алиментам в этом случае выполняется частично.

Начисление неустойки при погашенной задолженности

Формирование задолженности требует от взыскателя обратиться с соответствующим заявлением в службу судебных приставов (ССП). Кроме того, он может потребовать от неплательщика выплатить неустойку в размере 0,5% за каждый просроченный день.

Штрафная санкция в виде неустойки применяется при установлении факта несвоевременных выплат. Поэтому даже полное погашение задолженности не отменяет права взыскателя потребовать от алиментщика уплаты неустойки. Чтобы получить эти денежные средства, необходимо:

— Обратиться с заявлением в мировой суд. Иск подается по месту прописки заявителя или ответчика. Право выбора судебного органа остается за истцом.
— Подтвердить законность своих требований постановлением от судебного пристава. При подаче заявления необходимо приложить к нему документ, подтверждающий наличие исполнительного производства и размер образовавшейся задолженности. Дополнительно прилагается и размер неустойки, который рассчитывается истцом самостоятельно.
— При обращении в суд с подобным заявлением оплачивать государственную пошлину не нужно.