Содержание статьи:
Сегодня термины «сдача крови» и «донор» широко распространены в России. Многие граждане слышали о донорской практике лишь отдалённо, однако есть и те, кто регулярно сдаёт кровь, делая это на безвозмездной основе.
Актуальность доноров сохраняется на высоком уровне, что обусловлено постоянной необходимостью в переливании крови пациентам, а также другими медицинскими нуждами. Именно поэтому, невзирая на изменения и корректировки законодательства, указы, касающиеся донорства, продолжают действовать. Одновременно с этим, государство стремится оказывать донорам помощь и поддержку.
Закон, регулирующий донорство в России, был принят в 2012 году, и действует в настоящее время. В соответствии с ним, донорами принято считать следующих граждан:
- Лицо, хотя бы однажды сдавшее кровь;
- Лицо, сдавшее кровь 2 раза в течение 12 месяцев;
- Почётный донор.
Кому присваивается звание «Почётный донор»?
В соответствии с действующим законодательством, граждане, которым присвоен статус почётного донора, могут пользоваться некоторыми льготами и получать специальные выплаты. Подтверждением данного звания является нагрудный знак, выдаваемый при награждении. Присвоение статуса почётного донора, как и сама церемония награждения, проходят по определённому порядку:
- Процесс награждения ложится на плечи региональных органов здравоохранения. В качестве основания используются бумаги, подтверждающие сдачу крови;
- Работники Министерства здравоохранения выдают нагрудный знак;
- Завершающий этап – выдача удостоверения. Документ вместе с нагрудным знаком владелец получает из рук региональных представителей.
Единственным исключением являются люди, которым звание почётного донора было присвоено во времена существования Советского Союза. Важно знать, что статус может быть получен только гражданами России, а также лицами, проживающими на территории страны, имея на то законное основание.
Люди, сдававшие кровь на платной основе, также могут получить соответствующий статус, однако при подсчёте будут приниматься только те случаи, когда кровь сдавалась ими безвозмездно. Чтобы стать почётным донором, россиянину придётся соответствовать следующим критериям:
- Сдача плазмы более 60 раз;
- Сдача крови более 40 раз;
- Попеременная сдача крови и плазмы общей численностью не менее 60 раз, крови в частности менее 25 раз;
- Попеременная сдача крови и плазмы общей численностью не менее 40 раз, крови в частности более 25 раз.
Какие льготы и выплаты предусмотрены для почётных доноров?
В настоящее время законодательством определён список льгот и выплат, на которые могут претендовать почётные доноры. В стандартной ситуации, льготы могут быть федеральными либо региональными, однако данный случай нельзя назвать обычным. Говоря о донорстве, следует отметить, что ряд привилегий обеспечивается на государственном уровне, тогда как вторая часть льгот, с учётом вида занятости и возраста россиянина, предоставляется работодателем либо образовательной структурой.
Такое разделение используется для того, чтобы о донорах заботились не только государственные органы, но и частные лица. Одновременно с этим, именно оно зачастую является причиной разногласий и конфликтов. Это обусловлено тем, что обещания, даваемые государством, могут быть практически безграничными, однако современные бизнесмены далеко не всегда готовы их выполнять. Далеко не каждый работодатель готов выплачивать сотруднику дополнительные денежные суммы, или предоставлять ещё один оплачиваемый отпуск.
Увы, в ближайшем будущем, государство не планирует изменять или корректировать законодательство, касающееся донорства. Именно по этой причине, россияне должны заранее подготовиться к тому, что в их рабочем или учебном графике не произойдёт никаких изменений. Что касается самих льгот, то к ним относятся:
- Денежные выплаты, производимые ежегодно. Величина этих выплат сегодня составляет примерно 12 тыс. руб. Следует помнить, что выплата не будет начислена автоматически. Прежде чем получить указанную сумму, соискателю придётся самостоятельно побегать по различным инстанциям, предъявляя в каждой из них соответствующие бумаги.
- Приоритет при обращении в медучреждение, контролируемое государством. Говоря иначе, почётный донор может зайти к нужному специалисту, миновав всю очередь. Разумеется, люди негативно относятся к тем, кто не желает стоять в очереди, поэтому проблемы возникают достаточно часто.
- Получение путёвки в один из оздоровительных домов отдыха. Предоставление данной льготы ложится на плечи работодателя либо учебного заведения. Увы, этот пункт закона является устаревшим, поэтому применяется крайне редко.
- Оплачиваемый отпуск в то время, когда это удобно именно донору. Нередко, этот пункт вызывает недовольство руководства, так как график отпусков всегда составляется заблаговременно, что позволяет наиболее рационально перераспределить служебные обязанности сотрудников. Конечно, побороться за предоставления отпуска может любой почётный донор, однако риск того, что эта борьба не принесёт никаких результатов, слишком велик.
Для получения любой из этих льгот почётному донору придётся немало потрудиться, бегая из кабинета в кабинет и собирая необходимые документы. Сроки рассмотрения документов и объём бумаг напрямую зависят от характера льготы.
Например, для получения дополнительного отпуска или внеочередного приёма медицинским работником, достаточно предъявить удостоверение. Что касается получения финансовой помощи, то кроме удостоверения и нагрудного знака придётся иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Льготы, предоставляемые региональными властями
Кроме помощи, обеспечиваемой государством, почётные доноры могут претендовать на региональные льготы. Однако развитость региональных программ оставляет желать лучшего. Причина этого достаточно банальна – законодательство. В соответствии с ним, предоставление преференций – это право, которым могут воспользоваться региональные власти. Говоря иначе, предоставление льгот не является обязательным требованием и полностью подчиняется воле региональных властей.
Естественно, местные власти не горят желанием раздавать материальную помощь или предоставлять всевозможные льготы. Именно поэтому, прежде чем требовать каких-либо преференций, рекомендуется детально изучить наличие и особенности программ помощи, действующих в конкретном регионе.
Программы помощи почётным донорам, действующие в Москве
Московские власти ответственно и уважительно относятся к людям, имеющим звание почётного донора. Ещё в 2008 году для соответствующих граждан был определён перечень привилегий, который действует и сейчас:
- Право бесплатного проезда на общественном транспорте;
- Право бесплатного изготовления зубных протезов;
- 50% скидка на коммунальные платежи;
- 50% скидка на лекарственные средства, назначаемые врачом.
Разумеется, бывают ситуации, когда право пользования льготами сохраняется лишь за активными донорами, сдающими кровь более 3 раз в год, а плазму более 7 раз, имея соответствующее подтверждение. Такое требование лишний раз подтверждает тот факт, что став почётным донором однажды, необходимо регулярно подтверждать своё право на этот статус.
Некоторое время назад почётные доноры столицы получали ещё и дополнительную финансовую помощь, однако сейчас эти выплаты отменены, оставив место лишь ежегодным пособиям. Величина таких выплат превышает 12 тыс. руб. и ежегодно индексируется.
Что ещё нужно знать о донорстве?
В современном законодательстве нет жёстких ограничений, касающихся потенциальных доноров. Единственные требования, это вес человека, который должен составлять не менее 50 кг, достижение совершеннолетнего возраста, а также отсутствие инфекций и различных противопоказаний. Донорами могут стать только россияне, имеющие регистрацию по месту жительства.
Одной из привилегий почётных доноров является дополнительное питание. Вплоть до текущего года оно выдавалось после каждой сдачи крови или плазмы. Получение денежного эквивалента было невозможным. Сейчас ситуация полностью изменилась. После процедуры, доноры могут отказаться от дополнительного питания, получив взамен финансовую компенсацию, которая сегодня составляет примерно 400 руб.